工場委員会(ロシア語: zavodskoy komitet、zavkom、заводской комитет、завком、fabrichny komitet、fabkom、фабричный комитет、фабком)は、ロシアとソビエト連邦の歴史において工場労働者を代表する労働者評議会でした。さまざまな形で労働者の管理が達成されました。
工場委員会は1917年のロシア革命中に出現した。これらの委員会は起源と目的が様々で、時には経営陣に対する監督的な役割を果たし、またある時には団体交渉や労働者代表の問題に関与し、またある時には労働者の統制の原始的な機関として機能した。[ 1 ]
工場委員会の大部分は労働組合のような役割を果たしていたが(実際、革命前のロシアでは労働組合が違法であったため、多くの工場委員会が設立された)、歴史家は、7 ~ 10%のケースでは、工場委員会は労働者による工場の乗っ取りの結果であったと推定している。この種の工場委員会のほとんどは、労働者が工場所有者によるロックアウトやサボタージュに対抗する手段として発展した。6月の工場委員会会議の決議にあるように、
革命の始まりから、工場の管理スタッフは職を放棄した。労働者が事実上主人となった。工場を稼働させ続けるために、労働者委員会は自ら経営を引き継がなければならなかった。革命初期の2月と3月、労働者は工場を離れ、街頭に繰り出した。工場は操業を停止した。約2週間後、大勢の労働者が職場に戻った。彼らは多くの工場がもぬけの殻になっていることに気づいた。経営者、技師、総支配人、機械工、現場監督は、労働者が自分たちに報復するだろうと考えたため、姿を消していたのだ。労働者は指導してくれる管理スタッフがいない状態で仕事を始めなければならなかった。彼らは委員会を選出し、徐々に通常の労働体制を再構築していった。委員会は必要な原材料を探し出し、あらゆる種類の予期せぬ、慣れない任務を自ら引き受けなければならなかった。(ペトログラードで開催された工場委員会会議(5月30日~ 6月5日)で採択された決議。S・O・ザゴルスキー著『戦時中のロシア産業の国家統制』174ページに引用。)
工場委員会を通じて、労働者は主に生産計画や労働報酬の配分といった差し迫った経済問題に取り組んだ。工場委員会は時としてソビエトの権力、威信、有効性に匹敵するほどに成長し、最終的には政治権力を求めるようになった。十月革命が近づくにつれ、工場委員会は規模と範囲を拡大し続け、労働者階級を引きつけ(そして影響を与え)た。その後の労働組合論争において、ボリシェヴィキは権力独占に対するこの脅威を排除することに成功した。[ 2 ]
英国の連帯グループのモーリス・ブリントンは、『ボリシェヴィキと労働者統制』の中で、工場委員会の歴史、労働組合やボリシェヴィキとの関わりについて記述している。
ソビエト連邦では、「fabkom/zavkom」という用語は「ソビエト労働組合の地方組織の工場委員会」の略語でした。これらの用語が「profsoyusny komitet」(профком、профсоюзный комитет)の「profkom」(「労働組合委員会」の略)という中立的な用語に置き換えられるまでは、「fabzavkoms」(「工場委員会」)という複合語がよく使われていました。「profkom」という用語は、工場、学校、病院など、あらゆる種類の施設に適用できるという利便性があります。