チリにおける家庭内暴力

チリにおける家庭内暴力（現地ではviolencia intrafamiliarと呼ばれる）は、2004年現在、蔓延している問題である。 ^[1] 家庭内暴力とは、暴力が発生する場所に関係なく、親密なパートナーや他の家族による暴力を指す。^[2]

1994年までに、女性に対する暴力はチリ社会のあらゆる階層に蔓延した。 ^[3] 1990年代初頭の時点で、チリの女性の約50％が家庭内暴力の被害に遭っていると報告された。^[3]すべての社会経済階層が家庭内暴力の影響を受けており、一部のグループは他のグループよりも家庭内暴力の発生率が高い。これらの調査結果と一致して、2003年のチリ全国調査では、女性の殺人事件の25～30％が自宅で発生していることが示された。^[4]

2004年のチリ国立女性サービス（SERNAM）の調査によると、既婚女性の50％が配偶者からの虐待を受けており、34％が身体的暴力を受けており、16％が心理的虐待を受けていると報告されています（2007年）。2005年1月から11月の間に、76,000件の家庭内暴力が警察に通報され、そのうち67,913件は女性、6,404件は男性、約1,000件は子供によるものでした。^[5] 家庭内暴力の被害者になる可能性が最も高いのは明らかに女性ですが、家庭内の他の構成員も被害を受けるリスクがあります。

この国のカトリック教会でも性的虐待の長い歴史があったことが認められている。^{[6] [7]}

家庭内暴力は、身体的、心理的、感情的、言語的、または性的なものである。加害者は男性の場合もあり、女性の場合もあり得るが、調査によると、女性は男性パートナーによる虐待に不釣り合いに苦しんでいる。 ^[8] 歴史を通じて、女性は社会から男性に従属するものとみなされ、男性パートナーによる虐待を受けやすい状態にあった。さらに、家庭は本質的に私的な機関とみなされてきたため、立法者が家庭内暴力に対する政策を進めるのを妨げている。多くの人が家庭内暴力を知っても見て見ぬふりをしているため、この問題は根強く残り、対処が困難になることがある。部外者、特に立法者は、家庭内暴力のような私的な問題に干渉すべきではないというのが一般的な考えである。他の国と同様に、チリでの女性運動の成長は、国際レベルでの意識向上と懸念の醸成に役立ってきた。^[8]

家庭内暴力の要因には、家庭要因、地域・社会要因、個人要因がある。家庭要因には、規模、密度、暴力歴などがある。地域・社会要因には、メディアによる暴力、貧困レベル、犯罪率、環境条件などがある。最後に、個人要因は、教育レベル、性別、年齢、雇用状況である。^[9]心理学者によって実施された1999年の研究では、暴力は学習された行動であり、世代を超えて受け継がれることが判明した。幼少期に暴力にさらされると、個人が家庭内で暴力的になるリスクが増加する。^[10]

2004 年、チリの人口の 44% が貧困状態にあり、研究によると、低い社会経済的地位とストレスの多い生活上の出来事は家庭内暴力と正の相関関係にあることが示されています。さらに、2003 年の研究では、貧困と、貧困に典型的に伴う否定的な生活上の出来事の悪化により、チリの女性が家庭内暴力に遭いやすくなることがわかりました。^[1]つまり、家庭内暴力はあらゆる階層で発生していますが、貧困家庭でより多く発生しています。チリでは、家庭内暴力を経験する家族は通常孤立しており、住んでいるコミュニティ内で支援的なつながりが不足していることがわかりました。^[4]

チリにおける貧困の地理的集中は、恵まれない地域に住む疎外された家族の社会経済的機会と危険行動に関連して、家庭内暴力率の上昇と関連している。^[11]世界の他の地域では、女性が資産を所有している場合に暴力が減少することを裏付ける最近の証拠がある。土地や家を所有することは、女性が暴力的な関係から抜け出す選択肢があることを意味し、夫婦間の暴力を抑止する。^[12]チリでは、離婚または配偶者の死亡時に、既婚女性と男性は資産に対して平等な権利を有する。^[13]

チリの農村部では、土地に所有権があるかどうかに関わらず、相続が男性と女性の両方にとって土地を取得する主な方法です。女性は、法的文書の費用が高すぎるため、所有権のない土地の相続を請求できない場合があります。^[13]女性の雇用だけでは、家庭内暴力に対する同様の影響は見られませんでした。なぜなら、家や土地を所有することで、すぐに逃げることができるからです。土地の所有は女性に力を与える可能性があり、それ自体が家庭内暴力を減らすことが示されています。^[12]これらの要因が重なると、女性のリスクが増大し、家庭内暴力を受けやすくなります。

1989年まで、チリの民法は、夫が妻に対して所有権と権限を持つことを法的に認めており^[1] 、 男性は女性パートナーに対して権力を持ち、家庭内での虐待につながっていました。文化的信念によって生み出されたこの力関係は、チリに限ったことではなく、世界中で見られます。チリの女性は他の女性よりも男性の暴力に寛容であるという信念は、政策立案者が家庭内暴力に反対する動きを妨げてきました^[3] 。この信念は、チリの女性を無防備にし、虐待的な家庭に閉じ込めています。家庭内で起こる出来事は家族のプライベートな問題と見なされてきたため、歴史的に、家庭内暴力はチリ社会で社会的、文化的に受け入れられてきました。^[4]

