Loading article…
ケンタッキー州ルイビル市の政府は、ダウンタウン・ルイビルのルイビル市庁舎に本部を置き、ケンタッキー州改正法典第67C章に基づき、ケンタッキー州の第一級都市として組織されています。ケンタッキー州ルイビル市とケンタッキー州ジェファーソン郡の政府が合併して設立されたこの市/郡政府は、市長・議会制で組織されています。[ 1 ] 市長は4年の任期で選出され、市政運営の責任を負います。ルイビル・メトロ・カウンシルは、通常4年の任期で地理的地区から選出される26人の議員からなる一院制の機関です。市長は2期連続までという任期制限がありますが[ 2 ]、ルイビル・メトロ・カウンシルの議員には任期制限はありません。
ルイビル都市圏政府の行政部門は市長が率いており、約20の独立した機関で構成されています。各機関は局長または委員長が率いており、どちらも市長によって任命されます。これらの機関は9つの独立した組織にグループ化されており、部門と呼ばれています。各部門は長が率いており、長は市長によって任命され、市長に報告します。[ 3 ]
市長は市の最高責任者であり、治安判事でもある。市長室は、ルイビル都市圏内のすべての市政サービス、公共財産、警察と消防、ほとんどの公共機関を管理し、すべての市と州の法律を執行する。ケンタッキー州改正法典に基づき、市長はすべての非選出役員の任命と解任を担当し、法律で別途規定されている場合を除き、市に付与されたすべての執行権限と行政権限を「広く行使」する。市長は、4年の任期で一般投票により直接選出される。市長はまた、ルイビル都市圏議会に提出される予算案の作成ではなく、予算管理予算局を通じて市の予算を作成する責任も負う。[ 2 ]
市長室はルイビル市庁舎（ダウンタウン・ルイビル）にあります。[ 4 ] ルイビル都市圏とジェファーソン郡の完全な管轄権に加え、ルイビル都市圏内のすべての自治都市の部分的な管轄権も有しています。市長は、委員、局長、部長など多数の役人を任命します。[ 2 ] 市長室が承認した規則は、ルイビル/ジェファーソン郡都市圏条例にまとめられています。[ 5 ] 現行法では、市長の任期は4年間で3期までと定められていますが、4年間の休止期間を経れば再選を目指すことができます。[ 2 ]
KRS 67C.105 (5)に基づき、市長は法律で定められた 9 つの特定の職務と責任を負っています。具体的には、市長には次の権限が与えられています。(a) 会計年度に合わせて、統合地方政府の状況に関する年次報告書を作成し、議会の公開会議で提出すること。(b) 年次予算を提出すること。(c) 採択された予算条例の管理と実施を監督すること。(d) 統合地方政府の条例を執行すること。(e) 統合地方政府のすべての役員、代理人、従業員、内閣、部局、事務所、機関、機能、および職務を監督すること。(f) 統合地方政府議会の特別会議を招集すること。(g) 自身の裁量で自身のスタッフを任命および解任すること。(h) 統合地方政府の書面による契約または義務を履行すること。(i) 統合地方政府議会によって採択された条例および決議を承認または拒否すること。[ 2 ]
ルイビル市の立法権はルイビル・メトロ評議会に帰属する。市と郡の合併後、2003年に正式に設立されたこの評議会は、 26人の評議員からなる一院制の組織であり、各評議員の選挙区は地理的な人口境界によって定義され、それぞれ約28,500人の住民が含まれる。ジェファーソン郡のすべての都市は、ルイビル市自体を除いて、合併後もそれぞれの地位を維持したが、その住民はメトロ評議会に代表され、他の郡住民とともに投票する。議席は4年ごとに改選され、2年ごとに半数の議席のみが改選されるようにずらしたプロセスが使用される。[ 6 ]偶数番号の選挙区では、4年ごとの大統領選挙と重なる選挙が行われ、奇数番号の選挙区では、4年ごとのオフシーズン選挙と重なる選挙が行われる。すべての選挙区は、10年ごとの米国国勢調査 の後、約10年ごとに再編成される。最後の区割り変更は、 2010年の国勢調査の結果が公表された後の2011年に行われた。[ 7 ]
毎年最初の議会会期（1月の第1月曜日）の開始時に、メトロ評議会の26人の議員は議長を選出する。議長の任期は1年で、任期制限はないが、2期以上務めた議長はいない。ただし、ジム・キング元議員（民主党）は例外で、2011年から2015年に在任中に亡くなるまで、前例のない4期を務めた。[ 8 ]
単純多数決で可決された法案は市長に送られ、市長は署名して法律にするか拒否することができます。市長が法案に拒否権を行使した場合、市議会は3分の2の賛成で拒否権を覆すことができます。可決された法律はルイビル・メトロ・コードに組み込まれ、オンラインで公開されます。[ 9 ] 2003年の市と郡の合併以来、市長が拒否権を行使した法案はわずか5件です（ジェリー・エイブラムソンによる3件[ 10 ]、グレッグ・フィッシャーによる2件[ 11 ]）。さらに、市議会によって拒否権が覆されたのはわずか1件です。[ 12 ]
