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動議103号（M-103としても知られる）は、第42回カナダ議会における拘束力のない動議であり、下院議員がカナダ政府にカナダにおけるイスラム嫌悪を非難するよう求めた。また、カナダ文化遺産常任委員会に人種差別と宗教差別を減らす方法の研究を実施し、ヘイトクライムに関するデータを収集するよう求めた。この動議は、ミシサガ・エリン・ミルズ選挙区の自由党国会議員イクラ・ハリド氏によって提出された。
この動議は2017年3月23日に201対91の投票で可決された。[1]この動議をめぐる議論は、特に党首選挙の最中だったカナダ野党保守党内で「深刻な分裂」を招いたと特徴づけられた。[2]
背景
自由党国会 議員のイクラ・ハリド氏は、2016年12月5日に下院で動議103号を提出した。 [3] 同じく自由党国会議員のフランク・ベイリス氏もこの動議に賛成した。 [4]この動議は、イスラム恐怖症のみを扱った電子請願E-411に一部端を発している。 [5]
この動議は当初あまり注目されなかった。しかし、1月27日にケベック市で6人のイスラム教徒が殺害され、この動議は自由党政権の優先事項となった。[6]動議103号は2017年2月15日に議論された。 [7]同日、メラニー・ジョリーカナダ文化遺産大臣は、自由党議員団が動議103号を支持すると述べた。[8]
一部の人々は、これを「混乱を招いたり、誤った情報を広めようと意図的に行ったりしたために作られた法案または法律」と誤って呼んでいる。 [3] M-103は、議員動議であり、「緊急または公共の利益と見なされる問題に注意を喚起するために国会議員が提出した提案」であり、法律に相当するものではない。[3]
モーションのテキスト
動議103号は政府に「イスラム恐怖症とあらゆる形態の組織的人種差別および宗教的差別を非難する」よう求め、「増大する憎悪と恐怖の風潮を鎮める必要性を認識する」よう求め、「下院遺産委員会に、イスラム恐怖症を含む組織的人種差別および宗教的差別を削減または排除するための政府全体の取り組みを政府が開発する方法を検討し、憎悪犯罪報告の背景を提供するためのデータを収集し、影響を受けたコミュニティのニーズ評価を実施するよう要請する。調査結果は8か月以内に提出される」としている。[3]ハリドは動議103号の「具体的な文言に関するいかなる妥協も受け入れるつもりはない」としている。[9]
正確なテキストは次のとおりです。
ハリド議員 (ミシサガ—エリン・ミルズ選挙区) は、ベイリス議員 (ピエールフォン—ダラード選挙区) の賛成を得て、次のように動議した。「議会の意見として、政府は以下を行うべきである。」
（a）増大する憎悪と恐怖の風潮を鎮める必要性を認識する。（b）イスラム嫌悪とあらゆる形態の組織的人種差別と宗教差別を非難し、下院の請願書e-411とそれが提起した問題に留意する。（c）カナダ文化遺産常任委員会に、政府がどのようにして
（i）カナダにおいて、イスラム恐怖症を含む制度的人種差別や宗教差別を削減または排除するための政府全体のアプローチを開発し、証拠に基づく政策立案を通じて総合的な対応を伴うコミュニティ中心の焦点を確保する。
(ii) ヘイトクライム報告書の文脈を理解し、影響を受けたコミュニティのニーズ評価を実施するためのデータを収集し、委員会は、この動議の採択から240暦日以内に調査結果と勧告を下院に提出するものとする。ただし、委員会は報告書の中で、カナダ権利自由憲章を含む憲法に定められた権利と自由をよりよく反映するために政府が使用できる勧告を行うものとする。
— 議員事業M-103 [4]
議論
イスラム教徒を差別する
動議103号は、イスラム恐怖症のみを名指しで非難し、他の宗教団体については明確に言及していないため、「イスラム教徒だけを特別扱いしている」と非難されている。 [10]この主張は、ピエール・ルミュー[10] 、ケリー・リーチ[12]、そして2つの主要なユダヤ人組織CIJAとブナイ・ブリス・カナダ[1] によってなされた。
下院ではこれまでも、同様の方法で個々の宗教を名指しする動議がいくつか提出されている（例えば、議員に反ユダヤ主義を非難するよう求めるなど）。[12]保守党議員のマイケル・チョン氏は、下院がこれまでにもユダヤ人（2016年2月22日）、ヤジディ教徒（2016年10月25日）、コプト教徒（2011年10月17日）に対する憎悪を非難する動議を可決していたと指摘した。[10]
言論の自由
他の人々は、M-103が言論の自由に反し[13]、「冒涜法」につながると非難している。[7]保守党議員のブラッド・トロスト[14]と福音派キリスト教活動家のチャールズ・マクヴェティ[15]は、このことを主張した。
保守党暫定党首のロナ・アンブローズはこうした主張を否定し、「はっきり言って、これは『法案』でも『法律』でもない。一部の人が示唆しているように『シャリア法を導入する』ものでもなければ、『言論の自由を禁止する』ものでもない」と述べた。[16]カナダ自由人権協会も、M-103はいかなる形でも言論の自由を制限するものではないと述べた。[14]
