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ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの予定地
ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルは、ワシントン州ワットコム郡のサリッシュ海沿岸のチェリーポイント（ルミ語：Xwe'chi'eXen）に建設が提案された輸出ターミナルである。2011年に発表され、石炭を輸出する予定であったが、地元住民とチェリーポイントに先祖伝来の村落があったルミ族の反対を受けた。このターミナル計画は、ルミ族の漁業権を侵害するとして、2016年にアメリカ陸軍工兵隊によって却下された。
審査プロセスと管轄
2011年2月28日、SSAマリンが5億ドルのプロジェクトを建設するための州および連邦の許可を申請し、ゲートウェイパシフィックターミナルの環境審査プロセスが開始されました。 [1]連邦レベルでは、陸軍工兵隊が環境審査プロセスを担当し、最終的にはプロジェクトの運命を決定します。[2]
提案
提案されたターミナルは主に石炭を輸出する予定で、建設されれば北米最大の石炭輸出ターミナルとなる。[3]ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルには2,980フィートのドックが含まれ、年間最大487隻の船舶が停泊できる。[4]
反対
このプロジェクトの規模の大きさから、ターミナル建設に反対するラミ族やその他の関係者による抗議が起きた。ラミ族は、ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの建設は、1855年のポイント・エリオット条約に基づく彼らの条約上の権利を侵害していると主張している。同条約は、第5条で署名国に「通常の慣習的な場所や場所で魚を捕獲する権利は、当該インディアンに、領土のすべての市民と共通してさらに保証される」と定めている。[5]さらに、彼らは、ターミナルの存在が「石炭が流出した場合、チェリー・ポイントなどの宗教的および神聖な場所に取り返しのつかない損害を与える可能性がある」と主張している。 [6]この地域では、サケ漁業の提案を含む許可申請が以前にも行われたが、同様の理由で却下されている。[7]
2011年6月1日、ワシントン州ベリンガム近郊のダン・パイク市長が主催したゲートウェイ・パシフィック・ターミナルに関する公聴会には300人以上が集まった。[8]発言者の多くはターミナルに反対し、「石炭の粉塵や船舶や機関車の排気ガスによる健康への影響、中国で輸出された石炭の燃焼による気候変動、鉄道の土埃や騒音による不動産価値の低下」など、さまざまな懸念を挙げた。[8]このプロジェクトの支持者も発言し、主に地元の労働組合のメンバーが潜在的な雇用機会を理由に支持を表明した。ワットコム郡労働評議会の元会長であるデビッド・ウォーレンは、「この地域では過去数年間で3,500～4,000の雇用が失われました...雇用を提供する産業に反対しているのなら、雇用に賛成とは言えません」と述べた。[8]
2011年6月3日、6月1日の会議の余波で、パイク市長はゲートウェイ・パシフィック・ターミナル計画への反対を表明し、「現時点では、この地域は石炭を望んでいないと思うし、私もその点では彼らの意見に賛成だ」と述べ、雇用機会に関する懸念を批判し、「この地域で苦労している人々に背を向けることはできないが、だからといってどんな犠牲を払ってでも仕事を取るというわけではない」と述べた。[9]
2012年5月、シアトル市議会は、この地域の石炭輸出港の開発に反対する決議を全会一致で可決した。[2]これは、オレゴン州フッドリバー、ワシントン州カマス、ワシューガル、メアリーズビルなど、地域の小規模自治体による反対決議の可決に続くものである。[2]
2012年10月、先住民と非先住民の漁師のグループが、ルミ族と共に反対するために、Xwe'chi'eXen周辺の海域に船団を集めた。[10]この行動はルミ族の指導者によって支持され、ルミ族の議長クリフ・カルティは「我々は石炭ターミナル計画に『ノー』と言わなければならない... Xwe'chi'eXen全体を保護・保全することは我々の神聖な義務である」と述べた。[10] また、2012年10月、部族の指導者たちは買収されないことを示すために、模造の100万ドルを燃やした。[11]
ワシントン州環境局が2014年12月に実施した調査では、ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの建設により潜在的な原油流出が増加し、環境破壊や伝統的な漁場の破壊につながるとしている。[12]この調査では、近隣のピュージェット湾での原油流出量の中央値は2019年までに26％増加し、年間約10件から約13件に増加すると予測されている。この地域で流出する原油の量は656ガロンから857ガロンに28％増加すると予測されている。[13]
2015 年 1 月 5 日、ルミ インディアン ビジネス カウンシルとルミ ネーションは、陸軍工兵隊に正式な書簡を送り、許可の拒否を要請しました。評議会のメンバーと議長のティム バレウ II が署名したこの書簡には、「提案されたプロジェクトは、ルミ ネーションの「通常の慣習的な」漁場全体で、ルミ ネーションの条約上の権利の大幅な侵害に直接つながります...ルミ族は太古の昔からこの場所で漁獲を行っており、今後も継続する予定です。提案されたプロジェクトは、この重要な条約上の漁獲場所に影響を与え、部族のメンバーが条約上の権利を行使する能力を大幅に制限します...このプロジェクトに関連する壊滅的な環境影響、およびルミ ネーションの条約上の権利の保護を確実にするという連邦機関の信託責任により、工兵隊の管轄下にあるすべての許可を拒否することが義務付けられています。」と記載されています。[14]
