ジル・オカール

ジル・オカールは1694年、モルターニュ・オー・ペルシュのサント・クロワでジャン＝イアサント・オカールの子として生まれた。1729年9月から1748年8月まで、オカールはヌーベルフランスの総督を務めた。^[1] オカールは、植民地の収益性の高い経済発展の主役としてカナダのブルジョワジーに信頼を置いた。彼の考えは壮大であったが、小規模ですでに経済を妨げていた欠陥を認識していなかった。賃貸可能な数年後、ヌーベルフランスの脆弱な経済は崩壊し始め、契約終了までにオカールはあまりにも多くの臨時支出の責任を負わされた。彼は帰国を命じられ、フランソワ・ビゴに交代した。とはいえ、1737年から1741年までの期間はヌーベルフランスの歴史の中で最も繁栄した年の一つであった。^[2]

残念ながら、オカールの経歴に関する資料は不足している。残っているわずかな資料は、主にさまざまな役人の間の専門的なやり取りであり、オカール総督の背後にいる人物像を理解することは困難である。^[3]

オカールの家族が地方貴族の出身であることはわかっている。^[4]ジル・オカールは1694年、ペルシュ県モルターニュのサント・クロワ教区で生まれた。^[5]正式な生年月日は謎のままである。青年時代は学校で過ごし、父ジャン・イアサントの跡を継ぐという最終目標に向けて準備した。^[6] 1723年、29歳のオカールはロシュフォールの海軍兵站部に着任し、1729年にヌーベルフランスに任命されるまでそこに留まった。1725年、31歳になったオカールは港湾管理官の地位を永久に引き受け、ロシュフォールの財政や物的資源を含む幅広い責任を負う財務官となった。これらの責任は極めて重要であった。実際、1728年までに彼は「ボーアルノワに次ぐ権限」を持っていた。^[7]そのため、オカールは植民地長官への昇進に非常に有利な立場にあった。^[8]

当時、ジャン・フレデリック・フェリポー・モーレパ伯爵は、植民地総督の責任者である海軍大臣であった。ヌーベルフランスに関しては、モーレパ伯爵は「1725年から1728年まで総督を務めたクロード・トマ・デュピュイに代わる、より従順で現実的で有能な人物」を求めていた。 ^[9] 1729年3月8日、モーレパ伯爵は、ヌーベルフランス辺境地で総督の職務を遂行するよう、正式にオカールに委任した。これは総督より階級が下のコミッセール・オルドナトゥールである。 ^[10]この措置は、オカールに2年間の試用期間を与えるために採用された。実際、2年後の1731年3月、オカールは総督に昇進することになる。^[11]

ロシュフォールでの長い滞在中、オカールは植民地総督の官僚的機能のほとんどをこなせるよう、長期にわたる訓練を受けた。^[12]しかし、彼はヌーベルフランスで「商業的繁栄を生み出すために必要な生産的な経済基盤について、初歩的な理解しか持っていなかった」。^[13]この理解不足から、オカールは「商業ブルジョワの資本が貿易の拡大と商業事業の多様化の鍵である」と信じるようになった。^[14]この考えは高くつくものとなった。漁業や民間造船業などの一部の産業はオカールの財政支援によって大きく強化されたが、経済の大部分は組織の欠如に悩まされた。

これは、オカールが完全に失敗したというわけではない。行政の他の分野では、オカールは非常に効果的だった。ホートンによれば、オカールは観察と経験から得た見解に従って行動する実践的な人物だった。^[15]カナダの同時代人の多くは、オカールを冷静で協力的だとみなしていた。モーレパスは、オカールは前任者の何人かと異なり、「政府権力を自分に有利に再配分するための憲法改正をほとんど提案しなかった」と指摘している。^[16]さらに、「オカールは柔軟なやり方ではあったが、政策を策定するよりも実行することの方が適していることが多い、狭量で粘り強い知性を持っていた」ことが判明した。彼の態度は、可能な限りのんびりとしていた。1730年代に彼とボーアルノワ総督の間に長く続いた行政上の調和は、オカールが敵意をかき立てるよりも協力することに熱心だったことの証拠である。^[17]

オカールは、彼以前の多くの総督と同様に、「カナダの総督職を、より大きな地位と富への足がかりとみなした」^[18]。そのため、彼は任務が終わればフランスに帰国することを常に期待していた。言い換えれば、オカールはヌーベルフランスにかなりの投資をしたにもかかわらず、そこを故郷とは決して考えなかった。

総督として、オカールはカナダの最高裁判所である上級評議会の議長を務めた。^[19]当然、彼は治安維持の責任を負っていた。しかし、オカールはそれに対して違ったやり方をしていた。ホートンは、オカールは前任者よりも実際的であり、したがってカナダの状況を直接知るまでは変更を提案することに消極的だったと指摘している。^[20]また、オカールはヌーベルフランスのすべての財務官の行動を調査する権限も与えられた。^[21]多くの権力を持っていたにもかかわらず、オカールは同時代の人々、特にボーアルノワ総督との境界を尊重し、友好的な関係を保とうとした。この姿勢は、両者が長く良好な関係を築くのに役立った。しかし、時が経つにつれて、オカールは自分の利益のためにボーアルノワの事柄に干渉するようになった。1730年代後半までに、オカールとボーアルノワの関係は崩れ始めた。^[22]

