モハン・ラル・スカディア(1916年7月31日 - 1982年2月2日)はインドの政治家で、ラージャスターン州の首相を17年間(1954年 - 1971年)務めた。38歳で首相に就任し、ラージャスターン州に大規模な改革と発展をもたらした。そのため、彼は今でも「近代ラージャスターンの創始者」として広く尊敬されている。[ 1 ] [ 2 ]
後にスカディアは、カルナータカ州、アーンドラ・プラデーシュ州、タミル・ナードゥ州の知事も務めた。
モハン・ラル・スカディアは、ラジャスタン州ジャラワールのジャイナ教徒の家庭に生まれた。[ 3 ] [ 4 ]彼の父、プルショッタム・ダス・スカディアは、ボンベイとサウラシュトラのチームで有名なクリケット選手だった。[ 5 ]
ナートドワラとウダイプルで初等教育を終えた後、スカディアはムンバイのVJTIで電気工学のディプロマを取得するためにムンバイへ行った。そこで彼は学生自治会の書記長に選出された。大学のイギリス人校長であるバーリー氏は、大学の式典にボンベイ総督を招待したいと考えていた。スカディアは他の学生たちと共にこの考えに猛反対し、代わりに当時のボンベイ州首相BGケールを招待すると主張した。最終的に大学当局は学生たちの要求に屈服せざるを得なかった。[ 5 ]スカディアはイギリスの支配に対する最初の反乱を成功裏に率い、並外れた指導力と経営手腕を発揮した。
大学時代、彼はスバス・チャンドラ・ボース、サルダール・ヴァッラブバーイー・パテル、ユスフ・メヘラリ、アショク・メータといった著名な国家指導者たちと交流を持った。スカディアはムンバイでパテルが率いる国民会議派の労働者やボランティアの会合に定期的に出席していた。[ 6 ]
ナートドワラに戻った彼は、小さな電気修理工場を始めた。この店は基本的に、スカディアと彼の友人たちが、イギリス統治の遍在する独裁政治や地域の社会経済改革について話し合う集会所だった。[ 7 ]スカディアと彼の仲間たちは、この地域でさまざまな教育や社会啓発プログラムを立案し、実行した。
彼は1938年6月1日にベアワールでインドゥバラと結婚した。この異カースト間の結婚は当時としては珍しいことだった。ナートドワラとウダイプルで激しい反発を予想したスカディアは、アーリヤ・サマージの慣習に従ってベアワールで式を挙げることにした。[ 8 ]インドゥバラと共にナートドワラに戻ると、大勢の支持者に迎えられた。喜びにあふれた若い支持者たちがナートワラの街路を埋め尽くし、町中を練り歩き、「モハン・バイア万歳」というスローガンで彼を迎えた。これは彼の人生で最も記憶に残る感動的な瞬間のひとつとなった。スカディア自身も、死の数日前に彼の支持者の一人にこの事実を認めている。[ 9 ]
過剰な税金と藩王やジャギルダールの専制的な支配のため、ラージプーターナーのさまざまな州でプラジャ・マンダルが結成されました。これらのマンダルは、さまざまな藩王国の市民権運動と行政改革の運動に、より広い基盤と方向性を提供しました。ウダイプル州では、1938年にメワール・プラジャ・マンダルが設立され、著名な社会活動家であり自由の闘士であるマニキヤ・ラル・ヴァルマが会長を務めました。設立から1年後、マンダルは有望な若者モハル・ラル・スカディアが加わったことで、新たな活力を得ました。[ 10 ]
1947年8月15日、ラージャスターン(旧ラージプーターナー)の22の藩王国がインド連邦への加入に同意した。これらの藩王国の合併と統一は2年間かけて段階的に行われた。[ 11 ] [ 12 ]
最初の段階では、1948年3月18日に、アルワル、バラトプル、ドールプル、カラウリの4つの藩王国がマツヤ連合を形成した。[ 11 ] 1948年3月25日、バンスワラ、ブンディ、ドゥンガルプル、ジャラワール、キシャンガル、プラタップガル、シャハプラ、トンク、コタからなるラジャスタン連合が形成された。[ 11 ]ラジャスタン連合の形成から3日後の1948年3月28日、ウダイプルのマハラナがラジャスタン連合への参加を決定した。1948年4月18日、ジャワハルラール・ネルー首相によって正式に発足し、マニキヤ・ラル・ヴァルマをリーダーとする内閣が組織された。[ 11 ]モハン・ラル・スカディアは灌漑・労働大臣として内閣に加わった。
第4段階では、ビーカーネール、ジャイサルメール、ジャイプル、ジョードプルの各州がラージャスターン連邦に合併した。サルダール・パテルは1949年3月30日に統一ラージャスターンを発足させ、 ヒーラ・ラル・シャストリが内閣を組織し、ラージャスターン州初代首相となった。[ 11 ] 1949年5月15日には、マツヤ連邦もラージャスターンに合併した。[ 11 ]
ヒーラ・ラル・シャスティが1951年3月26日に辞任した後、ジャイ・ナラヤン・ヴィヤスが後任となった。スカディアは新設された内閣の大臣に任命された。ラジャスタン州初の州議会選挙は1952年に行われた。ティカ・ラム・パリワルは1952年3月3日に短期間首相に就任した。ジャイ・ナラヤン・ヴィヤスは1952年11月1日に彼に代わって首相に就任した。スカディアはこの期間、歳入、灌漑、農業、その他重要なポストを担当した。
