民兵総局

民兵総局

グアルディア民間長官
治安警備隊の紋章
本部
代理店概要
形成された	1844年9月1日; 180年前 ( 1844-09-01 )
タイプ	総局
管轄	スペイン政府
本部	110 グスマン エル ブエノ ストリート マドリッド
年間予算	36億7千万ユーロ、2023年
代理店幹部	メルセデス・ゴンサレス・フェルナンデス、事務局長 ラウレンティーノ・セニャ・コロ、オペレーション副ディレクター
親部門	安全保障省
児童代理権	民間警備隊
Webサイト	詳しくはこちら

治安警備隊総局( DGGC )は、スペイン内務省の組織であり、治安警備隊法執行機関の直接指揮を執る責任を負っています。治安省に統合された DGGC は、内務大臣と国防大臣がそれぞれの権限の範囲内で発行したガイドラインと命令に従い、現行の規定によって治安警備隊に委託された任務を組織、指揮、調整、実行する責任を負っています。

DGGC は 1844 年に総監として設立され、1859 年に総局に改名されました。1932 年から 1939 年にかけて、簡単に言えば総監として再び知られていました。設立以来、内務省に統合され、機関の軍事的性質に関連するすべての事項において国防省にも従属してきました。

治安衛隊総局は、国防大臣と内務大臣の共同要請により首相が任命する役人である局長が率いています。局長を補佐するために、中将の階級を持つ治安衛隊将校である作戦副局長（DAO）がいます。現在の治安衛隊総局長はメルセデス・ゴンザレス・フェルナンデス、DAOはラウレンティーノ・セニャ・コロ 中将です。

スペインの田園と道路の安全を守る農村機関を設立する必要性は、19 世紀前半に明らかでした。この世紀の没収プロセス、農村財産の分割、国民軍の解散、政治的変動と政権の継続的な変化は、1844 年 3 月 28 日の勅令による民兵隊の誕生につながった原因の一部でした。

フランシスコ・ハビエル・ヒロン第2代アフマダ公爵が代理店の組織化を任されました。彼は代理店と代理店員への報酬制度をどのように規制すべきかを説明した報告書を作成しました。この報告書によって予算は大幅に削減され、5月13日に新しい勅令が承認されました。この勅令は4月の勅令を廃止するものでしたが、この勅令は発効しませんでした。これが代理店の本当の設立日です。

1844年5月13日の前述の法令により、陸軍省と内務省の両方に関係する、機関の組織、人事、規律、物資に関するすべての事項を扱う中央行政機関として総監が設立された。^[1]総監の設立は、初代総監であるフランシスコ・ハビエル・ヒロンの任命とともに発効し、ヒロンは機関設立の功績により1844年9月1日にその地位に就いた。^[2]

10月15日の別の法令では、監察総監に「機関の指導と検査、およびその権限に依拠するすべてのサービス部門、ならびに内部体制、管理、規律」という職務が与えられている。監察総監は、その組織を指導し、その機関が従事する特権的で興味深いサービスを確立し、完成させるために特別かつ細心の注意を払い、時間と経験を経てその完成に必要であると判明した改善や変更を国王の承認を得て提案する。そして最後に、これらの規則、および彼の特別サービス、および彼に伝えられるその他のその後の決議の厳格な遵守を監視する」。^{[3]この勅令では、監察総監がその職務を遂行するためには、}内務省と陸軍省に従属しなければならないことも定められている。 ^[3]

1857 年 12 月 29 日、マドリード市警は治安衛隊総監の管轄下に入ることが勅令で定められ、1858 年 3 月 24 日には別の新勅令で、市警は組織、人員、兵器、規律に関しては陸軍省に、業務、給与の支払い、宿舎、物資に関しては内務省にそれぞれ従うことが定められた。このため、1859 年 4 月 6 日、市警は退役軍人治安衛隊 ( Guardia Civil Veterana ) に名称を変更し、総監は治安衛隊総局に改名された。

この機関は事実上民兵隊に統合され、1864年10月12日にその機関は民兵総局に改名された。^[4]

1932年8月10日のクーデター未遂後、第二共和政政府は法執行機関を改革し、その結果、1932年8月16日の法令により、DGGCは廃止され、監察総監が復活し、内務省に全面的かつ独自に依存することになった。^[5]監察局はその年の9月に組織され、監察総監、軍事事務局、および3つの事務所に統合された。^[6]

内戦と反乱軍の勝利の後、カラビネロスの大部分は共和国に忠誠を誓い、また民兵の大部分も同様であったが、民兵は解散し、民兵に統合されるという罰を受けた。これは、当時すでに民兵が持っていた大きな威信によるところが大きい。これは1940年3月15日の法律によってなされた。この法律は民兵を国軍に統合したが、サービス、兵舎、賃金、物資に関するすべての事項において、内務省と民兵知事（地方指導者）への依存を維持した。この法律は総局も回復した。^[7]

