フロリダ州公益事業委員会

フロリダ州公益事業委員会( FPSC )は、投資家所有の電気、天然ガス、水道、下水道事業を規制しています。FPSC は、電気通信業界における競争市場を促進し、通信事業者間の紛争に関する権限を持ち、公衆電話、連邦ライフライン支援プログラム、電気通信リレー サービスを監督しています。

FPSC には5 人の委員がおり、任期は交互に 4 年^{[1]です。委員は}フロリダ州知事によって任命され、フロリダ州上院によって承認されます。FPSC の議長は他の委員によって選出され、2 年の任期を務めます。現在の委員は、マイク・ラ・ローザ議長、アンドリュー・ジャイルズ・フェイ、アート・グラハム、ゲイリー・F・クラーク、ガブリエラ・パッシドーモです。

1887年にフロリダ州議会によって設立されたFPSCは、当初はフロリダ鉄道委員会と呼ばれ、主に鉄道の旅客および貨物の運賃と運営を規制していました。^[2] フロリダ州が成長するにつれて、委員会の目的も拡大しました。

最初のフロリダ鉄道委員会は1887年に設立され^[3]、1891年に廃止されました^[4]。 1897年に再設立され^{[5] 、1899年9月に最初の決定を下し、}アトランティック・ヴァルドスタ・アンド・ウェスタン鉄道がジャクソンビル・ユニオン・ターミナルに立ち入り、使用する権利を認めました^[6]。

フロリダ州の成長に伴い、委員会の目的も拡大した。1911年に電話サービスの管轄権を獲得し、^[7] 1929年にはモーターキャリア輸送も管轄した。1947年に名称がフロリダ鉄道公益事業委員会に変更され、続いて1951年に投資家所有の電力会社、1952年に投資家所有の天然ガス会社と市営ガス会社の安全問題、1959年に民間所有の水道・廃水処理会社を管轄した。1963年にフロリダ公益事業委員会、1965年にフロリダ公共サービス委員会に名称が変更された。1972年から1978年まで航空会社を規制し、1979年には委員の構成が3人の選出委員から5人の任命委員に変更された。

1980年代には規制緩和が始まり、その10年間に自動車運送業（1980年）と鉄道（1985年）の規制が緩和されました。通信市場は1995年に議会によって徐々に開放され、FPSCの通信に対する管轄権は2011年に縮小されました。^[8]しかし、1986年に委員会はすべての電力会社に対する安全管轄権を獲得し、1992年には州内の天然ガスパイプラインに対する管轄権が付与されました。

FPSC は、経済学、会計学、工学、金融、天然資源保護、エネルギー、公共政策、法律などの分野で経験を持つ 5 名のメンバーで構成されています。

知事が委員を任命し、フロリダ州上院が承認する。^{[9] [10]} 委員の任期は4年で、任期制限はない。1979年以前は、3人の委員が州全体の選挙で選出されていたが、1978年の州議会はFPSCを5人の委員で任命される委員会に変更した。

議長は FPSC の最高管理責任者であり、出席しているすべての公聴会および会議を主宰し、FPSC 公聴会を設定し、法律で定められた職務を遂行します。議長は FPSC によって選出されます。

出典: ^[11]

• マイク・ラ・ローザ、 2021年にロン・デサンティスにより任命、2024～2026年FPSC議長
• アート・グラハムは、2010年にチャーリー・クリストによって任命され、2014年、2018年、2022年に再任されました。
• ゲイリー・F・クラークは、2017年に欠員補充のため初めて任命され、2018年と2022年に再任されました。
• アンドリュー・ジャイルズ・フェイ、 2018年にリック・スコットによって任命され、2022年にロン・デサンティスによって再任される
• ガブリエラ・パッシドーモは、2021年に欠員補充のため初めて任命され、2022年に再任されました。

フロリダ州議会は、管轄下にある公共事業の規制機関として FPSC の権限と責任を確立しました。これには、電気、天然ガス、電話、水道、廃水が含まれます。FPSC は次の規制権限を行使します。

• 料金基準/経済規制 - 要求された料金変更を分析し、収益監視を実施して、規制対象の公益事業が認可された収益率を超えていないことを確認します。
• 競争市場の監視 -競争市場の発展とそれに関連する問題の解決を促進します。
• 安全性、信頼性、およびサービス監視 - 一般市民への公共サービスの中断のない供給を促進し、そのようなサービスが最小限のリスクで合理的かつタイムリーに提供されることを確認します。

