アラブ首長国連邦連邦政府(UAE政府)[ a ]は、7つの自治首長国からなる連邦国家であるアラブ首長国連邦の国家政府です。
アラブ首長国連邦連邦政府は、立法、行政、司法の3つの独立した部門で構成されています。これらの部門の権限は、 1971年12月2日以来、アラブ首長国連邦憲法によって継続的に定義され、付与されています。 [ 1 ]アラブ首長国連邦憲法第120条は、連邦政府に権限を与え、その管轄範囲を概説しています。[ 2 ]
アラブ首長国連邦の連邦政府は、かつて休戦諸国の一部であった5つの首長国の統治者がアラブ首長国連邦を建国した1971年12月2日に設立されました。アラブ首長国連邦憲法は、第120条および第121条で連邦政府を設立し、その権限と管轄を概説しました。憲法は、最高権限を持つ連邦最高評議会、連邦国民評議会、司法部門、地方自治などの主要な連邦機関を設立しました。[ 4 ] [ 5 ]首長国間の権力バランスの一環として、連邦省庁は代表に基づいて割り当てられ、ドバイ首長国は国防、財務、経済を維持しました。アブダビ首長国は、内務省と外務省を含む6つの閣僚ポストを維持しました。憲法で義務付けられているわけではないが、慣例として、アブダビの首長は常に大統領の地位に就き、ドバイの首長は常に首相の地位に就いてきた。ただし、1971年から1979年の間は例外で、当時のドバイ皇太子マクトゥーム・ビン・ラシード・アル・マクトゥームが首相の地位に就き、彼の父親はドバイの首長兼副大統領であった。[ 6 ]
憲法は、連邦最高評議会を、諮問機関である連邦国民評議会と並んで、連邦政府の主要な立法および行政機関として定義している。[ 7 ]
連邦最高評議会は、憲法に規定されている5つの連邦機関の1つであり、連邦政府における最高位の憲法上の権威である。
5年ごとに評議会は投票を行い、大統領と副大統領を選出し、首相の任命を承認し、連邦法を承認または否決する。評議会のメンバーは各首長国の統治者で構成され、アブダビ首長国とドバイ首長国は排他的拒否権を持つ。[ 8 ]
連邦国民評議会(FNC)は、UAEの5つの連邦機関の1つであり、連邦政府の諮問議会機関である。40人の議員で構成されるこの評議会は、各首長国の統治者によって任命された20人の議員と、選出された選挙人団によって選ばれた20人の議員で構成されている。[ 9 ]
2019年以降、50%のジェンダークォータ制が導入され、議席の50%はエミラティ女性が占めなければならない。[ 10 ]
FNCは法律を審査し、連邦大臣に質問する権限を持ち、連邦予算を審査・調査します。また、政府機関に提言も行います。[ 11 ] [ 12 ]
連邦政府の行政機関は、大統領、副大統領、および内閣から構成される。
大統領は、連邦法の布告を発布する権限、連邦大臣や連邦機関の長の任命について首相と協議する権限、アラブ首長国連邦軍の最高司令官としての役割を果たす権限など、広範な権限を有している。大統領は首相と連邦最高裁判所の判事を指名し、連邦最高評議会の長として、外交問題に関する排他的権限に加えて、会議を招集し、政策課題を設定することができる。[ 13 ]
首相は政府の長であり、内閣を率いる。内閣は連邦法を解釈し、連邦省庁や機関に対し、法律の執行方法に関する決議を発行する。連邦政府は52の連邦省庁や機関を監督下に置いており、地方政府との協定に基づいて管轄権が異なる。エミレーツ郵便や電気通信規制庁などの連邦機関は全国的な管轄権を持つ。[ 14 ]
憲法は各首長国に地方統治のさまざまな側面において大きな自治権を与え、また連邦政府にその自治権の一部を管理するよう要請する権利を与えている。[ 15 ]各首長国は連邦法を独自に解釈し、独自のガイドラインや法律を発行する権利を有するため、法律や手続きはさまざまな地方政府間で大きく異なる可能性がある。各地方政府には独自の統治者と、首長国の日常業務を管理する執行評議会がある。[ 6 ]
地方自治体の管轄範囲と権限は首長国によって大きく異なり、ドバイ首長国とアブダビ首長国は独立したエネルギー、司法、宗教問題部門を維持している一方、ウム・アル・クワイン首長国のように、自治体および経済政策問題のみを維持し、エネルギー、水管理、宗教問題、保健などの他の側面は連邦政府に委任されている首長国もある。[ 15 ]