ラム石炭発電所

提案されているラム石炭火力発電所は、ケニアの1,050MW（1,410,000馬力）の石炭火力発電所です。^[1]提案されている発電所は865エーカーの土地に開発され、高さ210メートルの煙突を備え、東アフリカで最も高い建造物になります。^{[2] [3] [4]}これはケニア初の石炭火力発電所になるはずでした。^[5]

ケニア政府とメディアは、石炭火力発電所の活動による経済的利益について、おおむね肯定的な姿勢を示している。^{[2] [6]}しかし、地域活動家や一部の地方自治体関係者は、利益が適切に分配されるのか、雇用が本当に実現するのか、そしてプロジェクトによる悪影響の可能性についての議論が不足していることについて懸念を表明した。^[3]

2017年6月現在、最近の報道は、ニュースや分析記事でさまざまな専門家の意見を引用しながら、ラム石炭火力発電所計画の経済的実現可能性と必要性​​の欠如に集中している。国際的な説明責任組織も、一連の世界的なブログ投稿で懸念を表明している。^[7]

このプロジェクトは2019年6月26日に中止された。^[8]

発電所は、ケニアのインド洋沿岸、ラム郡ラムの町から北に約21キロメートル（13マイル）のクワサシ地域の975.4エーカー（395ヘクタール）の土地に建設される予定である。^{[9]これは、}モンバサの北東、空路で約250キロメートル（160マイル）である。車での距離は約300キロメートル（190マイル）である。^[10]

建設は2015年9月に開始され、約21か月かかる予定である。完成すれば、ケニア最大の単一発電所となる。発電された電力は、新しい520キロメートル（320マイル）、400キロボルトの送電線を経由して、同国の首都ナイロビに送られる。当初数年間は、主に南アフリカからの輸入石炭を使用し、後にキトゥイ郡ムイ盆地の地元産石炭に切り替える予定である。^[11] 2016年9月、ケニアの印刷メディアは、建設は2016年第4四半期に開始され、42か月かかると報じた。^[12] 2018年6月、エネルギー規制委員会は、この発電所の開発者に、当初の1,050メガワットから、450〜600メガワットの範囲に容量を削減するよう指示した。^[13]

地域活動家や地元当局者らは、ラム港やラム・南スーダン・エチオピア輸送回廊として知られる以前の石油インフラプロジェクトで被害を受けた地域住民が補償を受けていないという事実を挙げ、地域への収益分配の必要性や、プロジェクトがホストコミュニティに利益をもたらすようにするためにはどのような条件が設定されるかについても訴えている。 ^[3]地域活動家、ケニア人および国際活動家、そして世界有数の経済学者の一人であるジョセフ・スティグリッツは、化石燃料プラントの環境と人間の健康への影響について深刻な懸念を表明している。住民はよりクリーンで進歩的な再生可能エネルギーを望んでいる。^{[14] [15] [16]}

ナイロビ大学地理環境学部の環境計画・管理上級講師兼プログラムコーディネーターのジョン・ムシンギ博士を含む様々な報告書によると、この発電所は大規模な汚染を引き起こすだろう。^[17]ケニアでは現時点で十分な発電能力があるため、現在までも、また近い将来も、提案されている1,050MWの電力に対する需要はない。これとは別に、トゥルカナ風力発電の310MWは2018年6月時点でまだ国営電力網に接続されておらず、すでに供給過剰となっているケニアにさらなる電力を供給することになる。^[18]

中国は中古の石炭火力発電所をアフリカに輸出し、それを引き受けるアフリカ諸国の負担になっているとみられる。40年以上にわたり世界中の石炭火力発電所を研究してきたエコノミストでナチュラル・リソース・エコノミクスの社長であるアーネスト・ニエミ氏は、AMUパワーの石炭火力発電所を稼働させて発電することは、開発業者にとっては安価だが、消費者にとってはエネルギー源として高価であり、社会全体に悪影響を及ぼすだろうと述べた。^[19]

2017年6月にナイロビの国家環境裁判所で証言した米国を拠点とするコンサルタントは、ケニアは発電所の稼働により、死者とともに多大な健康被害を被ることになるだろうと述べた。 [ ¹⁹ ]彼によると、世界中の研究は、石炭火力発電所の稼働による社会的コストが経済的利益を上回ることを示しているという。^[19]

セーブ・ラムは、ケニア国立環境管理局（NEMA）がアム・パワーへのライセンスを承認した際の数々の不正行為を指摘した。公聴会で意見を述べる権利はすべてのケニア国民に与えられており、ERCがすべての人がアクセスでき安全な会場を特定できなかったのは、公聴会から反対派を遠ざけるための明らかな策略だった。^[20]