カナダのイスラム教徒に対するヘイトクライム
この動議を支持する論拠は、それが「差し迫った問題」に取り組んでいるということだ。カナダ統計局のデータによると、イスラム教徒に対するヘイトクライムは2013年から2016年の3年間で2倍以上に増加した。 [17]カナダ国民は、イスラム恐怖症を非難する請願書（7万人の署名）に署名することで、この問題への緊急性を示した。[16]その後、2017年1月、ケベックシティのモスクで銃乱射事件が発生し、6人のイスラム教徒が死亡した。
イクラ・ハリド氏は、自身が受けた殺害脅迫やカナダのモスクが受けた暴力脅迫は、議会がイスラム恐怖症を非難することがいかに重要であるかを浮き彫りにするだけだと述べた。[18]
イスラム恐怖症という用語の使用
ローナ・アンブローズ議員とリサ・レイット議員は、この動議がイスラム恐怖症という用語を使用していることを批判し、この用語は「物議を醸す」ものだと述べた。[10] [16]多くの保守党議員は、自由党がイスラム恐怖症を定義する必要があると述べた。[12] 2月15日、イクラ・ハリド議員は、イスラム恐怖症の定義は「差別につながるイスラム教徒に対する不合理な憎悪」であると述べた。[19]自由党文化遺産大臣メラニー・ジョリー氏も同様に、イスラム恐怖症を「イスラム教徒およびイスラム教を信仰する人々に対する差別」と定義した。[20]
抗議
M-103論争は抗議活動と対抗抗議活動を引き起こした。2月16日、Rebel Mediaはカナダ・クリスチャン・カレッジで反M103集会を組織した。[21]カナダ憂慮する市民のためのカナダ連合が組織したM-103反対デモは、2017年3月4日にカナダ全土のいくつかの都市で開催された。モントリオール、ケベック・シティ、トロントでのデモには数百人が参加したが、サスカトゥーンやオンタリオ州ロンドンなどの都市でのデモは小規模だった。[22]新たに結成された民族主義政党カナダ国民進歩党の党首スティーブン・ガーベイは、カルガリーでM-103反対デモを組織した。[23]これらのデモの多くには、ラ・ミューテ、ペギーダ、オーディンの兵士など極右グループの代表が含まれていた。[22]
ハリドへの嫌がらせ
ハリドは5万通以上の電子メールを受け取り、その多くは「悪意があり、残酷で、憎しみに満ちた」と表現されており、彼女はそのいくつかをM-103に関する議論中に読み上げた。[24] [13]
議会の歴史
M-103は2017年3月に自由党と新民主党の支持を得て201対91で可決された。トルドー氏を含む一部の議員は投票に出席しなかった。[25]下院に出席している保守党の党首候補はマイケル・チョン氏を除いて全員、動議103に反対を表明した。[9]
これに先立ち、2017年2月16日、保守党議員のデイビッド・アンダーソンが代替動議を提出した。[4] [24]動議の違いは、アンダーソンの動議には「イスラム嫌悪」という言葉が含まれておらず、下院に「イスラム教徒、ユダヤ教徒、キリスト教徒、シク教徒、ヒンズー教徒、その他の宗教コミュニティに対するあらゆる形態の組織的人種差別、宗教的不寛容、差別を非難する」ことを求めている点である。[4]アンダーソンの動議は165対126で否決された。[26]保守党、ブロック・ケベコワ、新民主党、緑の党は動議に賛成し、自由党は反対票を投じた。[26]
M-103の議論に応えて、オンタリオ州自由党の州議会議員ナタリー・デ・ロジエは、イスラム恐怖症の非難を求める同様の動議をオンタリオ州議会に提出した。 [27]デ・ロジエの動議は、オンタリオ州進歩保守党とオンタリオ州新民主党の両党から支持され、[28]全会一致で可決された。[29]
報告
2018年、下院委員会は、1月29日（ケベック市のモスク銃撃事件の日）を「イスラム恐怖症を含む宗教差別を追悼し行動する国家の日」とすることを勧告した。また、人種差別に関する政策の策定とさらなる研究の支援も勧告した。[30]
参照
参考文献
- ^ 「庶民院、反イスラム恐怖症動議を可決」CBCニュース。2017年3月23日。 2017年3月23日閲覧。
- ^ huffingtonpost.ca：「M-103：反イスラム嫌悪動議が下院を難なく通過」、2017年3月23日
- ^ abcd Harris, Kathleen (2017年2月17日). 「イスラム恐怖症に関する下院の動議について知っておくべき5つのこと」CBCニュース。 2017年2月20日閲覧。
- ^ abcd エイキン、デイビッド（2017年2月16日）。「反イスラム嫌悪運動に不満、保守党は独自の宗教的不寛容を非難している」ナショナルポスト。 2017年2月20日閲覧。
- ^ torontosun.com: 「M-103 が可決され、イスラム恐怖症の研究が始まる」、2017 年 3 月 23 日
- ^ Erica Vella (2021-05-06). 「ケベックのモスク銃撃事件で何が起こったのか」. Global News .