2015年8月27日、ルミ・インディアン・ビジネス協議会とルミ・ネーションは陸軍工兵隊に書簡を送り、ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの地位に関する迅速な決定を要請し、「我々は許可拒否の要請を評価するために工兵隊を支援することに引き続き尽力する。しかし、我々はプロジェクト提案者と長い話し合いをすることには興味がなく、これ以上の返答の必要性は見込んでいない」と述べた。[15]さらに、ルミ・ネーションは同日、将来の訴訟で彼らの代理人として世界最大の法律事務所であるデントンズ[16]を雇うと発表し、ルミがゲートウェイ・パシフィック・ターミナルをめぐる法廷闘争に備えていることを示した。[17]
ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルに関するルミ族やその他の人々の抗議は、太平洋岸北西部の環境保護団体やネイティブ・アメリカン組織による化石燃料由来の石炭の採掘と輸出に対する地域的な闘争とつながっている。2012年9月、7つの州の50以上の部族からなる会議である北西部インディアンの関連部族は、地域のすべてのターミナル・プロジェクトに対して広範な環境影響評価書を要求する決議を可決した。[11]ネイティブ・アメリカンのグループによる太平洋岸北西部の石炭開発に対する別の地域的な抗議は、トーテム・ポール・ジャーニーである。これは、ブリティッシュ・コロンビア州バンクーバーからモンタナ州レイム・ディアまで、22フィートのトーテム・ポールが地域を旅するというものだった。[18] 2015年8月21日、トーテム・ポールはワシントン州ベリンガムに立ち寄り、部族行政センターでルミ族による祝福を受けた。[18]
提案は却下されました
2016年5月9日、陸軍工兵隊は、ルミ族の条約で保護された漁業権を理由に、このプロジェクトの許可を拒否した。[19]
2021年7月、ワットコム郡は、新しい製油所、化石燃料出荷施設、石炭火力発電所、桟橋、埠頭の建設を禁止するゾーニング条例を可決し、そのような提案に永久に終止符を打とうとしている。[20]
参考文献
- ^ スターク、ジョン。「チェリーポイントのゲートウェイパシフィックターミナルが許可手続きを開始」。ベリンガム・ヘラルド。ベリンガム・ヘラルド。 2015年12月12日閲覧。
- ^ abc 「シアトル市議会、石炭輸出港に反対 - BusinessWeek」。Businessweek.com。2015年12月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月13日閲覧。
- ^ 「GPT プロジェクトの背景: CWB」。www.communitywisebellingham.org。2015年12 月 12 日閲覧。
- ^ 「ラムミス氏、話し合いは終了、石炭港に関する決定を求める」ベリンガムヘラルド。 2015年12月13日閲覧。
- ^ 「Governors Office of Indian Affairs」www.goia.wa.gov。2009年3月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月13日閲覧。
- ^ 「ルミ族インディアンが北西部の石炭生産者に「私たちを踏みにじらないで」と訴える」シアトルウィークリー。2015年9月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年12月13日閲覧。
- ^ 「NORTHWEST SEA FARMS v. US ARMY CORPS OF ENGINEERS | Leagle.com」。www.leagle.com 。 2015年12月13日閲覧。
- ^ abc 「市長の貨物ターミナル会議に数百人が出席」ベリンガムヘラルド。 2015年12月13日閲覧。
- ^ 「ベリンガム市長、ゲートウェイ・パシフィック海運プロジェクトに反対すると発言」bellinghamherald . 2015年12月13日閲覧。
- ^ ab 「先住民と非先住民の漁師たちがルミ族に加わり、チェリーポイントの石炭ターミナル建設計画に反対」。インターコンチネンタル・クライ。 2015年12月13日閲覧。
- ^ abジョンソン、カーク（2012年10月11日）。「部族が北西部石炭計画に反対する強力な声を上げる」ニューヨーク・タイムズ。ISSN 0362-4331 。 2015年12月13日閲覧。
- ^ 「調査：提案されているワットコム石炭港への船舶の往来は流出リスクを高め、部族の漁業を混乱させる」ベリンガムヘラルド。 2015年12月13日閲覧。
- ^ 「Gateway Pacific Terminal (GPT) Vessel Traffic and Risk Assessment Study」(PDF)。2014年11月4日。2015年12月22日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。
- ^ 「COE_Lummi.pdf」。Googleドキュメント。2015年12 月 13 日閲覧。
- ^ "LummiNationResponse08272015.pdf". Google Docs . 2015年12月13日閲覧。
- ^ 「世界最大の法律事務所がさらに拡大」WSJブログ - 法律ブログ2015年7月1日2015年12月13日閲覧。
- ^ 「ルミ族が石炭輸出をめぐる大争奪戦に弁護士を派遣」シアトル・ウィークリー。 2015年12月13日閲覧。
- ^ ab 「スケジュール」。私たちの共通の責任。2015年12月13日閲覧。
- ^ Mapes, Lynda (2016年5月9日). 「部族が勝利、チェリーポイントの石炭ターミナル建設計画を阻止」シアトルタイムズ. 2016年5月10日閲覧。
- ^ タフト、ネイサン（2021年8月16日）。「このコミュニティは、1つの法律で石油、石炭、天然ガスにブレーキをかけました。あなたのコミュニティもそうすることができます」。Grist.org 。 2021年11月2日閲覧。
北緯48°51′48″ 西経122°44′26″ / 北緯48.86333° 西経122.74056° / 48.86333; -122.74056