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大年金官（オランダ語：raadpensionaris ）は、オランダ共和国時代に最も重要な政府高官でした。理論上、大年金官は、7つの連合州の中で支配的な州であるホラント伯領の議会に所属する単なる公務員に過ぎませんでした。しかし実際には、総督が権力の中枢にいなかった時期には、ホラント伯領の大年金官がオランダ共和国全体の政治的指導者でした。
大年金官の地位は現代の政治用語で容易に表現できるものではないが、首相の地位に例えられることがある。根本的な違いは、大年金官には同僚の大臣がおらず、省庁や部局を率いることもなく、また、その上に国家元首がいなかったことである。
オランダ語ではraadpensionaris と呼ばれ、文字通り「年金受給者の評議員」と訳すことができます。年金受給者とは一般的に、市議会から給与を受け取り、常勤で助言を行う弁護士のことでした。定期的な給与を受け取っていたため、中世ラテン語ではpensionariusと呼ばれていました。オランダ語ではstadsadvocaatと呼ばれていました。ホラント州と西フリースラント州には、評議会議員である年金受給者がいました。そのため、17 世紀のオランダ語ではRaedt ende Pensionarisと呼ばれ、後にraadpensionarisまたはraadspensionarisに簡略化されました。フランスの外交官は、オランダのraadpensionaris を、重要性の低いオランダの州の同等の役人と区別するためにGrand-pensionnaireと呼んでいました。この表現はオランダ人自身は使用していませんでした。英語では、フランス語は「Grand Pensionary」と訳されました。シェラン州の議会には、大年金受給者とも呼ばれるraadpensionarisがいた。フローニンゲン州とヘルダーラント州には、単純なpensionarisがいた。ユトレヒト州とフリースラント州には、landsadvocaatがいた。
この役職は1619年に始まり、土地の弁護士の称号に取って代わりました。オランダ総督の地位が埋まっている場合、大年金官はしばしば共和国の第二の指導者でした。オランダの年金官として、大年金官はオランダ議会の議長を務めました。彼は議会によって任命されましたが、議会によって即座に解任されることもありました。オランダ最古の都市と見なされていたドルトの市議会は、新しい大年金官を指名する権利を持っていました。大年金官が不在の場合は、ドルトの市弁護人または年金官が一時的にその職務を代行しました。大年金官が任命されると、議会によってその職務と権限の限界を定めた「指示」が決定されました。彼はオランダ改革派教会の会員であり、法律、オランダ語、ラテン語、フランス語に精通している必要がありました。彼は一度に5年間任命されましたが、連続して複数回務めることができました。
身分制議会の議事進行は、現代の議会とは大きく異なる手続きで行われていました。正式な提案に対する投票は行われず、討論もありませんでした。議事進行は、大年金官が管理していました。大年金官は議題を提示し、その後、議員たちに「質問」（omvraag）と呼ばれる形式で意見を述べるよう促しました。この質問は、議員たちが代表する都市が都市権を与えられた日付を反映した、決められた順序で行われました。最後に、大年金官は各議員の発言を要約し、それによってどのような集団的決定がなされたかについて暗黙の結論を示しました。このようにして、有能な人物であれば、意思決定プロセス全体をコントロールすることができました。特に、大年金官の職務の一つは、貴族代表10名（リッダーシャップ）が通常欠席している状況で彼らを代表することであり、質問の冒頭で、彼らが代表として表明する権利を持つ唯一の意見を述べることでした。大年金官は、議員間の完全な合意形成に努める義務がありました。ある都市が特定の解決策に反対し続ける場合、彼は個別の会議でその都市のメンバーを説得しなければ、決定は全く行われないことになっていた。例外的な状況でのみ、都市は多数決によって覆され、いわゆる「オーバーステミング」と呼ばれる。これは、例えば1683年に総督ウィリアム3世が民衆の反乱を扇動すると脅してアムステルダムに軍事予算の増額を受け入れさせたときに起こった。別の例としては、隔離法がある。この役職が存在したのは、すべての代表者が古代の封建的階層に従ってランク付けされていたものの、基本的には平等であり、したがって彼らの間で長として行動することはできなかったからである。
大年金官はまた、議会の通信全般を担当した。そのため、彼は下級行政機関、共和国の他の州、ネーデルラント連邦議会、外国との通信を扱った。つまり、彼の職務は現代の内務大臣と外務大臣が担う職務の要素を兼ね備えていた。議会への書簡は全議員が読むことができた。そのため、より秘密性の高いメッセージは大年金官に直接送られた。歴代大年金官の通信の大部分は保存されており、後世の歴史家にとって重要な情報源となっている。共和国の外交関係は原則として連邦議会が管理していた。しかし、17世紀に外国の支配者を怒らせないために必要とされたような、大使の丁重なもてなしを行う体制は整っていなかった。実際には、これは同じくハーグに居住していたホラント州総督の宮廷に委任されていた。総督が任命されていない場合は、大年金官が使節を受け入れた。彼はハーグに居住する義務があった。
大年金官は、オランダ議会と複雑な関係にあった。オランダ議会は午前9時と午後4時に開会し、大年金官は正午頃に議会の近くの会合に出席し、他の6州の代表との協議においてオランダ代表団を「指揮」した。これは、特別委員会または特別委員会制度によってさらに複雑になった。外交、陸軍、海軍などにはそれぞれ特別委員会があり、その委員はオランダ議会から選出された。大年金官は委員会の会合に出席し、決議を「準備」する義務があった。しかし、オランダ議会にも同じ政策分野の委員会があり、大年金官も出席していた。多くの場合、これらの委員会の決議は、オランダの委員会の決議をそのままコピーしたものであった。
1795年のバタヴィア共和国は当初この職を廃止したが、バタヴィア連邦最後の年である1805年から1806年にかけて、ナポレオンの命令により、行政権を強化するための一連の措置の一環として、この称号が復活せざるを得なくなった。そのため、ルトガー・ヤン・シメルペンニンクは短期間、最後の大年金官として職務を遂行した。彼は公式には、オランダだけでなく共和国全体の大統領として職務を遂行した。1806年6月には、カレル・デ・フォス・ファン・ステーンウェイクが、暫定的な措置の一環として、2週間大年金官代理を務めた。
最も有名で重要な大年金官は、1653年から1672年までその職を務めたヨハン・デ・ウィットであった。オランダ独立闘争において重要な役割を果たしたヨハン・ファン・オルデンバルネフェルトは、影響力の点で彼に匹敵したが、彼がその職に就いていた当時はまだ「土地の擁護者」と呼ばれていた。