2022年、FPSCは投資家所有の電力会社5社、投資家所有の天然ガス公益事業会社8社、投資家所有の水道および/または下水道公益事業会社149社を規制しました。FPSCはまた、フロリダ州の 286社の通信会社に対して競争市場の監視を行っていました。

FPSC は、公営の市営または協同組合の電力会社の料金やサービス品質を規制していませんが、35 の市営電力システムと 18 の地方電力協同組合の料金体系、地域境界、大規模電力供給業務、電力供給計画に関する管轄権を持っています。FPSC は、27 の市営天然ガス会社と 4 つのガス地区の地域境界と安全性に関する管轄権を持っています。さらに、委員会は州内で運営されているすべての電気および天然ガス システムに対する安全権限を行使しています。

FPSC は、消費者フォーラム、コミュニティ ミーティング、顧客ミーティングや公聴会、消費者向け出版物に参加しています。FPSC は、政府機関や消費者グループとのパートナーシップを通じて、消費者プログラムに参加し、保全関連の資料を配布しています。

FPSC は毎年、フロリダ州の公共図書館に消費者に配布するための教育パンフレットを提供しています。同委員会は最近、州全体の消費者を教育するための図書館アウトリーチ キャンペーンの参加者を増やしました。このプログラムを通じて、実用的なエネルギーおよび水の節約対策を特集したさまざまな FPSC 出版物が年間を通じて図書館利用者に配布されています。

エネルギー効率と保全教育を促進するイベントは、米国エネルギー省が毎年後援する 10 月のエネルギー行動月間に毎年開催されます。

毎年 3 月に行われる全国消費者保護週間は、全国の 消費者保護と教育の取り組みに焦点を当てており、FPSC の保全教育の取り組みにとって重要です。

フロリダ ライフライン プログラムは、低所得世帯が基本的な市内電話サービスを取得および維持できるように設計された連邦ユニバーサル サービス プログラム(USP) の一部です。ライフライン プログラムでは、条件を満たす世帯に、毎月の電話料金から最低 9.25 ドルの割引、または特定のワイヤレス プロバイダーからの無料のライフライン携帯電話と毎月の通話時間を提供します。

2022 年にライフライン プログラムへの認知度と参加を高めるための共同の取り組みには、数十の地方、州、連邦の機関、組織、企業、通信会社が参加しました。2022 年のプロモーション活動では、全国消費者保護週間と、ライフライン プログラムへの認知度と登録を高めるための継続的な取り組みが取り上げられました。FPSC は毎月、2 つの組織にカバー レターと情報パケットを送付し、対象となる顧客へのライフラインの継続的なアウトリーチを奨励しています。さらに、FPSC は毎月少なくとも 2 つのコミュニティ イベントに参加し、ライフラインを宣伝しています。

2022年6月現在、300,285人の対象顧客がフロリダライフラインプログラムに参加しています。フロリダでライフラインの登録数が最も多い5社は、SafeLink Wireless、Assurance Wireless、Access Wireless、T-Mobile、CenturyLinkで、フロリダライフラインの顧客の99%を占めています。

FPSCは、聴覚障害者、難聴者、言語障害者、または彼らとコミュニケーションをとる他の人々が電気通信リレーサービスにアクセスできるように、州全体の電気通信アクセスシステムの管理を監督しています。 ^[8]

2021年、委員会は、2022年3月からフロリダでリレーサービスを提供する企業からの提案を要請する案件リストを公開しました。Hamilton RelayとSprint Communications Company, LP（Sprint）の2社が提案を提出しました。委員会は、各提案の技術的、財務的、価格的要素を検討した後、 2021年10月12日にSprint Communications Company, LP（Sprint）の提案を選択しました。難聴者、聴覚障害者、聴覚障害者/視覚障害者、および言語障害者のフロリダ住民に通信リレーサービスを提供するSprintのリレー契約は、2022年3月1日から3年間です。契約には、さらに4年間の延長オプションが含まれています。

• 公益事業委員会

• 公式サイト
• PSC 2015の内部
• 機関の組織と運営に関する声明（2015 年 1 月）