アレクサンダー・ハミルトン、連邦党員第67号の著者 | |
| 著者 | アレクサンダー・ハミルトン |
|---|---|
| 原題 | 執行部 |
| 言語 | 英語 |
| 出版社 | ニューヨークパケット |
発行日 | 1788年3月11日 |
| 出版地 | アメリカ合衆国 |
| メディアタイプ | 新聞 |
| 先行 | 連邦主義者第66号 |
| に続く | 連邦主義者第68号 |
フェデラリスト第67号は、アレクサンダー・ハミルトンのエッセイで、フェデラリスト論文集の第67号である。このエッセイのタイトルは「行政部門」であり、行政部門の権限と限界を論じた11の論文集の始まりである。フェデラリスト第67号は、フェデラリスト論文集の他の部分と同様に、パブリウスというペンネームで出版された。 1788年3月11日火曜日、ニューヨーク・パケット紙に掲載された。[1]
この論文で、ハミルトンは大統領の憲法で制限された行政権と、統治者としての君主のはるかに広範な権力を区別している。また、米国大統領は米国上院の空席を埋める権限を与えられていることで過剰な権力を与えられていると主張する憲法反対派を非難している。ハミルトンは、これは誤解であり、大統領の権限は行政府の空席に適用され、上院は含まれないと指摘している。
反連邦主義の批判
ハミルトンの議論は、新憲法とそれが暗示する強力な連邦政府に反対する反連邦主義者の議論への反論である。反連邦主義者は、連邦政府が州を弱体化させ、国家債務が国を圧迫することを恐れ、[2]特に行政府を懸念し、行政府は最終的には君主制または独裁制になると主張した。[3]人々は、ハミルトンと連邦主義者が、権力が強すぎるように見える行政府を創設する憲法を提案する理由を疑問視した。アメリカは、権力が強すぎると信じていた抑圧的な政府から独立するためにイギリスと戦った革命の直後だった。人々は、この新しい行政府が、自分たちが戦い命をかけて勝ち取った自由を破壊することを懸念した。もう 1 つの大きな懸念は、行政府が上院で発言権を持ちすぎることだった。彼らは、行政府が舞台裏で支配し、望む人を議会に任命するだろうと考えた。[4]ハミルトンは、行政部門が厳しく規制されるため、これらの懸念は心配する必要がないことを証明しようとしました。
ハミルトンの議論
行政部門
行政府が君主制となり、大統領がいかなる役職にも人を任命できるようになるという考えに反論するため、ハミルトンは「大使、その他の公使および領事、最高裁判所判事、および合衆国憲法に別段の定めがなく法律で定められるその他のすべての公務員を、上院の助言と同意を得て指名し任命する」と書いた。[1]この文が意味するのは、合衆国大統領は、大使、公使および領事、最高裁判所判事、および現在憲法に直接名前が挙がっていない、または将来名前が挙がる予定のその他のメンバーを、まず上院に相談し、その後上院の指名承認を得ることなく指名できるということである。
休会予定
大統領が上記の役職に人物を指名する場合、ハミルトンは「大統領は、上院の休会中に生じるすべての空席を、次の会期の終了時に期限が切れる委任状を付与することにより補充する権限を有する」と記し、上院の同意がない限り大統領の選択がその職に留まることができないようにする措置を講じている。[1]この文は、上院が休会中に空席が生じた場合、大統領は上院に相談することなくその空席を補充できるが、休会が終わるとすぐに、補充された空席は上院の意思で検討され、場合によっては変更される、と述べている。
現代的な解釈
分裂政府
行政府は、民主党と共和党の2大政党が握ることができる。4年ごとに行われる選挙、議会内での不平等な代表、そして意見の相違により、行政府間のバランスを取ることが難しい。任期が変わるたびに、新しい考えや背景を持つ新しい顔ぶれが加わる。この急速な権力交代により、大統領は短期間で多くのことをやろうとし、議会の指導や知的支援があるにもかかわらず、主な問題解決者とならざるを得なくなる。これが、大統領が強権的な独裁者のように権力を握りすぎるという感覚につながる。[5]
「最も危険な枝」
ハミルトンの当初のメッセージは不確かであったが、米国ではその創成期から行政部門が重要な役割を果たしてきた。行政部門は、国家のあらゆる政策や思想に関する主要な意思決定者であるため、政府の「最も危険な」部門として知られるようになった。立法府と司法府はそれらの決定を支援するが、大統領は議会とともに最終判断を下す。国民にとって、権力は行政部門にとどまっているように思われるが、これはハミルトンが連邦党員第67号で当初取り上げた内容とは相反するが、部門の分割とその能力も示している。[6]
大統領の権力
アレクサンダー・ハミルトンが独裁制に反対した嘆願は、今日でも疑問を投げかけている。ハーディング大学のトム・ハワードは、大統領の権力は20世紀以降、驚くべき速度で増大していると考えている。彼は「アメリカ政治制度の歴史全体における最も重要な変化は、大統領の権力の増大である」と述べた。 [7]大統領が持つ権力の過剰の一因は、大統領職を1人に限定するという考え方である。行政府内の主要な権力は、追加の535人の議会議員に非常に軽く分配されている。[7]
固定期間
大統領は弾劾に値する犯罪を犯すか死亡しない限り、任期4年間ずっとホワイトハウスに留まる。多くのアメリカ国民がこの基準に異議を唱えており、必要に応じて(おそらく2年後)米国が大統領を再選できる方法を求めて闘っている。[要出典]調査によると、大統領に対する支持は任期前半を過ぎるとほぼ半減することが分かっている。逆に、6年間の任期が1期であれば国全体の利益になると主張する人もいる。再選を目指す選挙活動のプレッシャーがなければ、任期が長ければ大統領は国内および世界の問題に厳密に集中できる。これら2つの視点は、ハミルトンが連邦党員第67号で支持した米国憲法の行政府に関する当初の計画に代わるものである。[8]
参考文献
- ^ abc 「The Federalist #67」。2016年10月19日閲覧。
- ^ ストーリング、ハーバート・J.(2008年12月2日)。反連邦主義者の目的:憲法反対派の政治思想。シカゴ大学出版局。ISBN 9780226775807。
- ^ ケチャム、ラルフ(2003年5月6日)。反連邦主義者の論文と憲法制定会議の議論。ペンギン。ISBN 9781101651346。
- ^ ウォリス、ジョン・ジョセフ(2006年)。アメリカの歴史における組織的腐敗の概念。腐敗と改革:アメリカの経済史からの教訓(PDF)。シカゴ大学出版局。
- ^ カーシュ、ローガン。「連邦主義者第67号:行政は共和主義と活力のある政府の両方を維持できるか?」公共行政レビュー71。(2011):s90-s97。教育研究完了。ウェブ。2016年10月2日。
- ^ ポールセン、マイケル・ストークス。「最も危険な部門:法律を定める行政権」Geo LJ 83 (1994): 217。
- ^ ab ハワード、トム。「大統領権限の拡大の10の理由」ハーディング。ハーディング大学、nd Web。2016年10月2日。
- ^ オコナー、アリス、メアリー・L・ヘンゼ、ワシントン D.C. ジェファーソン財団。「いかなる個人にも大きな権力:大統領の任期と行政権」大統領の任期を 6 年間に制限する提案の議論のためのガイド。np: 1984。ERIC。Web。2016 年 10 月 2 日。
外部リンク
- 連邦主義者第67号の本文: congress.gov
