ミリコゲートは、チリ陸軍の将校が関与し、秘密銅法で定められた公的資金を不正に流用した汚職スキャンダルである。このスキャンダルは、2015年にジャーナリストのマウリシオ・ワイベルが「ザ・クリニック」に発表した一連の記事によって明るみに出た。[ 1 ] 2019年3月現在、検察による捜査で、少なくとも61億チリペソが横領されたことが明らかになっている。[ 2 ]
「ミリコゲート」という名称は、ザ・クリニックのクリエイティブ・エディターであるフランシスコ・カスティージョが考案したもので、チリの口語で軍人を意味する「ミリコ」と、様々な汚職スキャンダルに慣習的に付けられる接尾辞「 -ゲート」を組み合わせたものです。
1958年、カルロス・イバニェス・デル・カンポ大統領の第2次政権下で、秘密銅法が制定され[ 3 ] 、会計検査院や国会の監視なしに、鉱業税収の15%が直接軍隊の資金調達に充てられることになった[ 1 ]。その後、この法律は何度か改正され、税収の15%からコデルコの銅採掘事業の総売上高の10%に変更された。
この計画は、チリの内国歳入庁に認められていない架空の請求書や領収書を利用して、存在しない軍事物資の購入を装い資金を横領するものでした。資金は、チリ・ペソと米ドルの為替レートから生じる余剰残高などから引き出されました。実際には提供されていないサービスの請求書は、フラシム(フランシスコ・ウインカウエ)、ラウル・フエンテス・キンタニージャ、ワルド・ピントなどの軍需品供給業者によって発行されました。[ 4 ]
軍内部の主要人物は、クロビス・モンテロ大佐とフアン・カルロス・クルス伍長で、両者とも軍の財務部門に所属していた。軍の会計を担当していたクルスは資金の引き出しを担い、モンテロは請求書の入手と支払いの迅速化を担当していた。
2014年3月、陸軍会計担当のサミュエル・ポブレテ大佐は、請求書を精査中に不審な点に気づき、署名した将校の1人の署名と階級が一致していないことを発見した。ポブレテ大佐は当該将校に直接連絡を取り、不正行為があったことを確認した上で、直ちに報告した。モンテロ大佐は問いただされた際、一切の関与を否定し、すべての責任をクルス伍長に押し付けた。
この事件は、第6軍検察庁のパオラ・ジョフレ弁護士によって捜査された。被告人らは供述の中で、資金の横領に全面的に関与したことを認めなかった。請求書の精査が続くにつれ、さらなる不正が明らかになり、関係する金額は数千万ペソから数十億ペソにまで膨れ上がった。モンテロ大佐の言葉を借りれば、その金は「カジノ、不動産、馬、そしてパーティー」に費やされた。[ 5 ]最も広く報道された支出の中には、カジノで20億ペソ以上が費やされたことが含まれる。[ 6 ]
告発の範囲が広かったため、通常の民事司法制度が関与することになり、国家防衛評議会(CDE)が民間人参加者に対して刑事告訴を行った。[ 7 ]
2016年、退役将軍ヘクター・ウレタとジェイミー・ピロウスキー下院議員は、陸軍支援司令部のサーバーからデータが消去されたと報告し、より広範なネットワークが関与している疑いが高まった。ピロウスキー議員は、軍事問題に対する政治的監視がほぼ完全に欠如していることを強調した。[ 8 ]
脱税と不正蓄財の罪で起訴された軍人の中には、チリ陸軍の元最高司令官フアン・ミゲル・フエンテ=アルバと退役将軍ヘクトル・ウレタがいる。皮肉なことに、ウレタは他の軍司令官の違法行為を最初に告発した人物の一人だった。[ 9 ]この事件を担当した判事ロミー・ラザフォードによれば、「ウレタが主犯としてこれらの行為の実行に直接的かつ即時的な役割を果たしたという十分な根拠のある推定がある」とのことである。[ 10 ]
また、ホルヘ・シルバ・ヒノホサ大佐は国家詐欺の罪で起訴され[ 11 ] [ 12 ]、クロビス・モンテロ・バラ大佐は国家詐欺と文書偽造の繰り返しの犯罪の実行犯として起訴された[ 13 ] 。
以前、この事件の初代教官であるオマール・アストゥディージョ判事は、陸軍支援司令部の司令官を務めていたアントニオ・コルデロ将軍、ホルヘ・サラス将軍、ミゲル・ムニョス将軍の3人を軍務怠慢の罪で起訴していた。しかし、軍法会議は、申し立てられた行為は行政違反に該当する可能性はあるものの、その段階では軍務怠慢の罪を立証する証拠が不十分であるとして、起訴を取り下げた。[ 14 ]
2016年4月、オマール・アストゥディージョ判事は、元最高司令官のフアン・ミゲル・フエンテ=アルバ将軍(退役)が正当な理由なく10億ペソを超える資産を所有していたことが明らかになったため、同将軍を召喚した。提出された証拠には、将軍の家族内での高級車の譲渡、不動産取引、事業上の取り決めなどが含まれていた。投資や購入と月給約400万ペソとの不均衡を考慮し、不当利得の手続きが開始された。[ 15 ] 2019年現在、フエンテ=アルバは投獄され、脱税と不正利得の罪で起訴されている。
2016年8月、不正行為における行政責任を調査する任務を負った下院の特別調査委員会は、調査結果を公表した。委員会の結論には、会計検査院による監督の欠如、国防省による立法上の統制の不十分さ[ 16 ] 、およびフエンテ・アルバ元司令官の支出監視に対する個人的責任などが含まれていた。委員会はまた、陸軍の内部監査機関と陸軍支援司令部を指揮していた将軍たちにも責任があると判断し、彼らの行為を怠慢と特徴づけた[ 17 ] 。委員会の主な勧告は、秘密銅法の廃止であった。