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カナダ先住民サービス省（ISC、フランス語: Services aux Autochtones Canada、SAC）[ NB 1 ]は、カナダの先住民に関する政策を担当するカナダ政府の2つの省庁のうちの1つです（もう1つはカナダ先住民関係・北部問題省）。ISCの使命は、「パートナーと協力して、ファースト・ネーションズ、イヌイット、メティスの人々が高品質のサービスを受けられるようにすること」です。[ 1 ]
同省は、2019年にインディアン問題・北部開発省が解散されたことを受けて設立されました。ISCは、先住民サービス大臣（ 2025年以降はマンディ・ガル＝マスティ）を通じて議会に責任を負います。大臣は省の長として政策・政治的な方向性を示しますが、省の日常業務は、公務員である副大臣（現在はミシェル・コバチェビッチ）が管理しています。本部は、ケベック州ガティノー市中心部のテラス・ド・ラ・ショーディエールにあります。
2017年8月、トルドー内閣はインディアン問題・北部開発省の解散を発表し、同省を先住民サービス省と先住民関係・北部問題省に置き換えると発表した。[ 2 ] [ 3 ]これは2019年7月15日に発効した。[ 4 ]移行は即座に行われたわけではなく、当初は枢密院令によって各省庁が分離され、2019年7月に新省庁を構成する正式な法律が可決された。[ 5 ] [ 6 ]
トルドー首相によれば、組織再編の根拠は、「先住民・北部問題省の既存の組織構造は、インディアン法に関するアプローチ、先住民との関わり方に関するアプローチが、非常に父権主義的で植民地主義的な視点から捉えられていた時代に作られた」という点にある。新設された省庁は、1996年の先住民に関する王立委員会の勧告、すなわちサービスの提供を劇的に改善し、自治を加速させるという勧告と整合している。[ 7 ]
2012年1月までに、連邦政府が先住民コミュニティにおける先住民インフラの建設および/または維持に年間約10億ドルを割り当てていたことを明らかにした2つの政府監査が行われた。[ 8 ]
「AFNファーストネーションズ地域縦断的健康調査2002/2003（2007年3月）の調査結果は注目に値する。成人回答者の5分の1以上がゴミ収集サービスを利用できないと回答している。9%の世帯には下水道サービスも浄化槽もない。回答者の3分の2だけが飲料水を安全だと考えている。回答者の60%以上が飲料水をボトル入りの水から得ている。2003年のINACの調査を引用すると、水道システムの39%が、リスク指標の閾値を時折または継続的に1つ以上超えている。主要な情報提供者の間では、保留地およびコミュニティによるさまざまなカテゴリーにおいて、インフラの明らかな不足があるという点で意見が一致しており、住宅、学校、水道施設、道路への投資が必要であることが例として挙げられることが多い。」[ 9 ]
コミュニティインフラ整備費 10億2800万ドル
FNIF 2億3400万ドル（存続期間）
先住民インフラ基金 (FNIF) は、先住民コミュニティの生活の質と環境を改善するために 2007 年に導入されました。これは、次の項目のコミュニティ プロジェクトの提案を受け付ける対象を絞った基金です。1) 計画とスキル開発、2) 固形廃棄物管理、3) 道路と橋、4) エネルギー システム、5) 接続性。先住民インフラ基金 (FNIF) を通じて各コミュニティが利用できる金額は、5 年間で合計 1,000 万ドルに制限されていました。2008 年 3 月までに、合計 262 件の提案 (提出された 714 件のうち) が FNIF 資金の承認を受けました。全国で、9,430 万ドルの FNIF 資金が分配されました。[ 8 ] [ 9 ]
先住民水・廃水対策計画（FNWWAP）25億ドル（存続期間）7 該当なし
2005年、カナダ会計検査院は、「すべての州と準州にそのような制度が存在するにもかかわらず、先住民居留地の水質がカナダ飲料水水質ガイドラインを満たしていることを保証する法制度が欠如している」と報告した（OAG 2011、11ページ）。[ 10 ] 会計検査院の報告書（2011-06）は、INACとカナダ保健省が「飲料水が定期的に検査されることを保証していない」と指摘した。[ 10 ]
1991年当時、保留地内の住宅のうち、基本的な上下水道設備を備えていたのは80%未満だった。（NAWWSFNS 2003:26）
2001年までに、保留地内の住宅の約98%に水道が、94%に下水道が整備されていた。（NAWWSFNS 2003:26）
2003 年 5 月付けの報告書では、「評価された 740 のコミュニティ水道システムのうち、約 29% が水質に悪影響を及ぼす可能性のある高いリスクを抱えていた (pi )。リスクが低いかリスクがないカテゴリーに分類されたのは 25% のみであった。評価された 462 のコミュニティ下水処理システムのうち、16% (74 ) が下水処理水質に悪影響を及ぼす可能性のある高いリスクに分類された (p. ii.)。サーキット ライダー トレーニング プログラムが 2000 年に開始された。「水道および下水処理システムの欠陥に対処するための資本コストは、2003 年に 4 億 7500 万ドルから 5 億 6000 万ドルと見積もられた。基本的な水道および下水処理サービスを受けていない約 5,300 世帯に基本的な水道および下水処理サービスを提供するための資本投資は、2003 年に 1 億 8500 万ドルかかっただろう。通常の再資本化と成長のための拡張の支援は、年間 9000 万ドルから 1 億ドルと見積もられた (p.iii) [ 11 ]
「2011年4月に発表された国家評価は、保留地内の水と廃水システムのこれまでで最も厳格かつ包括的な評価の結果である。2009年7月から2011年春にかけて、独立した技術者が保留地内の4000のシステムを検査した。これには、571の先住民コミュニティにサービスを提供する1300の水と廃水システム、800以上の井戸、1900の浄化槽が含まれる。」[ 12 ]
先住民コミュニティにおける水と廃水システムの全国評価（2011年）は、「先住民の水道システムの39％が安全でないリスクが高く、保留地に住む人々の25％に影響を及ぼしていることが判明した。この問題を解決するには、オタワは12億ドルの修繕、インフラの改善、訓練が必要であり、さらに需要の増加に対応するために10年間で47億ドルを追加で必要とするだろう」と述べた。[ 8 ]
調査対象となった 807 の水道システムのうち 39% が全体的に高リスクに分類され、保留地人口の 25% に影響を及ぼしていることが判明した。調査では、「314 の水道システムが高リスクであり、2011 年 2 月時点で 116 の先住民コミュニティの 161 の水道システムがカナダ保健省の飲料水勧告 (DWA) の対象となっていた。これらの DWA は最大 18,900 人に影響を及ぼしている可能性があり、これは全国集計で 484,321 人となっている保留地人口全体の約 3.9% に相当する」と判明した。[ 13 ]
先住民コミュニティにおける水と廃水システムの全国評価では、多くのコミュニティが劣悪な水質と不十分な衛生設備に起因する健康問題や環境問題に対して脆弱なままであることが示唆されています。2011 年 4 月に発表されたこの評価では、571 の先住民コミュニティ (総人口 484,321 人、住居数 112,836 戸) の水と下水システムを調査し、水源と各システムの設計、運用、監視の適切性を評価しました。水システムの 39 % が「高リスク」に分類され、これは水質に高いリスクをもたらし、潜在的な健康や安全、または環境上の懸念につながる可能性のある「重大な欠陥」があることを意味します。34 % は水質と健康に中程度のリスクをもたらし、「将来の問題を避けるために修正すべき」欠陥があると評価されました。[ 14 ]
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