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ユージーン地方条例51号は、1978年にオレゴン州ユージーンで、市内の性的指向に基づく差別を禁止する条例第18080号を廃止するための住民投票を求める請願書でした。 [ 1 ] VOICE（Volunteer Organization in Community Enactments）が請願書を作成し、キャンペーンを行い、住民投票を実施するのに十分な署名を集めました。条例51号は賛成22,898票、反対13,427票で可決されました。[ 1 ]この法案の可決は全国的な注目を集め、マイアミの反同性愛活動家アニタ・ブライアントはVOICEに勝利を祝う電報を送りました。これは、オレゴン州で同性愛者の権利を制限する35の住民投票案の中で最も初期の例です。[ 2 ]
1977年10月24日、ユージーン市議会は、ユージーン人権条例の改正案である条例第18080号の提案を審議した。この条例は、住宅、公共施設、雇用の分野における差別から保護される対象に性的指向を追加するものであった。ユージーン人権評議会はこの条例を承認した。[ 3 ]
人権評議会の議長は市議会に対し、この提案は多数派に属さない性的行動を容認するものではないと述べた。また、いかなる偏見も違法とするものではなく、市民の憲法上の権利を保護するのに役立つだけだと説明した。法案の他の支持者たちは、決議が必要な理由を示す証拠として、自身が経験した差別体験を共有した。
反対派は、同性愛行為を容認すればユージーンコミュニティの道徳が損なわれると主張した。また、同性愛者が学校制度に潜入しようとしているのではないか、この条例の可決によって児童虐待事件が増加するのではないかという懸念もあった。[ 3 ]
評議会メンバー間の非公開の議論の中で、ウィリアムズ評議員は、人格形成期に同性愛者のロールモデルがいると子供たちが同性愛者になる可能性があるという懸念から、特に12歳から15歳までの子供と接する人を雇用する際に性的指向を考慮に入れることを条例に修正することを提案した。他のメンバーは、懸念は証拠に基づくものではなく、不合理な恐怖に基づくものだとして反対した。[ 3 ]
修正案の追加投票は否決されたが、主要条例は全会一致ではない投票で可決され、2回目の公聴会が必要となった。[ 3 ] 2回目の公聴会の前に、VOICEは住民投票を実施するための請願書の署名を集め始めた。[ 4 ] 1977年11月28日の予備選挙で、議案18080が可決された。[ 5 ]レジスター・ガード紙は翌日、「この問題について地域社会が耳にするのはこれで最後ではない」という記事を掲載した。[ 6 ]
条例第18080号の廃止計画は、1977年11月28日の市議会で可決されてからわずか14時間後に始まった。[ 4 ] [ 6 ] VOICEは、この条例に反対する激しいキャンペーンを主導した。十分な署名が集まり、地方法案51号として予備選挙の投票用紙に追加された。条例第18080号の廃止は、住宅、仕事、公共施設における性的指向に基づく差別を合法化することになる。
ユージーン人権擁護市民団体（Eugene Citizens for Human Rights）は、この措置に最も強く反対した団体だった。彼らは、LGBTコミュニティは性的指向に基づく差別から保護され、差別されないという保証が必要だと主張した。しかし、VOICEは、この条例はLGBTコミュニティに不当な特権を与え、不適切な公共の場での行動を助長すると主張した。[ 7 ]主催者たちは戸別訪問を行い、措置51号に反対する可能性のある人々に、ゲイの可視性について啓発活動を行った。[ 8 ] : 52
ジャンクションシティ高校では、物議を醸すテーマについて公正な討論会を開催することでよく知られていたが、公開討論会が計画されていた。しかし、保護者からの苦情により討論会は中止された。[ 9 ]
1978年5月19日、キャピタル・ジャーナルのマーティン・ローゼンバーグは、「ネットワークテレビのニュースクルー、新聞記者、全国ニュース雑誌のライターがここ数日、この街に押し寄せている」と書いた。[ 10 ]
予備選挙は1978年5月23日に行われた。ユージーン市長ガス・ケラーは投票結果を読み上げた。廃止賛成22,898票、反対13,427票[ 1 ]となり、条例第18080号は廃止された。[ 11 ]
勝利後、VOICEキャンペーン組織のリーダーであるリン・グリーンは、「これが人権問題だという考えは見せかけであり、人々はそれを認識した」と述べた。[ 7 ] AP通信は、マイアミの反同性愛活動家アニタ・ブライアントがラリー・ディーンに電報を送り、VOICEと「合法化された不道徳に反対して活動し投票したキリスト教徒の一般市民とユージーンのすべての市民」を祝福したという記事を掲載した。[ 12 ]
ノースカロライナ州レキシントンのディスパッチ紙は、ユージーンなどの有権者が議員によって可決されたそのような法律を廃止した理由を探り、性法レポーターの理事であるアーサー・C・ウォーレンの言葉を引用している「私は、すべての場合において議員の方が賢明であり、神話にあまり触れていないと思う。」 [ 13 ]
セントポールとウィチタも1978年にLGBTの権利に関する住民投票を実施した。[ 8 ] : 43 これらは地方の措置であったが、全国的な議論を巻き起こした。ゲイの権利活動家たちは、3つの住民投票すべてに反対するために共同で資金を集めるトライシティーズ防衛基金を設立した。[ 8 ] : 60住民投票案51が可決された後、サンフランシスコの活動家たちはそれに抗議した。[ 14 ]住民投票案51に反対したユージーンのゲイ活動家の1人であるテリー・ビーンは、後にヒューマン・ライツ・キャンペーンとLGBTQビクトリー・ファンドを共同設立した。[ 2 ]