メトロ評議会は13の常任委員会で構成されています。各委員会は委員長と副委員長によって率いられ、両者とも評議会議長によって任命されます。評議会議長はすべての委員会の職権上のメンバーです。[ 13 ]
ルイビル市では、公共機関とは、市内で活動するさまざまな規制機関や公益法人を指す名称です。理論上は市内の公共機関はルイビル市長室の絶対的な管轄下にありますが、実際には、各機関はその機能と財政的独立性のレベルに基づいて、ルイビル市長室およびルイビル都市圏議会からさまざまな程度の独立性を有しています。各機関は、ルイビル都市圏政府によって、市とその住民に特定のサービスを提供したり、公共の利益のために他の機能を果たすために設立されました。[ 14 ]
ルイビル市にある複数の私立図書館システムが合併して1905年に設立されたルイビル公共図書館（LFPL）は、ルイビル都市圏政府の完全統合機関です。図書館の資産と建物は都市圏政府が所有し、図書館の職員は都市圏政府の職員です。17の分館を持つケンタッキー州最大の公共図書館システムであるLFPLは、ジェファーソン郡全体にサービスを提供しています。 [ 15 ]図書館の本館は、ルイビル中心部のブロードウェイの南、フォース通りとヨーク通りの交差点にあります。
LFPLは、ルイビル都市圏の市長によって任命されたディレクターによって監督されています。[ 16 ]
1928年に設立されたルイビル地域空港公社（LRAA）は、ケンタッキー州の1928年公共法第77章によって設立された自治的な地方自治体法人です。ケンタッキー州改正法第183章の規定に基づき、LRAAはルイビル都市圏内の空港および航空航行施設の設立、所有、運営、開発、促進を担当しています。同公社は現在、主に商業運航空港であるルイビル国際空港（SDF）と、主に一般航空およびSDFの航空交通緩和のためのボウマン飛行場（LOU）を運営しています。 [ 17 ]
同局は、11名の理事からなる理事会によって監督されており、理事会は同局およびその管轄下にある空港の政策と予算の作成と執行を担当しています。さらに、理事会は、組織の最高経営責任者として同局を統括する事務局長の採用も担当しています。理事会は、現職のルイビル市長、市長が任命する7名、および現職のケンタッキー州知事が任命する3名で構成されています。理事会メンバーは、無報酬で4年間の任期をずらして務めます。[ 18 ]
リバーシティ交通局（ TARCという名称で宣伝している）は、KRS 96A.010 – .230に基づく法的な「交通局」として運営されている。1970 年にケンタッキー州の市と郡の政府が地方財源を使用して公共交通システムを運営することを認める州法が可決された後、1971 年に設立されたリバーシティ交通局（以下「ルイビル TARC」または「TARC」と略記）は、当時市内に存在していた複数の民間交通会社を吸収して置き換えるために設立された。[ 19 ] 1974 年、当時の市長ハーベイ・スローンが推進した、職業特権税を0.2%引き上げる 物議を醸す住民投票が可決された 1 年後、 TARC は、当時深刻な財政難に陥り、運営を停止する予定だったルイビル交通会社とルイビル鉄道会社を買収した。買収後まもなく、TARCは市内全域でバス運行サービスを開始した。[ 19 ] 設立以来の数十年間で、TARCはブルーモーターコーチラインやデイジーラインなど、ルイビル市内で運行していたほぼすべての民間交通会社を買収した。[ 20 ]
ルイビルTARCは、会長が監督する8名の理事からなる理事会によって運営されています。理事会は、交通局の事業、活動、および業務の管理、統制、および遂行を担当しています。TARC理事会はまた、サービスエリア内の公共交通機関全体の計画についても責任を負っています。理事会の各メンバーは、現職の市長によって任命され、ルイビルメトロ評議会によって承認され、3年の任期となります。通常、任期は互い違いになるように調整され、6か月以内に2席以上が空席にならないようにしています。理事の任期制限はありません。[ 21 ]
ケンタッキー州ルイビル市の現在の紋章は、2003年に同市がジェファーソン郡と合併した際に採用されました。紋章には、2つの星があしらわれたユリの紋章を囲むように「LOUISVILLE – JEFFERSON COUNTY」の文字がリング状に配置されています。紋章の両面には、ルイビル市が設立された年である1778年が記されています。この紋章は、ルイビル出身の美術監督、ウィリアム・グレン・ヘックが市内全域で行われたコンペでデザインしたものです。