1952年の選挙後、ジャイ・ナラヤン・ヴィヤスの説得により、ラム・ラージヤ・パリシャドの22人のメンバーがコングレス党に入党した。しかし、コングレス党員は、ラム・ラージヤ・パリシャドのメンバーのほとんどが元ザミンダールであり、この決定が州で進行中の土地改革に影響を与えると考え、彼の決定に反対した。ジャイ・ナラヤン・ヴィヤスに対する反感が高まる中、コングレス党最高指導部は彼にコングレス党議員の信任投票を求めるよう指示した。[ 13 ]
ベテランのジャイ・ナラヤン・ヴィヤスは、自身の内閣の歳入大臣である38歳のシュリ・モハン・ラル・スカディアと直接対決した。民主インドの歴史上初めて、2人が公然と首相の座を争った。スカディアは8票差でヴィヤスを破り、インド最年少の首相となった。彼はこの職を記録的な17年間(1954年11月13日~1971年7月8日)務めた。インド政治史上最長の首相在任記録は、1994年にジョティ・バスがそれを上回るまで破られなかった。 [ 14 ]
ラジャスタン会議の結成は、さまざまな州のプラジャ・マンダルがラージプタナ・プランティヤ・サバに統合され、共通の意思決定と組織体制を形成した1946年に始まった。[ 15 ] モハン・ラル・スカディアは、ラジャスタンの著名な政治エリートで構成されたプランティヤ・サバの執行委員会の15人のメンバーの1人だった。[ 16 ]スカディアは、この委員会の他のメンバーとともに、党の政策と決議を策定し、公表する上で重要な役割を果たした。[ 16 ]
インド国民会議への党の参加への願望は、1948年4月に全インド国民会議組織のボンベイ会議で、ラージプタナ・プランティヤ・サバがインド国民会議の地方組織の一つとして宣言されたときに、ついに実現した。[ 17 ]
初期の数年間は党内の不安定さによって阻害され、最初の 6 年 (1948 ~ 1954 年) の間に 4 人の首相が交代したが、その後、スカーディアが政府を率いる責任を負った。コングレス党の安定と制度化の実現に大きく貢献したのは、モハンラル・スカーディアの指導力と政治的手腕である。[ 18 ] 20 年近く首相を務めたことは、スカーディアが党員や国民からどれほどの支持、愛情、尊敬を集めていたかを明確に示している。
ラージャスターン州で何世紀にもわたって続いてきたザミンダール制度は、独立の頃には州の社会経済システムに深く浸透していた。貧しい農民は地主の残虐行為に晒され、耕作する土地に対する権利を持たず、しばしば非常に高額な地租を支払わなければならなかった。
ジャワハルラール・ネルー率いる議会政府は、ザミンダリ制度を廃止する法律を可決した。ザミンダールが命令に異議を唱えて最高裁判所に訴えたため、法律の影響は当初は非常に限定的だった。こうした背景から、議会政府は1952年にラージャスターン州ジャギル廃止法を可決した。[ 19 ] この法律により、同州のジャギルダリ制度は廃止され、これらの法律に対する司法審査権は裁判所から剥奪され、財産に対する基本的権利が改正された。効率的かつ統一的な歳入行政制度を確立しなければ土地改革は容易ではないと考えたため、スカディアは内閣で歳入大臣という困難なポストを与えられた。[ 20 ]
1954年にスカディアが首相に就任したとき、改革を実施するという困難な課題が彼の前に立ちはだかった。スカディア政権は1959年にラジャスタン州ザミンダリおよびビスウェダリ廃止法を可決し、土地の所有権を小作人に移譲し、ラジャスタン州で何世紀にもわたって続いてきたザミンダリ制度を廃止した。[ 21 ]
ジャギルダールやジャミンダールの政治的影響力、さまざまな藩王国における土地制度の混乱、信頼できる土地記録の欠如といった要因により、実施は非常に困難であった。スカディアはこれらの障害すべてに立ち向かい、州で土地改革を成功裏に主導した。[ 22 ]
インド初代首相ジャワハルラール・ネルーは、有名な「運命との出会い」演説の中で、「無知と病気」の撲滅を国が直面する最も重要な課題の1つとして宣言した。 [ 23 ] 「無知と病気」の撲滅という課題は、イギリス統治末期にインドで最も発展が遅れていた州の一つであったラジャスタン州ではさらに大きかった。20世紀初頭の数十年間、ラジャスタン州はインドの全州の中で教育水準が最も低く、死亡率が最も高かった。[ 24 ]
ラジャスタン州におけるスカディア政権時代は、教育と保健分野をほぼ完全に無視していた植民地時代の政策が劇的に転換した時代であった。[ 24 ] スカディア政権の社会分野への取り組みは、非常に不安定な財政状況に直面しながらも、社会サービスへの支出を着実に増やしたという事実によって明らかになった。[ 24 ] その最も明確な兆候の一つは、スカディアが州首相になった後も教育担当大臣の職を維持することを決定したことである。[ 25 ]
1970年末までに結果は明らかになった。ラジャスタン州の保健・教育への支出は、他の北中部インド諸州およびインド全体の平均よりも大幅に高かった。1969年までに、ラジャスタン州の教育支出は総州内総生産(SDP)に占める割合(3.2%)がウッタル・プラデーシュ州(1.5%)の2倍になった。同様に、保健分野では、ラジャスタン州の支出は1970~71年に1人当たり8.23ルピーに増加したが、ウッタル・プラデーシュ州はわずか3.2ルピーしか支出していなかった。[ 24 ]
モハン・ラル・スカディア:最長在任期間の州首相は、貿易とビジネスを支配するジャイナ教徒コミュニティに属していた。
ジャイナ教徒のMohan Lal Sukhadiaは、4期にわたり17年以上にわたり州首相を務めた。