スペインにおける人身売買

スペインは2002年3月に2000年の国連人身保護議定書を批准した^。[1]

2008年、スペイン政府は人身売買撲滅のための最低基準を完全に遵守しました。スペインは人身売買被害者の支援、人身売買業者の訴追、人身売買対策の法執行統計の提供、人身売買の防止、商業的性行為の需要の削減のための継続的な措置を講じました。^[2]

米国国務省の人身売買監視・対策局は、 2017年^[3]と2023年 にこの国を「Tier 1」に分類した。 ^[4]

2017年から2021年にかけて、政府は人身売買の被害者を1687人（1日平均1人以上）特定しており、そのうち5％は子供であった。^[5]

2023年の組織犯罪指数では、人身売買に関して同国は10点満点中7点と評価され、ほとんどの活動はアンダルシアで活動するルーマニア人、中国人、ナイジェリア人のグループによるものであると指摘されている。^[6]

スペインは刑法第318条であらゆる形態の人身売買を禁止している。性的人身売買に対する規定刑罰は5年から15年の懲役、労働目的の人身売買に対する規定刑罰は4年から12年の懲役である。これらは十分に厳格であり、性的人身売買に対する規定刑罰は強姦に対する規定刑罰に見合ったものである。政府は2007年に、犯罪者が犯罪組織の一員であることが判明した場合の人身売買に対する規定刑罰を2年から6年の懲役に引き上げる新法を施行し、さらに2007年にはスペイン国外で発生した人身売買事件をスペインの裁判所が起訴できるようにする追加法を可決した。

2008年、警察は性的人身売買の容疑で530人、労働人身売買の容疑で161人を逮捕した。政府当局は102件の人身売買事件を起訴し、142人の人身売買犯罪者を有罪とし、有罪判決を受けた者には平均4.6年の懲役刑を言い渡した。これらの刑期の67%以上は4年以上で、有罪判決の約25%は罰金刑または執行猶予付き判決であった。スペインは2008年初頭、中米諸国数カ国との人身売買対策協力協定に860万ドルを充てると発表した。^[2]

政府は、2008 年を通じて人身売買被害者のケアに多大な努力を払った。2007 年、スペインは被害者のケアを行う人身売買反対NGOへの資金提供を増額した。スペインには、サービス提供者に被害者を紹介する正式な仕組みはないが、スペイン警察は、救出された被害者を一時的な避難所やリハビリテーション サービスを提供する NGO に非公式に紹介し続けている。被害者は、国の医療制度を通じて、救急医療を含む医療支援を受けることができる。警察は、2007 年に 1,035 人の性的人身売買被害者と 445 人の労働目的人身売買被害者を特定した。政府は、支援を希望する被害者に就労許可と居住許可を与え、起訴後に永住権を得るか、自国に帰国するための資金援助を受けるかの選択肢を与えることで、外国人被害者が人身売買の捜査と起訴に協力することを奨励している。人身売買されたことが直接の原因となって犯した違法行為に対して、被害者が不当に投獄されたり、罰金を科されたり、処罰されたりした形跡はない。スペインでは、売春婦などの脆弱なグループの被害者を特定するための正式な手続きは採用されていない。^[2]

スペインは過去 1 年間、人身売買に関する意識を高める努力を続けた。スペイン政府は、人身売買の被害者と偽りの潜在的被害者に情報を提供する無料ホットラインを設置した。国家警察の地方事務所は、人身売買と闘うための目標を設定し、進捗状況を評価するため、四半期ごとにレビューを行っている。しかし、スペインは、2007 年に最終決定が予定されていた人身売買に対する国家総合計画をまだ施行していない。この計画には、年間約 4,500 万ドルの政府の公約と、その執行のために 200 人以上の警察および治安部隊を新たに配置することが含まれている。地方自治体は、需要削減キャンペーンを継続した。マドリード市は、 「21 世紀の奴隷制度の存続に加担しない」というスローガンを掲げて、潜在的な性的勧誘者をターゲットにした。国際平和維持軍として海外に派遣されたスペイン軍部隊は、多国間訓練活動への参加を通じて、人身売買対策訓練を受けた。「言い訳はない」というモットーの下、スペイン政府は旅行者に対し、児童性的観光に反対するよう警告した。 2008年1月、労働社会省と外務省はセーブ・ザ・チルドレンと協力し、児童人身売買に関する国際会議を主催し、児童売春観光を取り上げました。^[2]

• スペインにおける人身売買に関する法律