貴族院のリーダー

英国 貴族院議長
現職 バジルドンのスミス男爵夫人 2024年7月5日以降
院内総務室
タイプ	下院議長
推薦者	首相
任命者	君主

貴族院院内総務は、イギリス内閣の一員であり、貴族院における政府業務の調整を担当する。また、貴族院における与党党首でもあり、貴族院における与党党首としての役割を果たす。この役割は常に正式な内閣の役職と併せて担われ、通常は枢密院議長、国璽尚書、ランカスター公爵領大臣のいずれかの閑職となる。院内総務が省庁の大臣を兼務していない限り、院内総務であることは彼らの政府責任の大部分を占めるが、独立した給与職であったことはない。貴族院院内総務室は省庁である。^[1]

貴族院のリーダーは内閣の一員であり、党派的な人物ではあるが、リーダーは議会全体に対しても責任を負っている。下院では議長が議事進行を管理するのに対し、貴族院では議事規則に定められた規則に基づき、貴族院議員自身が議事進行を管理する。リーダーはこれらの規則を貴族院に思い出させ、貴族院の自主規制を促進する責任があるが、どの議員も議事秩序違反や慣例違反に対して注意を喚起することができる。リーダーは手続きや議事秩序維持の問題について助言を求められることが多く、また、議会の意向に従って補足質問の発言順序を決定することが求められる。しかし、貴族院議長と同様、リーダーには議事秩序維持の問題について裁定を下したり、不適切な演説に介入したりする権限はない。

2006 年 7 月 4 日に最初の貴族院議長が選出されるまで、院内総務は、私的通知質問の要請に対する予備的決定を下し、特定のケースで裁判中の規則を免除する責任を負っていました。これらの機能は貴族院議長に移管されました。

この称号は、1800 年以降に、内閣でどのような給与職に就いているかに関係なく、上院で政府業務を管理する貴族を指す正式な方法として使われるようになったようです。しかし、この称号は 1689 年にはすでに使用されていた可能性があり、その年の議会で貴族院議長を務めていた初代ハリファックス侯爵ジョージ サヴィルに適用されました。^{[引用が必要]}

この役割は、首相の役割と内閣政治の制度が生まれた18世紀の最初の四半世紀に発展しました。イングランド内戦、名誉革命、ハノーヴァー家の王位継承を経て、英国では、議会で法案を通す能力によって大臣の地位が維持される政治制度が生まれました。そのため、政府のメンバーが各院で政府の法案を導く責任を負う必要がありました。

サンダーランド伯爵は、アン女王の治世中のホイッグ党の時代に、この役割の側面を始めた。サンダーランド伯爵と他のホイッグ党員は、政府問題を調整したことが君主の権力に対する脅威とみなされ、その反応として職を解かれた。サンダーランド伯爵はジョージ1世の治世中に国璽尚書として権力に復帰した。この役割の存在を示す最初の文書証拠は、サンダーランド伯爵が北部方面の国務大臣になった1717年のものであり、議会の直前に北部方面の国務大臣の職に招かれた貴族のリストの形で残っている。

20世紀初頭まで一般的だったように、首相が貴族院に議席を持つ場合、通常は首相が貴族院の院内総務の地位に就いた。首相が庶民院に議席を持つ場合、貴族院の院内総務の地位は外務大臣または植民地大臣が就くことが多かった。一部の連立政権では、首相ではない党首がその地位に就いた。

ソールズベリー侯爵の最後の内閣が終わった1902年以来、この役職は内閣の一員として明確に独立した存在となっている。1966年以降は閑職と併合されるのみで、その地位に就く者は省庁の大臣ではないが、第2代ヘイルシャム子爵クィンティン・ホッグが「科学大臣」を兼任したり、マーガレット・ジェイ男爵夫人が「女性大臣」を兼任するなど、追加の責任を担う者もいる。女性初の貴族院院内総務は、1981年から1983年まで 務めたジャネット・ヤング男爵夫人である。ホワイトロー子爵のパート卿とウェイクハム卿は、以前は庶民院院内総務だったが、貴族院院内総務を務めた。

• ロバート・ガスコイン＝セシル第3代ソールズベリー侯爵は、1885年から1886年、1886年から1892年、1895年から1902年まで貴族院の院内総務を務めた。彼の息子ジェームズ・ガスコイン＝セシル第4代ソールズベリー侯爵は、1925年から1929年まで院内総務を務めた。その息子ロバート・ガスコイン＝セシル第5代ソールズベリー侯爵は、1942年から1945年までクランボーン子爵として、また1951年から1957年までソールズベリー侯爵として院内総務を務めた。彼の孫ロバート・ガスコイン＝セシル第7代ソールズベリー侯爵は、1994年から1997年までクランボーン子爵として院内総務を務めた。加速命令によって。
• ダグラス・ホッグ、第1代ヘイルシャム子爵は、 1931年から1935年まで貴族院の院内総務を務めた。彼の息子であるクインティン・ホッグ、第2代ヘイルシャム子爵は、 1960年から1963年まで院内総務を務めた。

• 政府の立法プログラム（貴族院を通じて）の管理と実施、および個々の法案の可決の促進。
• 下院を率いる（議院内および手続き、行為、下院の内部統治に関わる国内委員会の主要メンバーとして）。
• 貴族院とその統治に関連する問題。
• 首相が下院で述べた内容を貴族院で繰り返すなど、さまざまな問題について議会で政府を代表して発言した。
• 国璽長官としての儀式その他の職務。

この役職は議会の役職であり、それ自体が大臣職ではないため、特に以前の時代については、政府役職の公式リストに必ずしも含まれているわけではありません。このため、特定の省庁における貴族院議長が誰であったかを判断することが困難になることがあります。

1963年以降、以下の貴族が貴族院副院内総務を務めてきた。^[7]

• 貴族院
• 下院議長

• 貴族院議長公式サイト
• 英国議会アーカイブ、貴族院議長の記録