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独立した拘留訪問員は、英国の警察署に拘留されている人々を訪問し、彼らが適切に扱われていることを確認する人です。囚人護送および拘留の一般監視員は、囚人をある場所から別の場所へ護送したり、裁判所で拘留したりすることに関して同様の機能を果たします。
拘留訪問は、1981年のブリクストン暴動に関するスカーマン報告書の勧告の結果として始まりました。当初、拘留訪問の提供は警察当局の任意のものでしたが、2002年に法定ベースに置かれました。[1]
拘留訪問者
法的根拠
イングランドとウェールズでは、拘留訪問者は警察当局によって任命され、警察当局は2002年警察改革法により、拘留訪問の手配を行うことが義務付けられている。しかし、同法では、拘留訪問者は警察当局および警察署長の両方から独立していることが明確にされている。[2]同法は、内務大臣が作成した実務規範[明確化が必要]によって補完されており、拘留訪問がどのように行われるべきかをより詳細に規定している。[3]北アイルランドでは、 2000年警察（北アイルランド）法に基づき、同様の取り決めが実施されている。[4] [5]スコットランドには法定制度はないが、スコットランドのすべての警察委員会は、スコットランド政府が発行したガイダンスに基づいて、非法定制度を運用している。[6]
警察署訪問
留置訪問者による警察署への訪問は予告なしで、いつでも行うことができます。危険な状況が発生していない限り、留置訪問者は直ちに留置室に入ることを許可されなければなりません。 [7]留置訪問者は、警察署に拘留されている誰とでも話すことが許可されていますが、警察の警部（またはそれ以上の階級）が、訪問により留置訪問者が危険にさらされるか、「司法手続きの妨げになる」と判断した場合は除きます。[8]訪問者は、被拘留者に、警察および刑事証拠法の行動規範に基づく権利（たとえば、弁護士と話す、電話をかけるなど）について通知されているかどうか、また、被拘留者が適切に扱われているかどうかを尋ねます。[9]訪問者は、留置室内の独房やその他の設備、たとえばトイレや食事の準備エリアが清潔であるかどうかも確認します。 [10]警察の拘留中に起こったすべての出来事を記録する拘留記録も調べられることがあります。[11]
留置所訪問者が問題を発見した場合、または被拘禁者が処遇について問題を提起した場合、訪問者は留置所の責任者または警察署にその問題を提起する。[12]訪問者は訪問のたびに報告書を作成し、訪問中に特定された問題を含む発見事項を記録する。報告書のコピーは警察当局に送られる。[13]
独立監護訪問協会
拘留訪問者は、独立拘留訪問協会（ICVA）によって全国的に代表されており、同協会は拘留訪問者に研修、広報、支援を提供するとともに、拘留訪問の取り決めを整備するという法定義務を遂行する警察当局にも支援を提供している。[14]
英国政府は、ICVAを通じた独立した拘禁訪問を、拷問等禁止条約の選択議定書に基づく責任を果たす手段の一つとして指定している。[15]
囚人護送および拘留の一般監視員
一般の傍聴人は、拘置訪問者と同様の機能を果たすが、囚人をある場所から別の場所へ護送したり、裁判所で拘置したりする場合に限る。[16] [17]
1991年刑事司法法は、裁判所敷地内での囚人の拘留を含む囚人護送サービスの外部委託を規定した。 [18]また、この法律では、囚人の移送や拘留の状況を検査するための一般の監視員団の設置も義務付けた。[19]この法律は、刑務所サービス命令[20]と、裁判所の囚人の拘留が警察の留置所と併設されている場合の警察の方針によって補完されている。[21]
2005年に作成された報告書では、HM裁判所行政監察局とHM刑務所監察局は、一般監視員の研修と報告体制が不十分であるとコメントしました。[22] 国家研修基準、定期的な再任用プロトコル、および法務省内のさまざまな関係者に報告すべき問題を迅速に伝達するための国家報告プラットフォームが2012年に導入されました。（また、2012年に、HM刑務所監察局は裁判所拘置施設の独自の検査プログラムを策定しました。[23]）
参考文献
- ^ 「拘留訪問」ウェスト・ヨークシャー警察当局。2005年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年3月7日閲覧。
- ^ 「2002年警察改革法第51条（拘置所の独立した拘置訪問者）”. Legislation.gov.uk . 2010年11月13日閲覧。
- ^ 「独立監護訪問に関する実務規範（内務大臣）」（PDF）。独立監護訪問協会。2010年4月。 2010年11月13日閲覧。
- ^ 「2000年警察（北アイルランド）法第73条（拘留場所：一般訪問者）」 Legislation.gov.uk 。 2010年11月13日閲覧。
- ^ 「独立拘留訪問に関する情報」（PDF）。北アイルランド警察委員会。 2010年11月13日閲覧。
- ^ 「警察回覧 14/2004: 独立拘禁訪問国家基準」スコットランド政府。2004年7月21日。 2010年11月13日閲覧。
- ^ 2002年警察改革法第51条(3)(a)項および実務規範第36項
- ^ 実務規範第51条(3)(c)項および第51条(4)-(5)項、ならびに第40-45項
- ^ 行動規範第47項
- ^ 2002年警察改革法第51条(3)(d)
- ^ 2002年警察改革法第51条(3)(b)項および実務規範第52-53項
- ^ 行動規範第55-56項
- ^ 行動規範第58項
- ^ 「Independent Custody Visiting Association」 。 2010年11月13日閲覧。
- ^ 「英国法務省から国連拷問防止小委員会への書簡」（PDF）。人権高等弁務官事務所。2009年6月17日。 2010年11月13日閲覧。
- ^ 「概要」。 National Council of Lay Observers。2013年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月20日閲覧。
- ^ 「概要」。一般オブザーバー（ウェセックスパネル）。2013年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年6月5日閲覧。
- ^ 「1991年刑事司法法第80条（囚人護送の提供に関する取り決め）」 Legislation.gov.uk 。 2010年11月24日閲覧。
- ^ 「1991年刑事司法法第81条（囚人護送手配の監視等）」 Legislation.gov.uk 。 2010年11月24日閲覧。
- ^ 「刑務所サービス命令6200：囚人の移送：刑務所間護送」HM刑務所サービス。1999年。2011年8月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年11月24日閲覧。
- ^ 「ポリシーH13のパラグラフ12：裁判所護衛サービス」ケント警察。2008年。 2010年11月24日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ 「テーマ別レビュー第60-62項：イングランドとウェールズにおける囚人護送と裁判所拘留の合同検査」（PDF） 。HM裁判所行政監察局およびHM刑務所監察局。2005年6月。 2011年6月14日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2010年11月24日閲覧。
- ^ 「裁判所拘留中の被拘留者の処遇および条件の評価基準」（PDF）。HM刑務所監察局。2012年。2012年10月13日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年12月20日閲覧。
外部リンク
- 独立監護訪問協会のウェブサイト
- 全国一般観察者協議会のウェブサイト