オカールの直前の先任者であるミシェル・ベゴンとクロード・トマ・デュピュイは、住民に新しい土地を開拓させ、領主に新しい小作人を入植させることに惨めに失敗していた。^[23]この手順は農業の発展に不可欠だった。オカールは当初この事業で非常に成功しており、大臣への報告によると、1731年から1732年にかけて、土地の再統合は2倍になった。わずか1年で、土地の数は200から400に増えた。 ^[24]しかし、土地を耕作するのに十分な家族が入植できなければ、多くの土地は意味をなさない。さらに、「町から遠く離れた領地を持つ領主にとって、小作人を誘致するのははるかに困難だった」。^[25] 1731年、入植を奨励し、ヌーベルフランスの農業地域全体を町の市場にもっと密接に結び付けるために、オカールは大規模な道路建設計画を開始した。^[26] 1737年に完成したケベックとモントリオールを結ぶ道路は、川船での移動時間を1か月からわずか4日半に短縮しました。^[27]

それでも、農業は回復しませんでした。住民は、よく開発された地域に住む人々でさえ、土地の3分の1以上を開墾することはめったになく、ほとんどの人は家族だけで十分な穀物と野菜を栽培できれば満足していました。^[28]そこで、オカールは住民の生活をより厳しく規制し、より生産性の高い農民になることを目的とした他の条例を発布しました。^[29]

オカールはボーアルノワ総督とともに新しい入植地計画の責任者でもあった。彼らは共同で提案書を作成し、その中で特定の計画が国王と植民地の発展の両方にとって有利であるかどうかを議論した。^[30]

ヌーベルフランスの総督として、オカールは「カナダ経済をフランス帝国経済の繁栄した延長として形作る。その際、カナダの首都と他のフランス植民地に必要な物資を供給する能力を高め、同時にカナダのフランス製品の市場を拡大する」という任務を負った。^[31]一方では、造船業を発展させ、西インド諸島と貿易できる船を建造できるようにすることになっていた。^[32]他方では、毛皮貿易の問題があった。ホートンによれば、毛皮貿易は農業と工業の発展が遅い主な要因とみなされていた。なぜなら、「その利益、迅速な回収、単純な物々交換取引は、より洗練された事業の比較的長期的なリスクよりも魅力的だった」からである。^[33]つまり、オカールはカナダの商業経済の軸を毛皮貿易から農業と工業に移すことが期待されていた。しかも、デュピュイがすでに多額の支出をしていたため、彼は国家支出を増やすことなくそうすることになっていた。^[34] 残念ながら、ホッカールの指示には具体的な提案がほとんどありませんでした。^[35]ホッカールは自分で物事を理解しなければなりませんでした。

彼の指示の主な懸念は毛皮貿易に関するものだった。確かに、フランス当局は毛皮貿易がカナダの商業の要であることは認識していたが、将来的には植民地の主力になると確信していた毛皮以外の経済に悪影響を与えることを懸念していた。^[36]わずか 7 年で貿易収入が急速に減少したため、その懸念はもっともだった。1729 年 3 月 22 日、オカールはルイ 15 世に手紙を書き、「昨年フロンテナック砦とナイアガラ砦で行われた貿易は、前年に比べて 3 分の 2 増加した」と伝え、この増加は最近の行政の改善によるものだと説明した。^[37]しかし、1736 年 10 月 12 日、オカールはまったく異なる状況に直面した。彼自身の言葉によれば、「フロンテナック砦とナイアガラ砦で行われた貿易は、年々小規模になっていった」という。^[38]ヌーベルフランスには新たな経済的冒険が必要であることが次第に明らかになっていった。

オカールの任務は、フランス経済に有利な行動をとることを明確に指示していた。しかし、1731年、彼はヌーベルフランスにおけるカナダ商人とフランス商人の利害関係の大きな隔たりに気づき始めた。驚いたことに、オカールは次第にカナダ人の支持者、保護者であると自認するようになった。^[39]彼はヌーベルフランスを故郷とは考えていなかったが、植民地に住む人々、つまりカナダ人が強くて繁栄した経済を築くには助けが必要であることはわかっていた。オカールは、産業を刺激するためには自分の助けが必要であることを理解していた。^[40]

カナダ商人に対するオカールの「えこひいき」の好例は、違法な毛皮貿易である。ヌーベルフランスに到着すると、「彼は違法貿易を阻止しようと決意した」^[41]。しかし1731年以降、オカールは「地理的な理由だけで、違法貿易ルートのすべてを効果的に巡回することは不可能」であるため、これは実行不可能な試みであると主張した^[42]。この突然の心変わりは、この貿易がカナダ商人にもたらす利益によって最もよく説明できる。^[43]

