歴史記念物委員会

歴史記念物委員会

略語	HMC
設立	1923年4月10日
溶解した	1969
法的地位	廃止
サービス提供地域	南アフリカ

歴史記念物委員会( HMC) は、1923 年から 1969 年まで南アフリカの国家遺産保護機関でした。HMCは南アフリカで最初に設立されたこの種の機関であり、国家記念物評議会の前身であり、したがってSAHRAおよび南アフリカの州遺産資源当局の前身でもあります。1934 年以降、委員会は主に、後に「国定記念物」として、今日では州遺産として知られる数百の歴史的記念物の指定で知られるようになりました。

正式には「連邦の自然史記念物保存委員会」^{[1]として知られているHMCは、1910年に}南アフリカ連邦が成立してから13年後に設立されました。これは、国の遺産の保護を専門に任務とする最初の政府機関でした。設立前は、 1911年のブッシュマン遺跡保護法を通じて内務大臣に考古学と岩絵を管理する限定的な権限しか与えられていませんでした。^[2]

1923年の自然史記念物法に基づき、委員会は総督によって任命され、7人以上の無給委員で構成されていた。^[3]委員会は「連邦記念物」を特定する権限を持っていたが、所有者と政府機関の間で合意を交渉する以外には、記念物を保護することができなかった。^[4]所有者の合意があれば、委員会は記念物へのアクセスを制限し、入場料を徴収することもできる。^[5]

1934年、1923年の自然史記念物法は自然史記念物、遺物、骨董品法に置き換えられ、ブッシュマン遺物保護法も廃止された。^[6]新しい法律では、委員会は以前と同じ構成規定で維持され、内務大臣の管轄下に入った。^{[7] [8]}

この法律とその前身の法律との主な違いは、HMC が以下のことを行えるようになったことです。

• スタッフを雇用する、^[9]
• 遺産の重要性を説明する情報「石板」を立てる、^[10]
• 内務大臣に勧告し、宣言する。
  • 遺跡を「記念碑」として扱うこと。
  • 化石、岩絵、考古学的または人類学的資料を「遺物」として扱うこと。
  • または100年以上前の動産を「骨董品」として扱う。^[11]

後者の措置は、南アフリカの現在の遺産保護法で「正式な保護」と称されるものを制定する最初の試みであり、このように宣言された遺産に変更を加えるには委員会の同意が必要であるという点で、遺産を保護するための実質的な権限を委員会に創設するものである。^{[12] [13]}また、この新法は初めて大臣に文化財の輸出を阻止する権限を与え、これらの措置は現在の国家遺産資源法の同様の規定の起源となっている。^{[14] [15]}

HMCは設立から46年の間に、約300の歴史的建造物を宣言し、遺産の重要性を説明する銘板を約200枚設置しました。^[16]

歴史記念物委員会の最も広く知られている遺産は、銅バッジの開発であり、これは今でも南アフリカのほとんどの州立遺産サイトとナミビアの遺産の場所にあります。このバッジは、その後継機関である国立記念物評議会によって、何千もの旧国立記念物にマークを付けるために改造されたものです。この組織は、南アフリカの正式な遺産保護の先駆者としても認められており、その機能の根拠となった法律の焦点と、組織が「記念碑」の宣言に重点を置いたことは、遺産保護に対する国民の姿勢を形成し、遺産保護の他のメカニズムがまだ国民の心に十分に定着していないことを決定づけました。

その後継組織である国立記念物評議会とは異なり、HMCの活動の基礎となった法律のいずれにも、南アフリカ占領下の南西アフリカ（現在のナミビア）で活動する権限は与えられておらず、同組織の存続期間中、同地域の文化遺産は保護されなかった。^[17]

歴史記念物委員会のロゴは、ケープタウン城（委員会によって指定された最初の歴史記念物^{[18] ）の入り口の門を描いたもので、その門は}プロテア王（南アフリカの国花）の花輪に囲まれ、1910年の統合後に使用された国の紋章で覆われている。このロゴは、2000年にSAHRAが設立されるまで、南アフリカの遺産保護のシンボルであり続けた。国定記念物評議会は、城の入り口の中央に、ポルトガルのアフリカ「発見」のシンボルであり、明らかに南西アフリカ（現在のナミビア）の遺産のシンボルであるパドロン（紋章）を含めるなど、わずかに変更した。

1923年の法律では、委員会は寄付金や会費から自らの資金を調達する責任があった。^[19] 1934年の法律でも同様の規定が残され、その後継法とは異なり、委員会は国庫から資金を受け取ることはなかった。^[20]

以下の組織は歴史記念物委員会の後継組織です。

• アマファ アクワズール ナタリ(クワズール ナタール州)
• 東ケープ州遺産資源局（東ケープ州）
• ヘリテージ フリー ステート (フリー ステート州)
• ヘリテージ ウエスタン ケープ(西ケープ州)
• リンポポ州遺産資源局（リンポポ州）
• ムプマランガ州遺産資源局（ムプマランガ州）
• ナミビア国立遺産評議会
• 国立記念物評議会
• 北ケープ州遺産資源局（北ケープ州）
• 北西州遺産資源局（北西州）
• ハウテン州遺産資源局（ハウテン州）
• 南アフリカ文化遺産資源庁(SAHRA)

ナミビアでは国家遺産評議会があらゆる点で後継者であるのに対し、南アフリカでは国家遺産資源法、具体的には第11条から第13条、第23条から第26条、および第58条（ただしこれらに限定されない）が、南アフリカ遺産資源庁と州の遺産資源当局の間で責任がどのように分担されるかを定めている。^{[21] [22]}

• 州遺産資源管理局
• アマファ・アクワズール・ナタリ
• ヘリテージ ウエスタン ケープ
• 北ケープ州遺産資源局
• ナミビア国立遺産評議会
• 南アフリカ文化遺産庁
• 州立遺産（南アフリカ）
• 国定遺産（南アフリカ）
• 文化遺産（南アフリカ）
• 南アフリカの遺産一覧

• ナミビア国立遺産評議会
• 南アフリカ文化遺産庁
• 州文化遺産資源当局:
  • 西ケープ州 – 西ケープ州の遺産
  • クワズール ナタール – アマファ/ヘリテージ クワズール ナタール
  • フリーステート – 遺産フリーステート
  • 東ケープ州 – 東ケープ州遺産資源局
  • ムプマランガ – ムプマランガ州遺産資源局
  • リンポポ – リンポポ遺産資源局
  • 北西部 – 北西部州遺産資源局
  • 北ケープ - グワオ・ボスワ・ジュワ・カパ・ボクネ
  • ハウテン州 – 州遺産資源局 ハウテン州
• 立法
  • ブッシュマン遺物保護法、1911年法律第22号
  • 自然史記念物法、1923年法律第6号
  • 自然史記念物、遺物および骨董品に関する法律、1934年法律第4号
  • 国定記念物法、1969年法律第28号（1979年改正）
  • 国家遺産資源法、1999 年法律第 25 号、政府通知 506、南アフリカ共和国政府官報、第 406 巻、第 19974 号、ケープタウン: 1999 年 4 月 28 日
  • 国家遺産法、政府通知 287、ナミビア共和国政府官報、第 3361 号、ウィントフック: 2004 年 12 月 29 日