1937年住宅法

1937年住宅法

長いタイトル	安全でなく不衛生な住宅環境の排除、スラム街の撲滅、低所得世帯への適切で安全かつ衛生的な住宅の提供、失業の削減と事業活動の刺激、米国住宅公社の設立、およびその他の目的のために、州およびその行政区分に財政援助を提供する法律。
制定者	第75回米国議会
効果的	1937年9月1日
引用
公法	75-412
法令全般	50 法令 888
立法の歴史
1937年7月23日、ロバート・F・ワグナー（ニューヨーク州民主党）により上院でS.1685として提出された。 上院教育労働委員会、上院銀行通貨委員会による検討 1937年8月6日に上院を通過（64対16） 1937年8月18日に下院を通過 （275対86） 1937 年 8 月 19 日に合同協議委員会によって報告され、1937 年 8 月 20 日に下院で承認され(合意)、 1937 年 8 月 21 日に上院で承認されました (合意)。 1937年9月1日にフランクリン・D・ルーズベルト大統領によって法律として署名された。

1937 年住宅法( Pub . L.  75–412, 50  Stat. 888、1937年 9 月 1 日 制定) は、正式には「1937 年米国住宅法」であり、ワグナー・スティーガル法と呼ばれることもあり、低所得世帯の生活環境を改善するために米国連邦政府から地方公営住宅公社(LHA) に補助金が支払われることを規定していました。

この法律により、米国内務省内に米国住宅公社が設立された。この法律は、連邦住宅局を設立した1934年の国家住宅法に基づいている。1934年の法律と1937年の法律は、当時のアメリカの住宅改革者、特にキャサリン・バウアー・ワースターの影響を受けていた。バウアーはこの法律の多くを起草し、1937年の法律によって補助金の支払いを管理するために設立された機関である米国住宅公社の局長を2年間務めた。

提案した議員は、アラバマ州民主党のヘンリー・B・スティーガル下院議員とニューヨーク州民主党の ロバート・F・ワグナー上院議員であった。

当初は議論を呼んだものの、この法律は受け入れられ、その条項は修正された形で残されました。

1937 年の住宅法は、フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領が「近代文明の物理的な恩恵をもたらさないばかりか、病気を生み、将来の世代の健康を損なう住居」と表現した住居を排除することを目指した。^[1]この法律は、住宅の提供、既存の居住エリアの改修、人口密度の低減、持続可能なコミュニティの構築という 4 つの目標を概説した。^[2]社会主義の非難をかわし、民間の開発業者を競争から保護するために、この法律は、建設される住宅と同じ数の住宅を取り壊すことを義務付けた。さらに、新しい住宅に居住できる人々の収入を厳しく制限した。^[3]また、住宅建設に費やせる金額を 1 戸あたり 5,000 ドルに制限したが、これは当時でも非常に低かった。これらの建設プロジェクトは、連邦政府が資金を提供し、地方の住宅当局によって実施された。1939 年から 1943 年の間に、160,000 戸が建設された。1948 年までに建設されたのは、わずか 10,000 戸だけだった。^[4]

1937年の住宅法はアメリカの住宅問題の解決を目指したものの、不平等や問題によって台無しになってしまった。この法律によって生じた主な問題は、地方自治体に与えられた権限であった。連邦政府は、連邦資金をどこにどのように使うかを地方自治体と有権者に決めさせた。その結果、地方自治体は人種隔離政策を維持し、多くの公営住宅が放置されることになった。^[5]

ハリー・トルーマン政権下で制定された1949年の住宅法は、戦後の新しい国家目標として適切な生活環境を定めた。また、「スラム街一掃」や都市再開発プロジェクトに資金を提供し、多くの国家公営住宅プログラムを創設した。1965年、公営住宅局、米国住宅公社、下院住宅金融庁はすべて、新たに設立され再編された米国住宅都市開発省（HUD）に吸収された。^[6]

1974年の住宅・コミュニティ開発法はアメリカ合衆国の連邦法であり、他の条項の中でも、1937年の住宅法を改正してセクション8住宅を創設し、^[7] HUDによる「エンタイトルメントコミュニティ助成金」の授与を認可し、国立建築科学研究所を設立しました。^[8]

1998年、良質住宅就労責任法（QHWRA）が議会で可決され、ビル・クリントン大統領が署名した。福祉改革の枠組みに従い、QHWRAは公営住宅から家族を移すための新しいプログラムを開発し、セクション8の住宅所有モデルを開発し、HOPE VIプログラムを拡張して従来の公営住宅ユニットを置き換えた。^[9] QHWRAはセクション8の既存住宅証明書プログラムと賃貸バウチャープログラムを新しい住宅選択バウチャープログラムに統合した。法律では、公営住宅機関の住宅選択バウチャーの少なくとも75％を、地域の平均収入の30％以下の家族に与えることを規定している。^[10] ローチ・フェアクロスは、公営住宅ユニットの数に事実上上限を設ける修正案を提案し、この規則はフェアクロス制限として知られるようになった。これにより、すべてのユニットの建設または運営のための資金は、1999年10月1日時点のユニットの総数に制限されました。公営住宅局は、新しいユニットの建設資金を受け取るために、既存のユニットを撤去または統合する必要があります。^[11]

• 1974年移動住宅建設および安全基準法
• 米国の補助住宅
• 都市再開発

• アレン、ライアン、デイビッド・ヴァン・ライパー。「ニューディール、貧困層、そしてニューヨーク市初の公営住宅居住者」社会科学史44.1（2020）：91–115。
• クレメント、ベル。「ワグナー・スティーガルと DC アレイ住宅公社: 住宅中心の都市再開発への取り組み、1934-1946 年」アメリカ計画協会誌78.4 (2012): 434-448。
• ヒースコット、ジョセフ。「公営住宅の奇妙な歴史：20世紀の政策、計画、そしてアメリカの大都市。」アメリカ計画協会誌78.4（2012）：360-375。
• ハント、ブラッドフォードD.、「1937年の米国住宅法はピュロスの勝利だったか？」都市計画史ジャーナル4、第3号（2005年）：195-221。
• ラドフォード、ゲイル、「アメリカの現代住宅：ニューディール時代の政策闘争」（シカゴ：シカゴ大学出版局、1996年）。
• ヴェイル、ローレンス J.、「ピューリタンからプロジェクトへ: 公営住宅と公共近隣」(マサチューセッツ州ケンブリッジ: ハーバード大学出版局、2000 年)。
• ヴェイル、ローレンス・J.、「公営住宅の再生：3つの公営住宅地区における半世紀の闘い」（マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版、2002年）。
• フォン・ホフマン、アレクサンダー。「都市再生の失われた歴史」都市計画ジャーナル1.3（2008年）：281-301。[1]
• ワースター、キャサリン・バウアー、「近代住宅」（ボストン、ニューヨーク：ホートン・ミフリン社、1934年）。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

1937年アメリカ合衆国国家住宅法

• 米国法典第42 USC第8章のLIIから成文化されている
• GPO法令集の1937年改正住宅法（PDF/詳細）