セーブ・ラムーのワリド・アハメド事務局長は、ERCがラムー住民や活動家らが会合に出席したり、石炭火力発電所プロジェクトに関する意見を表明したりするのを何度も阻止しようとしたと述べた。^[21]

ワリド・アハメド氏はまた、住民が意見を述べるためにアム・パワー社が発表した環境・社会影響評価報告書を熟読する十分な時間が与えられていないと述べた。「彼らはプロジェクトを承認する前から、石炭プロジェクトに関する公聴会の予定場所を変更するなど、私たちを締め出す兆候を見せていました。私たちは諦めません。最後まで闘います。私たちの漁師、マングローブの伐採者、そして一般の住民は、汚染のない持続可能な環境に関心を持っています。石炭火力発電所は有害であり、海洋生態系と私たちの人々の生活に影響を及ぼす可能性があります。私たちはそれを受け入れるつもりはありません」とワリド氏は述べた。^[21]

セーブ・ラムーのコーディネーター、カディジャ・シェクエ・ファマウ氏は、懸念が提起されているにもかかわらず、投資家は適切な緩和策を講じておらず、工場からの排出物がどのように処理されるかについて地域社会や利害関係者に説明さえしていないと述べた。^[21]

エネルギー規制委員会の元委員長は、容量料金は年間360億シリングになると見積もっている。^[22]

ラムー石炭火力発電所は、ラムー郡政府の高官サミア・オマール・ブワナ氏がプロジェクトに抗議して辞任したことで、さらに全国的な論争を巻き起こした。^[23]辞任後、ブワナ氏は団体や個人と提携して全国運動「deCOALonize」を結成し、この問題に関する国内外の啓発キャンペーンを開始した。^[24]

2017年からは、セーブ・ラムーやその他の地元および国際組織、個人からなる全国的な運動の一環として、このキャンペーンに対する全国的な関心が高まってきました。この運動の目的は、石炭に代わる選択肢やケニアにおけるクリーンエネルギーの採用に関する情報を、地元のコミュニティ、政策立案者、学者、市民社会に提供することです。それまでは、セーブ・ラムーはラムーのコミュニティや他の地元政治家を代表してラムー石炭火力発電所に抗議する唯一の団体でした。

草の根組織と国内のパートナーやボランティアとの共同の努力により、セーブ・ラムーはケニアの国立環境裁判所で勝利を収め、2019年6月26日、ラムー石炭火力発電所の建設許可を取り消すというコミュニティ有利の判決を下した。プロジェクト提案者のアムパワーはその後、この決定に対して控訴しており、現在審議中である。^[25]国連環境計画によると、この勝利は他のコミュニティ主導の環境キャンペーンへの教訓を示している。^[26]

2014年1月、ケニア政府は発電所の建設、所有、運営のために民間開発業者から入札を募った。2014年9月、開発権は以下の団体のコンソーシアムに与えられた。^[27]

• ガルフ・エナジー - ケニアの独立系発電会社
• Centum Investments - ナイロビに本社を置き、ケニアとウガンダに投資を行うプライベートエクイティ会社。
• 四川電力設計コンサルティング株式会社 (SEDC) - 中国電力建設公司 (PowerChina) の子会社

落札できなかった入札者のうち2人は裁判で裁定に異議を申し立てたが、仲裁裁判所は2015年1月に裁定を支持した。^{[28] [29]}

発電所は民間資金を使って建設・所有・運営方式で建設される。開発業者は稼働開始から25年間、発電所を所有・運営する。石炭火力発電所の建設費用は約20億米ドル（ケニアシリング：1,800億米ドル）と見込まれている。このうち約5億米ドルは内部で調達され、残りは借入金となる。^{[29] [30]}

開発業者らが設立した特別目的会社であるアムパワー社は、「ラム港およびラム・南スーダン・エチオピア輸送回廊」の一部として発電所を開発、所有、運営する予定である。^[31]

2016年7月、南アフリカのスタンダード銀行とICBCは、取引を完了するために必要な3億ドルを共同で資金提供することに合意した。^[32] 2017年10月、スタンダード銀行は支援を撤回した。^[33]

• ケニアの発電所一覧

• 石炭火力発電所は地元の金融機関から182億ケニアシリング（2億ドル）の融資を受ける予定
• 再定住行動計画、アフリカ開発銀行
• ケニアのラム石炭火力発電プロジェクト、BankTrack
• ケニア：ラム港と発電所