マスター国籍ルール

マスター国籍ルールは、1930年の国籍法の抵触に関する若干の問題に関する条約（ 23カ国が批准）第4条の結果である。 ^[1]この規定は、「国家は、その国民が国籍を有する国家に対して、その国民に外交的保護を与えることはできない」と規定している。 ^[2]

実際の効果としては、多重国籍者がいずれかの国籍国にいる場合、その国は、その人物をその国の国民または市民であるかのように扱う権利を持つことになります。これには、兵役義務を課したり、出国する際に出国許可証を要求したりする権利が含まれます。^[3]

アイリーン・デンザ教授は、この規則は「古典的な規則」を成文化したものであり、2018年現在、国際的に「現代の国家慣行」のままであると述べています。国際法委員会の2006年の外交保護に関する条文草案は、この規則を概ね再確認しました。^[4]

英国内務省はこの規則について詳細な説明を行った。

一般に「マスター国籍ルール」として知られるこの条項の実際的な効果は、ある人物が例えば2つの国（AとB）の国民であり、A国の領土内にいる場合、B国はその人物を自国の国民であると主張する権利も、その人のために介入する権利もないというものである。第三国の領土に入るそのような人物は、AまたはBのいずれかの国民として扱われる可能性がある。通常、どちらの国籍であるかは問題ではないが、例えば、第三国の裁判所がその人物の地位に関する問題を裁定する必要があり、関連する法律が人物の国籍に依存する場合などである。そのような場合、有効な国籍を選択する必要がある（つまり、2つの国籍のうちの1つが第三国の目的のために有効な国籍として選択される）。^[5]

英国外務省は、海外にいる二重国籍者へのアドバイスの中でこれを再度述べ、「通常は支援を提供したり、あなたとその国の当局との間の交渉に関与したりすることはありません」と述べた。^[6]英国国民が他国で拘束されている場合、その人物がその国の国民であっても、特別な人道的必要性がある場合、英国は他国の当局に非公式の外交的申し入れを行うことがある。 ^[7]銅鑼湾書籍失踪事件の際に当時の英国外務大臣フィリップ・ハモンドが行った介入がその一例である。

冷戦時代、米国は特定のワルシャワ条約機構加盟国と領事協定を結び、米国のパスポートと適切なビザを持ってその国に入国した米国市民は、その後その国の市民として扱われない（したがって出国できない）と規定していた。^{[8]関係するワルシャワ条約機構加盟国（特にポーランド）は、米国に定住した移民とその子孫による}観光を奨励したいと考えていた。 1991年のワルシャワ条約機構の解体以来、これらの国の多くは米国市民に対するビザ要件を廃止したため、これらの規定は無効になっている（詳細については、ポーランドの二重国籍の項を参照）。

オーストラリア、^{[要出典]、}カナダ^[9]、米国^[10]も中華人民共和国と同様の領事協定を締結している。

2006年、国際法委員会は外交保護に関する条文草案を採択した。これは、確立された慣行を大部分成文化したもので、一般的には規則を再確認するものであった。しかし、保護国の国籍が「優勢」である場合、外交保護が与えられる可能性があるという提案により、伝統的な慣行の厳格さを緩和しようとした。これらの条文草案は、条約として正式に制定するための会議に提出されていない。第7条草案には次のように記されている。^[4]

国籍国は、損害が発生した日と請求の公式提出日の両方において、その国籍国が優勢でない限り、ある人物が国民である国に対して、その人物に関する外交保護を行使することはできない。^[11]

ロンドン大学ユニバーシティ・カレッジの国際法教授であり、元外務省法律顧問のアイリーン・デンザは、この規則は「古典的な規則」を成文化したものであり、2018年現在、国際的に「現代の国家慣行」のままであると述べている。^{[4] [12] [13]}

ジェームズ・ラリー・タウルビーとゲルハルト・フォン・グラーンは、2022年の米国法教科書の中で、国籍紛争に関する若干の問題に関する条約の根底にある第3条から第6条について、「今日、国家は、一般的な慣習的ルールが存在しないにもかかわらず、実際にはこれらの規定のほぼすべてに従っている」と書いている。彼らは「マスター国籍ルール」という名前は使用していないが、ルールの概要を明示的に示している。^[14]