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| パンバンサン パンガシワアン エレクトリピカション | |
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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1969年7月28日 |
| 本部 | 57 NIA Road、国立政府センター、ディリマン、ケソン市1100、メトロマニラ、フィリピン |
| 代理店幹部 |
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| 親部門 | エネルギー省 |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
国家電化庁( NEA、フィリピン語: Pambansang Pangasiwaan ng Elektripikasyon ) は、フィリピンエネルギー省に所属する政府所有・管理の法人 (GOCC) であり、農村電化プログラム(REP) の完全な実施と、121 の農村電力協同組合 (EC) の技術力と財務的実行可能性の強化を任務としています。
以前はパリグサハンのケソンアベニュー1050番地にあるD&EおよびCDCビルにオフィスがありましたが、現在はケソン市の国立政府センターのトライアングルパーク内にあります。
歴史
ペドロ・ガジャルサ・ディアス・デュモル将軍は、国家電化局長に就任して1986年に退職するまでに、ゼロからおよそ270万件の接続を実現したことから、「（フィリピンにおける）農村電化の父」とみなされている。[1]
以前のNEA指導部の重点課題の1つは、シティオ電化プログラム（SEP）フェーズ2とバランガイライン強化プログラム（BLEP）の実施を強化することでした。[2]
創造
電化庁は、フィリピンの農業と工業の発展を促進し加速させるために、1960年6月19日に共和国法2717号に基づいて行政の承認なしに創設されました。この機関は、任期10年の管理者（ COAまたは任命委員会の同意を得て大統領が任命）と2人の副管理者によって率いられました。 [3]
電力庁は、1961年度から1965年度まで毎年割り当てられた500万ペソと、日本の 賠償金や賠償金から受け取ったその他の資金や資産、および賠償金に基づいて取得したローンからなる回転資金を維持している。[4]この資金から、電力庁は、特に遠隔地での発電所、送電線、配電線、または電力供給システムの建設と運営に資金を提供する目的で、地方自治体、電力消費者協同組合、フィリピンの電力フランチャイズ保有者に融資を行う権限と権限を与えられていた。
電化行政と電力協同組合（EC）の再編
電化庁の設立から9年後、国または州による地域（地域境界および特別都市エネルギー割り当て）カバレッジサービスベースの完全電化政策、次に電力分配のための協同組合の設立、および運営を継続することが許可される民間所有（燃料または石炭火力発電事業者（例：ブラックストーン電力）およびその他の地方公営事業者（例：コンクリート電柱））の決定が、1969年7月28日に承認され、当時の大統領フェルディナンド・エドラリン・マルコスによって（1969年8月4日に）署名された共和国法6038を通じて宣言されました。これには、共和国法2717を事実上廃止する1972年11月7日付大統領令 第40号および指示書第38号が含まれます。 [5 ]
理事会が機関内に導入され、議長と 4 名の委員で構成され、そのうち 1 名は理事会の当然の委員および NEA の最高経営責任者 (CEO) として管理者となります。ペドロ・ガジャルサ・ディアス・デュモル将軍は、当時の事務局長アレハンドロ・メルチョルからその役職をオファーされ、管理者に就任しました。
この法律の第3章では、農村部での電力分配を目的とした、共和国法2023または非農業協同組合法に基づいて設立または登録された協同組合の非株式非営利会員制法人および電力協同組合法人（EC）の組織、促進、発展も求められている。
回転基金への追加予算は、 1970年度から1979年度まで毎年2000万ペソ（ただし、議会がさらに予算計上できる金額には制限がない）、電力サービス事業者が支払うすべてのフランチャイズ税のうちの中央政府の負担分、および日本の賠償金から受け取った継続的な資金または物的資産から構成されていた。
NEA 法令とフランチャイズ権
1973年8月6日、大統領令第269号により、国家電化庁は、大統領府の監督の下、フィリピン政府が100％所有し管理する法人に転換された。借入権限と法人権限を有し、NEAの認可資本金は10億ペソに固定され、額面100ペソの株式1,000万株に分割された。 6年後、大統領令第1645号により、認可資本金は40億ペソ増加し、さらに4,000万株が追加された。[6]
NEA 法令第 4 章第 42 項および第 43 項は、事実上、NEA に有利となるよう、地方自治体、市、州政府から「電力システム」フランチャイズを付与する権限を廃止しました。したがって、法人は電力協同組合 (EC) から、すべての定款、修正、統合、合併、転換、解散、および主要事務所の所在地の変更と解散の選挙に関するすべての証明書も受け取ることになります。
理事会（BOA）の構成は維持され、会長と大統領が任命する4名のメンバーで構成され、そのうち1名は理事会の当然のメンバーとして6年の任期で管理者となります。BOAは委員会として機能し、NEA法令の第4章に記載されているすべての規定を施行します。
2001年電力産業改革法（EPIRA）
