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ベネズエラ情勢に関する国際会議は、 2019年2月7日にウルグアイのモンテビデオで開催された国家会議であり、フアン・グアイドとニコラス・マドゥロによるベネズエラ大統領職の正当性に関する2019年のベネズエラ大統領危機に対処することを目的としていた。この会議はメキシコ政府とウルグアイ政府が共同で主催し、その他参加国にはボリビア、コスタリカ、エクアドル、フランス、ドイツ、イタリア、オランダ、パナマ、ポルトガル、スペイン、スウェーデン、英国が含まれ、ベネズエラに関する国際連絡グループを形成した。
メキシコ政府とウルグアイ政府が共同主催するベネズエラ情勢に関する国際会議は、2019年1月30日に発表された。ウルグアイ外務省が発表した声明によると、この会議は、2019年のベネズエラ大統領危機に関連してアントニオ・グテーレス国連事務総長が発した対話の呼びかけに応じたものである。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]メキシコとウルグアイは、ベネズエラ国民議会によるグアイドの暫定大統領就任の主張を承認した他のメルコスール諸国とリマ・グループ諸国の立場を支持することを拒否した。代わりに、両国は「法の支配と人権を完全に尊重した、包括的で信頼できる交渉の新たなプロセス」を求めた。[ 4 ]
主催者による当初の発表によると、この会議はベネズエラの状況に関して「中立」の立場をとっている国の代表団に開かれる予定だった。[ 5 ]その後、この会議は連絡グループを形成する目的で開催されていると説明されている。[ 6 ] [ 7 ]
メキシコ政府は当初、10か国からの代表者が出席すると予想していた。[ 5 ] France24によると、参加国はメキシコとウルグアイに加えて、フランス、イギリス、ドイツ、イタリア、オランダ、ポルトガル、スペイン、スウェーデン、ボリビア、コスタリカ、エクアドルが含まれる予定である。[ 8 ]
ウルグアイがリマ・グループのラテンアメリカ諸国の大多数とは異なるベネズエラに関する立場を取っている理由を疑問視するウルグアイのタバレ・バスケス大統領の批判者たちは、バスケス大統領の息子であるハビエル・バスケスがチャベス主義とのベネズエラ取引で数百万ドルを稼いだとされる件で、バスケス大統領はベネズエラ問題で利益相反を抱えていると述べている。これは、ビセンテ・フォックス大統領の下でメキシコ外務大臣を務めたホルヘ・カスタニェダ・グットマン氏の発言である。[ 9 ] [ 10 ]ウルグアイ大統領府長官は声明を発表し、この疑惑を「残酷で根拠のない作戦」と非難し、大統領の息子のビジネスは当局によって調査されたが、犯罪の証拠は見つからなかったと述べた。[ 11 ] [ 12 ]
ベネズエラ外務省によると、ニコラス・マドゥロ大統領は「このイニシアチブを歓迎し、対話こそが紛争を解決する唯一の方法であると改めて表明した」[ 13 ] 。
グアイド氏は、ベネズエラでの自由選挙の構想を推進したウルグアイに感謝したが[ 14 ]、国民議会はマドゥロとの対話には参加しないと述べた。その理由として、対話は「ベネズエラ国内外で、非公開でも公開でも、単独でも国際的な仲間と一緒でも」すでに実施されていると述べている[ 15 ] 。 同氏は、いずれの場合も結果はさらなる弾圧であり、マドゥロはこのプロセスを利用して独裁体制を強化してきたと述べている[ 15 ] 。レオポルド・ロペス、フアン・レケセンス、フリオ・ボルヘス（亡命中）らの拘束を 例に挙げ、マドゥロが本当に対話を望むなら政治犯を釈放すべきだと述べている[ 15 ] 。 ウルグアイとメキシコに呼びかけ、両国に同調を求め、人権侵害を犯した者を権力の座にとどめておくことを目的とした交渉には参加しないと述べている。[ 16 ] グアイド氏は、ウルグアイが民主主義を守ることに失敗していると評しながらも、「2015年から2017年の間に、抑圧機構による超法規的処刑の数は9,200人を超え、ピノチェト軍事独裁政権下のチリで行方不明になった人の3倍以上だった」と述べている。[ 15 ] ベネズエラには30万人の飢餓に苦しむ人々がおり、死の危険にさらされていることを考えると、ウルグアイの姿勢は驚くべきものだと彼は述べた。 [ 15 ]
ボリビアのエボ・モラレス大統領は、「ボリビアは、兄弟国であるメキシコとウルグアイのイニシアチブを称賛し、これに賛同する」とツイートした。[ 17 ]
国連事務 総長の報道官ステファン・デュジャリックは、国連はこの会議を認識しており、提案について話し合うために国連本部で会合を組織する予定であることを確認した。 [ 18 ]その後の発表で、国連代表は会議には参加しないと述べた。[ 8 ]
会議の前日である2月6日、米国と他の20か国はカナダのオタワで別の会合を開き、グアイド氏のベネズエラ大統領代行としての主張を改めて承認する共同宣言を発表した。[ 19 ]
会議には、参加国すべての閣僚級代表が出席した。議論は、ウルグアイのタバレ・バスケス大統領と欧州連合の外交・安全保障政策上級代表フェデリカ・モゲリーニによって開始された。[ 20 ]
最終的に、ボリビアとメキシコを除く参加国は、ベネズエラに関する国際連絡グループを設立することに合意し、ベネズエラで新たな選挙を実施することを求める共同署名宣言を発表した。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] このグループは90日以内に選挙を実施するよう求めた。[ 23 ]
ボリビアは、ベネズエラ国民が外部の介入なしに危機からの脱却方法を決定する必要があるという信念から、モンテビデオ宣言に反対した。[ 21 ]メキシコ代表団によると、メキシコは外国の内政への干渉を禁じるメキシコ憲法の規定により、モンテビデオ宣言を支持できないという。[ 21 ]
ロシアが起草した、メキシコとウルグアイのモンテビデオメカニズムに基づきマドゥロ政権と野党との対話を求める国連安全保障理事会決議案は、フランス、英国、米国、ドイツ、ポーランド、ペルー、ベルギーが反対票を投じ、賛成票を投じたのはわずか4カ国だった。[ 24 ]
ベアトリス・ベセラ氏は、欧州議会の人権小委員会の委員長を退任した翌日、国際連絡グループは役に立たず、「設立以来何の役にも立たなかった遺物」だったと述べた。同氏は、グループが設立時に設定した選挙実施の90日という期限に関して何の進展もなかったとし、連絡グループは解散し、リマ・グループを通じて取り組みを調整すべきだと考えていると述べた。[ 25 ]
ベネズエラに関する国際連絡グループは、2020年のベネズエラ国民議会代表委員会選挙後、フアン・グアイドを国民議会議長として承認し、ライバルのルイス・パラの選出を違法としました。[ 26 ]