- ^ ab Harris, Kathleen (2017年2月9日). 「自由党議員の反イスラム嫌悪動議、水曜日に討論会へ」CBCニュース。 2017年2月20日閲覧。
- ^ ブティリエ、アレックス（2017年2月16日）。「下院での反イスラム嫌悪動議をめぐり、自由党議員が憎悪メールや脅迫に悩まされる」トロント・スター。 2017年2月20日閲覧。
- ^ ab スペンサー、クリスティーナ（2017年2月17日）。「スペンサー：イスラム嫌悪運動は皮肉の行使に成り下がった」オタワ・シチズン。2017年2月20日閲覧。
- ^ abcd 「保守党、自由党議員の反イスラム恐怖症動議をめぐり争う」。
- ^ Gunter, Lorne (2017年2月14日)。「M-103の本当の脅威は『ミッションクリープ』だ」トロントサン、エドモントンサン。 2017年2月20日閲覧。
- ^ abc 「オタワで波紋を呼んでいる反イスラム恐怖症運動について知っておくべきこと」グローバルニュース。
- ^ ab Gunter, Lorne (2017年2月19日)。「ハリドに対する嫌がらせは間違っているが、M-103を正当化するものではない」。トロント・サン。 2017年2月20日閲覧。
- ^ ab 「意見 | 言論の自由に関する明白な二重基準: 漢字」。2017年2月23日 – Toronto Star経由。
- ^ 「カナダ政府にイスラム恐怖症を非難するよう求める動議に反対する集会が数百人開催」www.vice.com。
- ^ abc 「保守党の懸念にもかかわらず、自由党はイスラム恐怖症を非難する動議を支持」HuffPost 2017年2月15日。
- ^ Mehler Paperny, Anna (2016年4月13日). 「イスラム教徒カナダ人に対するヘイト犯罪、3年間で2倍以上に増加」. Global News . 2017年5月3日閲覧。
- ^ 「動議M103を提出した国会議員と脅迫、陰謀、イスラム恐怖症について話を聞いた」www.vice.com。
- ^ 「自由党議員、差別を非難する動議からイスラム恐怖症への言及を削除しない」。
- ^ 「国会議員が反イスラム恐怖症動議を議論」CTVニュース。
- ^ タマラ・カンダカー。「カナダ政府にイスラム恐怖症を非難するよう求める動議に反対する集会が数百人規模で開催」Vice。
- ^ ab Montpetit, Jonathan (2017年3月5日). 「週末に極右について学んだこと」CBCニュースモントリオール. 2017年3月20日閲覧。
- ^ ブルックス、アンナ（2017年3月5日）。「カルガリーの抗議者、M-103反イスラム嫌悪動議をめぐり衝突」カルガリー・ヘラルド。2017年3月20日閲覧。
- ^ ab Collenette, Penny (2017年2月19日). 「ホワイトハウスを忘れて、自分たちの家に注目しましょう：Collenette」. Toronto Star . 2017年2月20日閲覧。
- ^ 「カナダ国民の大半が反イスラム恐怖症動議に反対票を投じるとの世論調査が出たにもかかわらず、国会議員らは木曜日にM-103を可決」CBCニュース。
- ^ ab Stone, Laura (2017年2月21日). 「自由党、保守党の人種差別反対動議を否決」。The Globe and Mail 。 2017年2月21日閲覧。
- ^ 「MPPはオンタリオ州議会がイスラム恐怖症について独自の議論を行うことを望んでいる」
- ^ Ferguson, Rob (2017年2月21日). 「パトリック・ブラウン氏、オンタリオ州議会下院議員らが反イスラム嫌悪運動を支持すると発言」トロント・スター。2017年9月22日閲覧。
- ^ 「オンタリオ州議会、イスラム嫌悪反対動議を全会一致で可決」CBCニュース。カナダプレス。2017年2月23日。 2017年9月22日閲覧。
- ^ 「文化遺産委員会、M-103報告書でイスラム恐怖症に関する行動日を呼びかけ」CTVニュース、2018年2月1日。
外部リンク
- カナダ議会における動議103の全文と投票の詳細