こうした犯罪者を守ってきた秘密主義は、2004 年の調査結果によく表れています。この調査では、メトロポリターナ地域の女性の 30%、アラウカニア地域の女性の 21% が、家庭内暴力の経験を誰にも話していないと報告されています。^[1] これらの信念が組み合わさって、チリ社会は、地域社会を悩ませている家庭内暴力の問題に目をつぶってきました。これらの神話は、態度が変化し、チリの女性の間で家庭内暴力に反対する運動が始まるにつれて、徐々に明らかになりつつあります。[ ^3]

チリ文化では伝統的な結婚と家族が非常に重要です。そのため、離婚や独身であることに対する偏見があり、特に女性が虐待的な配偶者やパートナーとの間に子供を持っている場合、多くのチリ女性は虐待的な関係や結婚を続けるよう奨励されています。^[14]

家庭内暴力はチリ経済に直接的、間接的に影響を及ぼしている。チリでは女性の労働力参加率が低い。2011年の調査によると、米国の女性の約75％が有給雇用に従事しているのに対し、チリでは女性の43％が有給雇用に従事している。^[15] 虐待を受けたパートナーは病欠が増え、家庭の生産性が低下し、医療費が増加する。医療費の増加は、救急外来、メンタルヘルスサービス、投薬、理学療法によるものだ（2011年）。^[16] 家庭内暴力の発生率が高いと刑事司法および社会福祉サービスの費用も増加するが、家庭内暴力への介入や予防を目的としたプログラムは費用対効果が高いことが研究で判明している。^[17]

チリの経済は、家庭内暴力によってさまざまな形で影響を受けています。これらのコストには、医療、警察サービス、刑事司法制度、社会福祉への支出の増加が含まれます。^[2] 虐待による傷害は、救急室への受診、入院、性感染症の治療の増加につながります。^[2] 家庭内暴力の通報に対応するために法執行機関が費やす時間が増え、家庭内暴力の裁判により刑事司法制度のコストが増加し、それが刑務所のコストの増加につながる可能性があります。^[2]

家庭内暴力率が上昇すると、収入は減り、職場での生産性は低下し、労働市場への参加は減少します。^[2] 1999年にチリのサンティアゴで実施された調査では、虐待を受けた女性は家の外で働く可能性が低いことがわかりました。^{[18] 2000年に}サンティアゴ で実施された別の調査では、身体的暴力を受けていない女性は平均して月に385ドルを稼いでいるのに対し、家庭内で身体的暴力を受けた女性は月に150ドルしか稼いでいないと推定されています。^[2] この調査は、家庭内暴力の深刻な経済的影響を示しています。

チリでは、家庭内暴力は女性に精神的、心理的な害を及ぼします。家庭内暴力がチリの女性の精神的健康に及ぼす影響には、うつ病やPTSDなどがあります。うつ病は身体的暴力や性的暴力と関連しているため、チリの女性の間で非常に一般的です。チリの女性は、虐待的な家庭や暴力的な配偶者によってPTSDを経験します。^[1]

チリの法制度は、構造的な問題により、家庭内暴力に対して伝統的に非常に脆弱であり、家庭内暴力を犯罪として分類しておらず、また、一般的な暴行法の下で家庭内暴力を起訴していないことに起因する。^[3] 1990年にチリで実施された調査では、虐待を受けた女性の傷害の83.3%が「軽傷」に分類され、軽犯罪としてしか処罰されなかったことが示された。法律上は重罪となる暴力行為が、家庭内で発生した場合は「軽傷」として処理され、最小限の刑罰が追求された。^[3]

チリ国家女性省（SERNAM、Servicio Nacional de la Mujer）は、チリの法制度における家庭内暴力事件の取り扱いを担当している。^[3] SERNAMは予防および救済プログラムの開発を担当しており、全国に事務所を開設し、家庭内暴力の被害者に法的および治療的支援を提供している。^[4]

1997年、SERNAMは協議プロセスの成果として、農村女性の機会均等を保証するための詳細な政策提案を発表しました。 ^[19]

ミシェル・バチェレはチリ初の女性大統領で、2006年から2010年まで同国を率いた。大統領在任中、バチェレは国立女性サービス（SERNAM）の予算を増額し、同機関が国連女性開発基金から資金を獲得できるよう支援した。^[20] 2006年末時点で、家庭内暴力の被害者を支援する政府および民間のセンターは29あった。2006年、SERNAMはNGOと提携し、警察官、司法当局、地方自治体当局を対象に、家庭内暴力の法的、医学的、心理的側面に関するコースを実施した。^[5] SERNAMによるこの集中的な研修プログラムにより、多くのチリ警察が家庭内暴力事件で効果的な支援を提供できるようになった。^[3] SERNAMは家庭内暴力に関する法律制定に積極的に取り組んでいる（下記参照）。

1994年に可決された家庭内暴力法は、家庭内暴力に対処するための最初の政治的措置であったが、この法律は双方の承認なしには成立しなかったため、被害者の保護や虐待者への処罰については弱いものであった。^[20]この法律はその後2005年に改正された。^[21]

もう一つの障壁はチリの医療関係者によるもので、医療関係者は、身体的暴行の事例が判明した場合は刑事司法制度に報告することが法律で義務付けられているにもかかわらず、家庭内暴力の被害者を虐待し続け、負傷を軽視していると批判されている。^[3]

2019年、チリのカトリック教会で性犯罪が続く中、チリ全土で児童に対する性的虐待の通報に関する時効を撤廃する法律が可決された。^{[22] [23]}この法律は遡及適用されず、2010年に初めて提案された。^[22]

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