長い目で見れば、オカールはカナダ経済全体の発展にほとんど貢献しなかった。漁業と小規模造船業を除けば、1733年から1736年の間に立ち上げられた民間産業はどれも大企業に成長する兆しを見せなかった。^[44]オカールが成功しなかった主な要因は、大企業を育てたいという野心が高まったことである。彼は、これらの大企業を支える経済基盤が明らかに欠如していることを単に無視した。そして、小規模企業が失敗したところで大企業が成功するとオカールが結論づけたのは、とんでもないことだ。^[45]完全に多様化した商業経済の発展を妨げたもう1つの要因は、ヌーベルフランスにはそのような企業を維持するための人材がまったくなかったことである。^[46]

1737年から1741年までのその後の数年間は、ヌーベルフランスの歴史上最も繁栄した時期の一つであった。これはほとんど輸出の増加によるものであり、通常の毛皮貿易はわずかに衰退したにもかかわらず、これらの後退は、農業商業の着実な成長と、この場合は漁業と造船業の驚異的な成長によって十分に補われた。^[47]したがって、オカールは彼が思い描いていたような大企業を創設することには成功しなかったかもしれないが、カナダ問題への彼の貢献は、今日までのヌーベルフランスの歴史上最も繁栄した時期をもたらした。

1743年までに、カナダ経済の構成員はもはや民間の取り組みを開始または維持する能力がなかった。彼らの最も重要な産業ベンチャーは消滅するか、または国家に引き継がれ、一方農業商業はほぼ停止状態に陥っていた。^[48]当初、オカールは、国家からの初期支援があれば、これらのベンチャーは民間の輸出産業の発展に成功できるとモーレパスを説得した。しかし、1741年のサンモーリス会社の倒産、1743年の民間造船業の崩壊、そしてそれらの期間の銅、タイル、製材、ロープ製造産業の失敗は、オカールが民間部門に過度の信頼を寄せていたことを示した。^[49]これらの失敗はすべて、管理の不備、作物の不作、市場機会の欠如に起因するものであった。^[50]そのため、漁業とフランスやルイブールへの木材の断続的な出荷を除いて、1743年までにヌーベルフランスで操業している民間の輸出産業はなかった。^[51]危機は避けられず、それが起こったとき、オカールは最悪の影響の一部を緩和できるような信用も地方での確固たる政府の存在も持っていなかった。結局、政府は植民地の救済に協力せざるを得なかった。^[52]これらの展開はオカールの財政運営に深刻な影響を及ぼした。^[53]それにもかかわらず、オカールは植民地での政府支出からの利益のほとんどをカナダ人商人に流し続け、ボーアルノワ総督などの同僚の役人を怒らせた。^[54]

最後に、 1744年から1748年にかけてのオーストリア継承戦争は、ホカールが抱いていた民間産業政策の再活性化の希望を打ち砕いた。^[55]この戦争により、コンクリートの輸出入はほとんど無意味になった。ルイブールの占領は、カナダの漁業にも悪影響を及ぼした。これにより、ケベックの民間造船業の運命が決定づけられた。^[56]毛皮貿易も大きな影響を受け、戦争中は商品の供給がほぼ途絶えた。ありがたいことに、違法な貿易ルートを通じて貿易は続いた。^[57]しかし、1746年までにイロコイ族はもはや中立ではなくなり、モホーク族はフランスに宣戦布告して違法な貿易ルートを封鎖したため、毛皮貿易は妨げられた。^[58]さらに、この戦争により、要塞、駐屯地、大砲が大量に発注され、国家は戦争遂行のために多額の支出を行った。^[59]モーレパスによれば、カナダの支出は海軍の財政を混乱に陥れ、すでに巨額だった負債をさらに増やした。彼は、オカールが国王に仕える将来は、これらの支出を削減する方法を見つけられるかどうかにかかっていると明言した。^[60]

オカールを総督として交代させる決定は、1746年秋に彼自身がカナダからの引退を正式に要請する少し前になされた。^[61]オカールはカナダでの莫大な支出を説明するようフランス当局からますます圧力を受け、そのせいで1748年に召還されたのかもしれない。^[62]

いずれにせよ、オカールは1748年11月にフランスに帰国した。そして、彼の長い海軍キャリアの中で最も成功した時期が始まった。1749年初頭、オカールはコミッセールとしてブレストに移り、同年4月1日にはすぐに総司令官に任命された。^[63]

1750年8月23日、彼はブレストでアンヌ＝カトリーヌ・ド・ラ・ランドと結婚した。^[64] 1750年代を通して、彼はケベックでの造船経験を活かして、カナダ行きの軍艦の艤装を行った。^[65]

ジル・オカールは、長く波乱に満ちた生涯の末、1783年4月1日に89歳で亡くなった。^[66]

カナダでは彼は6人の奴隷を所有していた。5人は先住民族から、1人はアフリカから来ていた。^[67]

• ホートン、ドナルド J. (1979)。「オカール、ジル」。ハルペニー、フランセス G (編)。カナダ人名辞典。第 4 巻 (1771–1800) (オンライン版)。トロント大学出版局。

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