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| 最低賃金条例 | |
|---|---|
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| 香港立法会 | |
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| 引用 | キャップ608 |
| 通過した | 香港立法会 |
| 合格した | 2010年7月17日 |
| 開始 | 2010年7月23日 |
| 立法の歴史 | |
| 紹介者 | 労働福祉長官 マシュー・チャン |
| 紹介された | 2009年6月26日 |
| 初読 | 2009年7月8日 |
| 第二読会 | 2010年7月15日 |
| 第三読会 | 2010年7月17日 |
| 修正 | |
| 2012、2013、2014、2015、2016、2017 [1] | |
| 関連法 | |
| 労働審判令 雇用令 未成年者雇用請求審判委員会令 障害者差別禁止条例 | |
| 状況:現行法 | |
最低賃金条例第608条は、香港立法会が2010年7月に香港に最低賃金を導入するために制定した条例である。 [2]行政機関は2010年11月に1時間当たり28香港ドル（約3.61米ドル）の最低賃金を提案し、立法会は2011年1月に多くの議論の末にこれを承認した。[3] [4]この条例は2011年5月1日に施行された。 [5]これに先立ち、外国人家事労働者という特定の労働者層に対しては月額3,740香港ドルの固定最低賃金もあった。[6] 香港の家事労働者以外の法定最低賃金は1時間当たり37.5香港ドル（約4.83米ドル）で、2019年5月1日より施行される。[7]
歴史
香港では1932年に最低賃金に関する法律が制定され、総督には最低賃金を設定する権利は与えられていたが、義務ではなかった。[2]貿易委員会条例はまた、出来高制および時間制労働の最低賃金を設定する権限を総督（および1997年以降は行政長官）に与え、遵守しない場合の罰則を定めた。[8]しかし、これらの権限を行使した総督はいなかった。[2] 2006年、立法府は自主的な最低賃金の提案を浮上させた。[2]行政機関は2009年2月に最低賃金暫定委員会を設置し、調査を行い、最終的に最低賃金の提案を設定した。[9]
2010年には最低賃金の可能性についてさらなる議論が巻き起こった。飲食業職能選挙区を代表するトミー・チュン立法委員は、最低賃金を20香港ドル以下にすることを提案した。[10]これにより、彼は「20ドルのチュン」という蔑称を得た。[fn 1]彼は後に提案を24香港ドルに修正した。[11]平等機会委員会のラム・ウンクォンも、障害者の最低賃金を引き下げることに異論はないと述べた。[12]香港労働組合連合会のリー・チョクヤン立法委員によると、ドナルド・ツァン行政長官は最低賃金という概念自体に反対だった。反対の声を上げたのは自由市場シンクタンクのライオンロック研究所や自由党のミリアム・ラウ氏で、ラウ氏はこの提案により採用される賃金次第で3万から17万の雇用が失われると推定した。[2]
最低賃金法案の可決
最低賃金法案は、34の修正案の提出を含む徹底的な議論の末、2010年7月15日に53対1の投票で可決された。唯一の反対票を投じたのは、観光部門を代表する職能区議員のポール・ツェー氏だった。 [13]この法案では、行政長官が最低賃金の水準を提案し、立法会がその額を承認または拒否することを義務付けていた。法律では、立法会に額を修正する権限は与えられていなかった。[14]提案された最低賃金は、1時間当たりHK$23からHK$33の間になると予想されていた。[2]修正案の中には以下のものがあった。
- 李卓人議員は外国人家事労働者を法案の対象に含めることを提案した。反対9票、棄権17票で否決された。[13]
- 李卓人議員は、残業代と手数料を最低賃金から除外することを提案した。否決された。[13]
- 政府はインターンシップを最低賃金法の適用除外とする提案を行った。可決。[13]
- 政府は貿易委員会条例を廃止すべきだと提案した。26対28で否決された。[13]
最低賃金の設定と実施
2010年11月10日、暫定最低賃金委員会は1時間当たり28香港ドル（約3.59米ドル）の賃金を勧告し、最高行政長官がこれを承認した。[3] [14]立法会は2011年1月5日にこの賃金案を承認した。[4]この案は2011年5月1日に発効した。[5]
法律では食事休憩や休日の有給化は義務付けられておらず、労働福祉長官のマシュー ・チュンは、これは雇用主と従業員の私的交渉で決定されるべきであると述べた。[15]この法律の施行により、現在有給の食事休憩を受けている低所得労働者の手取りが実際に減るのではないかとの懸念があった。最低賃金が発効する前の2010年11月、ファストフードチェーンのカフェ・ド・コーラルは、従業員に昇給はあるものの有給の食事休憩が失われるという新たな契約に署名するよう強制し、実質的に賃金が下がった。[16]香港最大の不動産管理協会である香港不動産管理会社協会の会長であるエドワード・チェンは、2011年4月、会員に対し、可能な限り不動産警備員の有給食事休憩を維持するよう訴えると述べたが、それに伴う管理費の値上げは不動産所有者自身が承認しなければならないと指摘した。[17]
継続中のレビュー
2013年レビュー
2013年5月1日、法定最低賃金が見直され、30ドル（約3.87米ドル）に設定される。[18]最低賃金は2年ごとに見直されることになっているため、この措置は2013年5月1日から2015年4月30日まで有効となる。
2015年のレビュー
2015年5月1日、法定最低賃金が見直され、32.5ドル（約4.19米ドル）に設定される。[18]これは2015年5月1日から2017年4月30日まで有効となる。
2022年レビュー
最低時給は2023年5月1日から1時間あたりHK$40に引き上げられる。これは2023年1月13日に官報で公示された。[19]
外国人家事労働者
