ロサンゼルス郡市民防衛・災害対策委員会は、核戦争の脅威に備えるため、またロサンゼルス郡が常に懸念している洪水、地滑り、火災、地震といった災害への対策を講じるために、1961年に設立された9名の委員からなる委員会である。
委員会は1961年に設立され、当初は9名の委員で構成されていました。委員会は、ロサンゼルス郡、郡内の都市、特別区、および州災害法とカリフォルニア州災害対策局の規定に基づきカリフォルニア州に計画を提出する必要のある公共機関のすべての災害計画を審査し、調整しました。委員会は、災害準備に関連するプログラムと政策を検討および審査し、連邦および州の災害および民間防衛機関と協力しながら、災害のあらゆる段階における訓練および教育プログラムを推進しました。[ 1 ]
委員会のメンバーは任命制だった。ロサンゼルス市長サム・ヨーティは、ロサンゼルス市議会議員ジョン・ホランド、ロサンゼルス市市民防衛局長ジョセフ・M・クイン、ロサンゼルス警察署長ウィリアム・H・パーカーを任命した。カリフォルニア州都市連盟ロサンゼルス郡支部の会長アンジェロ・M・ラコンビは、サンフェルナンドバレーのロサンゼルス市議会議員ラルフ・ハーパー、カリフォルニア州パサデナの市マネージャードナルド・C・マクミラン、モンテレーパークの市マネージャークリフォード・ペトリを任命した。1961年10月14日、ロサンゼルス郡監督官アーネスト・E・デブスは、最後の3人のメンバー、ロサンゼルス郡災害対策共同調整官ロイ・D・フーバー、ロサンゼルス郡保安官ピーター・J・ピッチェス、軍産複合体の大規模プロジェクトを開発した実業家ルイス・レッサーを任命した。彼のプロジェクトの中には、都市再生と民間防衛という二重の役割を果たすものもあった。例えば、バリントン・プラザは、ジョン・F・ケネディ大統領の連邦住宅局による都市再生プログラムの下で最大の都市再生プロジェクトであると同時に、核シェルターとしても承認されていた。バリントン・プラザは、レッサーが委員会に任命される前日の1961年10月14日に核シェルターとして承認された。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 1 ] [ 5 ]
委員会の最初のプログラムは物議を醸した。ロサンゼルス・タイムズ紙は、同局が提案した核シェルター計画を「巨額」と評した(4,352,672,606ドル(インフレ調整後、1961年ドル換算で4億400万ドル))。この計画では、委員会のメンバーを通じて資金が渡されるため、利益相反の懸念が生じた。1961年11月14日、ロサンゼルス郡監督委員会は全会一致で全面的な見直しを命じた。ロサンゼルス郡監督委員バートン・W・チェイスの動議は、ロサンゼルス郡最高行政責任者L・S・ホリンガーとロサンゼルス郡顧問ハロルド・W・ケネディに対し、1961年11月15日から2週間以内に計画のあらゆる影響に関する報告書を作成するよう求めた。監督委員ケネス・ハーンは同計画の熱心な支持者であったが、見直しの全会一致の投票時には休暇中であった。提案された計画の資金を調達するには、有権者の承認を得た債券発行が必要であった。監督委員フランク・G・ボネリは、代表団がロサンゼルス郡監督委員は、この提案についてジョン・フィッツジェラルド・ケネディ大統領と協議し、連邦政府がどのような補助金を提供するのかを知るためにワシントンD.C.へ向かう予定だった。ウォーレン・M・ドーン監督委員は、核シェルター計画に指揮系統がないことを批判し、あらゆるレベルの政府における調整プログラムと連邦政府からの補助金がなければ、この計画の承認に賛成票を投じないと述べた。ドーン氏は、将来のすべてのコミュニティパークの建物を地下核シェルターとして利用できるようにすること、また学校の体育館やカフェテリアを利用することを検討すべきだと提案した。ドーン氏はまた、大規模な緊急事態に備えて、農務省がロサンゼルス盆地の近隣に食料を備蓄することを義務付ける措置を支持するよう、カリフォルニア州選出のすべての連邦議会議員に求める動議を提出した。両方の動議は満場一致で承認された。資金は貧困層への支援に使う方が良いという懸念が提起された。ロサンゼルス郡が支出する資金に連邦政府が同額を拠出すべきだという懸念が提起された。核戦争が発生した場合、誰が生き残り、誰が死ぬかを決定する権限を委員会が持ち、核兵器へのアクセスも可能になるという懸念が提起された。核シェルターは富裕層や政治的コネのある人々に渡るだろう。また、委員会の計画は非現実的であるという懸念もあった。例えば、「伏せて身を隠す」という教育プログラムは、核戦争の際にはほとんど役に立たないだろう。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]