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気候管理法案は 、ジョン・マケイン上院議員（共和党、アリゾナ州選出）とジョセフ・リーバーマン上院議員（アイダホ州、コネチカット州選出）が他の複数の共同提案者とともに米国上院に提出した3つの法案からなる。これらの法案は、人為的な気候変動の脅威への対応として、温室効果ガスの排出量取引制度を義務化することを目的としていた。しかし、 3つの法案はいずれも上院を通過するのに必要な票数を獲得できなかった。
最初の法案（S. 139、HR 4067）は、米国上院で55対43で否決された。 [ 1 ] [ 2 ]
可決されれば、2010年のCO2排出量は2000年のレベルに制限されるはずだった。住宅地や農業地域、その他「実現不可能」とみなされる地域は対象外となる。そのため、2000年の米国の排出量の約85%が対象となるはずだった。この法案では、気候学を研究する人々のための奨学金制度を国立科学アカデミーに設立することも盛り込まれていた。[ 1 ]
経済コンサルタント会社チャールズ・リバー・アソシエイツは、同法が雇用にマイナスの影響を与えるという予測を発表した。2005年に、非現実的な経済仮定を用い、方向性の誤った推定値を出したとして批判された。[ 3 ] 2021年の研究では、1990年代から2010年代にかけての同社の研究は予測コストを過大評価し、潜在的な政策上の利益を無視しており、政治家やロビイストによって化石燃料業界からの資金提供ではなく独立したものとして提示されることが多かったと結論付けた。1990年代後半にウォートン計量経済予測アソシエイツ（そして後に2010年代にはMIT）の経済学者によって発表された他の論文も、化石燃料業界からの資金提供を受けており、同様の結論を出した。[ 4 ]
若干タイトルが変更されたものの、同様の規定を持つ同法（S. 1151）が新たな議会に再提出された。同法は、連邦政府が新たなエネルギー技術、特に原子力発電所の設計の研究と商業化において主導的な役割を果たすことを求めている。[ 5 ]また、この法案は、排出枠と削減量を気候変動クレジットとして取引することも規定している。[ 6 ]
法案は賛成38票、反対60票で否決された。[ 7 ]
気候変動公社（気候変動管理・イノベーション法の一部として設立される）による特別排出許可証の割り当ては、消費者や産業界が同法を完全に遵守するための支援資金を提供することを目的としていた。許可証は、排出量取引制度を監督し、2012年以前に行われた温室効果ガス総量の削減に対して参加団体にクレジット（気候変動クレジット）を提供し、競争力に懸念があり、効率的なエネルギー削減技術の選択肢が少ない産業の移行を促進する、官民合同機関である気候変動クレジット公社の活動を支援するために割り当てられる。これらのクレジットは限定されているが、使用、購入、または売却することができる。[ 8 ]
この法律（ S. 280 ）の大幅な強化には、以前の法律では固定されていた排出量上限を、収縮と収束の理論に従って段階的に引き下げるという規定が含まれていました。この法律は11人の上院議員によって共同提案され、全米野生生物連盟、環境防衛、ピュー地球温暖化センター（現在は気候エネルギーソリューションセンター）からも支持を得ました。[ 9 ]
同法に基づく排出量削減目標は、2012年までに2004年レベル、2020年までに1990年レベル、そして2050年までに1990年比で60%削減となる。この60%削減目標は、今後提出される英国気候変動法案で想定されている水準である。
この法案は委員会に付託された後、上院本会議での採決を経ずに廃案となった。[ 10 ]