共和国法9136号または「2001年電力産業改革法」（EPIRA）は、NEAおよびその他の政府機関に対する電力協同組合（EC）の未払いの金融債務（農村電化プログラム（REP）の資金調達を目的として発生したもの）のすべてを事実上容認し、電力部門資産負債管理公社（PSALM）が引き継いだ。[7]
当時のグロリア・マカパガル・アロヨ大統領 も、電気料金を大幅に引き下げるために NEA の再編を命じる大統領令 119 を発令しました。この再編はエネルギー省(DOE)と予算管理省 (DBM) によって承認され、実施されました。
NEAとCDA間の電力協同組合（EC）
共和国法第6939号の制定により協同組合開発庁（CDA）が設立され、共和国法第9520号またはフィリピン協同組合法2008年版によって改正されたことにより、電力協同組合（EC）は一定の免税資格を得たり、より低い税金を支払えるようになった可能性があるが[8]、NEAのECに対する管轄権についても疑問が生じている。
提起された議論は以下の通りである。1) NEAが総支配人を任命し、総支配人が総会で選出された取締役会メンバーの政策決定を無視するため、ECは自治権と独立性、会員消費者に対する民主的な統制を有していない。[9] 2) EPIRA法を通じてECの未払い債務がすべてNEAからPSALMに移管されたことで、NEAの規制・監督権、すなわち以前に行われた融資の根拠が消滅した。[10]
2013年国家電化行政改革法と電力協同組合（EC）
2013年2月4日に共和国法10531が制定されたとき、それは3つの国家または州の政策を宣言しました：第一に、NEAに権限を与え強化すること。第二に、電力協同組合（EC）に権限を与え、EPIRA法によってもたらされた変化に対処できるようにすること。そして第三に、農村部の電化を通じて農村地域の持続可能な開発を促進することです。[10]
この法律は、2008年のフィリピン協同組合法では十分に対処されていなかった、EPIRAに基づく再編された電力産業が電力協同組合（EC）に与える影響に対処することを目的とした救済法として考えてもよいだろう。
行政から権威へ
2017年6月の新聞記事では、当時のマソンソン長官が、NEA憲章を改正して、監視と監督以外に電力協同組合（EC）を規制できるようにし、非公式に国家電化庁と名付ける動きがあると発言したと報じられた。この政策変更は、NEAが電力業界を改善するための政策や法律を提案できるようにし、民間投資家所有の電力会社や民間配電会社などの他の配電会社にNEAの権限を拡大することを目指している。[11] [12]
電化
電化は、エネルギー供給のいくつかの形態の 1 つであり、あるカテゴリ (都市、バランガイ、シティオ、プロク、世帯など) 内のアクティブな電気接続を持つエンティティの、そのカテゴリ内のエンティティの総数に対する割合を指します。たとえば、1,475 の都市はすべて、少なくとも 1 つの住宅または企業に電気接続されているため、各都市は電化されており、都市レベルでの電化率は 100% です。
2018年6月30日現在の新しい電力接続。[14]
組織
理事会メンバー一覧
NEA管理者のリスト
副管理者リスト
参照
- エネルギー省（フィリピン）
- フィリピンの電力部門
- フィリピンのエネルギー
- フィリピンの地熱発電
- フィリピン政府
- 公益事業協同組合一覧
- フィリピン国営送電公社
- 国営電力公社
- ナショナルトランスミッションコーポレーション
- フィリピンの再生可能エネルギー
- フィリピンの風力発電
参考文献
- ^ 「PGDへの追悼」capelco.com。
- ^ 「NEA長官の最優先事項：バリオ地区へのより安価な電力供給」マニラ・スタンダード。
- ^ 「RA 2717」。LawPhilプロジェクト。
- ^ 「日本国とフィリピン共和国との間の賠償協定」（PDF）。1956年7月23日 – ジョージ・ワシントン大学経由。
- ^ 「RA 6038」。LawPhilプロジェクト。
- ^ 「大統領令第269号、1973年」。フィリピン共和国官報。2019年12月。
- ^ 「共和国法9136」www.nea.gov.ph。
- ^ 「Phil Rural Electric Cooperatives Ass'n Inc vs DILG : 143076 : 2003 年 6 月 10 日 : J. Puno : En Banc」。sc.judiciary.gov.ph。
- ^ Ellorin、BenCyrus G.「FASTLANES：NEAの電力協同組合は本物ではない - MindaNews」。MindaNews。
- ^ ab Diaz、RE「GR Nos. 176935-36、2014年10月20日 - ZAMBALES II ELECTRIC COOPERATIVE、INC. (ZAMECO II) BOARD OF DIRECTORS」、www.chanrobles.com。
- ^ 「NEA、電力協同組合に電気料金引き下げの協力を要請」フィリピンスター紙。
- ^ 「NEA、権限拡大を求める」マニラスタンダード。
- ^ abcd 「通電状況」www.nea.gov.ph。
- ^ 「NEA、新規電力接続46万基達成へ」フィリピン・スター紙。
- ^ 「NEAが新長官を歓迎」www.nea.gov.ph。
- ^ 「新しいNEA OIC指定」www.bworldonline.com。
- ^ 「ドゥテルテ大統領、汚職でNEA長官を解任」www.pna.gov.ph .
- ^ 「閲覧するにはログインまたはサインアップしてください」www.facebook.com。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズの国家電化庁関連メディア
公式サイト