外国人家事労働者の最低賃金は、締結予定の契約に基づいて毎年インフレ調整され、契約期間中適用される。[20]さらに、外国人家事労働者は毎週1回24時間の休憩を取る権利がある。雇用者がこの最低水準を満たさない場合、最高35万香港ドルの罰金と3年の懲役刑が科せられる可能性がある。[6]
1999年、フィリピン人労働者の最低賃金は190香港ドル（5％）引き下げられた。[20] 2003年4月、デフレ環境の中、政府は「1999年以来、経済指標が着実に低下しているため」、賃金を400香港ドル引き下げ、3,270香港ドルにすると発表した。 [21]これにより、香港在住のフィリピン人の一部が訴訟を起こした。 [ 22] 2007年6月6日以降に締結された契約については、最低賃金が80香港ドル引き上げられ、月額3,480香港ドルとなった。[23] 2008年7月17日以降に締結されたすべての雇用契約については、さらに100香港ドルの生活費調整が実施され、最低賃金は月額3,580香港ドルに引き上げられた。[6] 2017年9月、最低賃金は月額4,310香港ドルから4,410香港ドルにさらに引き上げられました。[24] 2019年現在、FDHの最低賃金は月額4,630香港ドルに設定されています。[25]
注記
- ^ 張廿蚊 (Jēung Yàhmān) または廿蚊張 (Yàhmān Jēung)。姓の「Cheung」は平らな物体を表す中国語の助数詞でもあるため、「1枚20ドル」という意味にもなります。
参考文献
- ^ 「最低賃金条例第608条の制定履歴」。最低賃金条例第608条。 2018年3月22日閲覧。
- ^ abcdef 「実験の終わり」、エコノミスト、2010年7月15日、 2010年7月20日閲覧。
- ^ ab 「行政長官、法定最低賃金を初めて導入」Info.gov.hk、2010年11月10日、 2010年11月12日閲覧
- ^ ab Leung, Sophie; Lui, Marco (2011年1月6日)、「億万長者の富が急増する中、香港は最低賃金に同意」、Business Week、2011年1月9日時点のオリジナルからアーカイブ、 2011年4月18日閲覧。
- ^ ab Zhao, Shirley (2011年4月12日)、「最低賃金論争」、TimeOut Hong Kong 、2011年4月18日閲覧
- ^ abc 「外国人家事手伝い」、よくある質問、香港：移民局、2009年5月11日、2010年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ、 2010年3月29日閲覧。
- ^ "2019年第8號法律公告 2019年最低工資條例(修正附表3)公告" (PDF) . 行政会議議廳。 2019 年 1 月 8 日。2020 年1 月 6 日に取得。
- ^ 「貿易委員会条例」、香港条例、香港法律情報研究所、1997年、2010年7月21日閲覧
- ^ 「暫定最低賃金委員会が任命」、Info.gov.hk、2009年2月27日、2011年4月18日閲覧
- ^ Lee, Diana (2010年3月25日)、「最低賃金20ドルの提案をめぐり議員が謝罪」、The Standard、2011年6月29日時点のオリジナルよりアーカイブ、 2010年4月23日閲覧。
- ^ "建議最低工資廿四元 茶餐廳員工指難維生", Headline News , 2010 年 4 月 22 日、2010 年4 月 23 日取得
- ^ 「障害者は最低賃金を引き下げられる可能性がある」、香港ラジオテレビ、2010年4月20日、2012年9月29日時点のオリジナルよりアーカイブ、 2010年4月22日閲覧。
- ^ abcde Siu, Beatrice (2010年7月16日)、「最低賃金法案が法律化寸前」、The Standard、2010年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ、 2010年7月21日閲覧。
- ^ ab 「香港、最低賃金法を承認」、タイムズ・オブ・インディア、2010年7月17日、2010年7月19日閲覧
- ^ Lee, Diana (2011年4月18日)、「怒れる雇用主は高価なランチボックスを警告する」、The Standard、2011年11月28日時点のオリジナルよりアーカイブ、 2011年4月18日閲覧。
- ^ オルソン、ロバート（2010年11月8日）「アジアの価値観：節約志向の巨頭、世間の反発を受けて撤退」フォーブス、 2011年4月18日閲覧
- ^ Lee, Colleen (2011年4月15日)、「警備員は有給食事休憩のチャンスがある」、The Standard、2011年11月28日時点のオリジナルよりアーカイブ、2011年4月18日閲覧。
- ^ ab 「法定最低賃金」。
- ^ [https://www.mayerbrown.com/en/perspectives-events/publications/2023/01/hong-kongs-new-minimum-wage-effective-from-1-may-2023 香港の新最低賃金は2023年5月1日から施行 | マイヤー・ブラウン
- ^ ab 「香港メイドが賃金カットに反対してデモ行進」、BBCニュース、2003年2月23日、2007年3月18日閲覧
- ^ 「外国人家事手伝い税が10月から施行」、プレスリリース、香港政府、2003年8月29日、2008年6月17日時点のオリジナルよりアーカイブ、 2008年8月1日閲覧。
- ^ 「OFWが賃金カットで香港を訴える」フィリピン・ヘッドライン・ニュース、2003年4月3日、2010年7月20日閲覧
- ^ 「外国人家事労働者の最低賃金の調整」、プレスリリース、香港政府、2007年6月5日、2008年3月12日時点のオリジナルよりアーカイブ、2008年8月1日閲覧
- ^ 香港の外国人家事労働者の最低賃金が2.3％引き上げられる。SCMP 2017-09-29 2018-10-01閲覧
- ^ 「外国人家事労働者の最低賃金と食費手当が増額へ」労働省、2019年9月27日。 2020年1月6日閲覧。
外部リンク
- 労働省、法定最低賃金