スペインの民主化移行は、公共安全の分野で大きな変化があった時期であったが、総局にはあまり影響しなかった。1994年には、司法省と内務省という2つの重要な部門の統合という新しい現象が起こった。この統合により、司法と治安問題の権限を持つ超省庁が設立された。DGGCは、1986年以来事務局長の地位にあった^{[8] 、1996年に両}部門が分離するまで、総事務局長国家警備隊に改名された。

2006年9月から2011年12月まで、サパテロ首相は警察総局と治安部隊総局を統合し、「両警察部隊の任務をより一体的、均質的、かつ協調的に遂行する」ことを目指した。^[9] 2008年、アルフレド・ペレス・ルバルカバ内務大臣がこの指揮統制に不満を抱き、再び分割したいと考えたことが明らかになったが、首相の意見は受け入れられず、統合は維持された。^[10] 2009年には治安部隊大学センターが設立され、総局に統合された。^[11]この間、両機関はそれぞれ異なる組織と法的体制を維持し、それぞれに異なる調整事務所が設けられた。さらに、総局長への技術支援機関として、作戦副局長（Director Adjunto Operativo、DAO）のポストが設けられた。各法執行機関に1人のDAOがいた。^[9]

ラホイ首相が政権に就任し、フアン・イグナシオ・ゾイド内務大臣が任命されると、調整任務は安全保障担当大臣の責務であり、各機関は独自の指揮権を持つ必要があると考えて、再び指揮権を分割することを決定した。^[12] 2017年7月、ゾイド大臣は作戦副局長の職を廃止したが、^[13]翌年7月、フェルナンド・グランデ・マルラスカ大臣がこの決定を撤回した。 ^[14]

総局は局長が率いており、以下の機関によって構成されている。^[15]

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  作戦副局長室は、その機能の遂行において局長の直属の部下であり、局長の主な補佐機関です。局長が発行したガイドラインに従って、治安部隊のサービスの計画、促進、調整を担当し、局長によって明示的に割り当てられたすべてのタスクと活動を概ね引き受け、サイバーセキュリティの分野で治安部隊が展開する活動を指導、促進、調整します。したがって、次の責任を負います。
  • 作戦司令部。
    • 民兵総参謀。
    • 特別・予備部隊本部。
      • 予備およびセキュリティグループ。
      • 農村行動ユニット。
      • 民間警備隊航空部隊。
      • Cinological and Trace サービス。
      • 爆発物の不活性化および核、放射線、生物、化学防衛のサービス。
      • マウンテンサービス。
      • 保護およびセキュリティサービス。
      • 王室警備隊。
      • 首相官邸警備隊。
    • 情報本部。
    • 司法警察本部。
      • 中央作戦ユニット。
      • 司法警察の技術部隊。
      • 犯罪学サービス。
    • 財政・国境本部。
      • プロジェクトオフィス。
      • 財政サービス
      • 民間警備隊海上サービス。
      • 海岸国境サービス。
    • トラフィックグループ本社。
    • 自然保護局本部。
    • 治安警備隊管区。
    • セウタとメリリャの民兵司令官事務所。
  • 国際協力事務局。
  • 中央武器爆発物局。
  • 内務調査局。
  • 特別介入ユニット。
  • サイバーセキュリティ調整ユニット。

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  人事コマンド。
  • 技術事務局。
  • 人事本部。
    • 人事サービス。
    • 報酬サービス。
    • 懲戒制度サービス。
  • 教育本部。
    • 選抜および研修サービス。
    • 改善サービス。
    • 高等教育と教義の奉仕。
  • 人事支援本部。
    • 社会貢献活動サービス。
    • ヘルスケアサービス。
    • 心理学サービス。
    • 予防サービス。
    • 総務サービス。
    • 歴史研究サービス。
  • 評価および分類のための常設事務局。

• 

  サポートコマンド。
  • 技術事務局。
  • サポートサービス本部。
    • 兵舎サービス。
    • モバイルマテリアルサービス。
    • 兵器警察装備サービス。
    • 供給サービス。
  • 技術サービス本部。
    • コンピューティング サービス。
    • 電気通信サービス。
    • 技術革新と情報セキュリティのためのサービス。
    • 統計サービス。
  • 経済本部。
    • 雇用サービス。
    • 経済管理サービス。
• 技術内閣は、局長を支援し、局長の管轄下にある機関や部署の調整を促進する機能を持ちます。また、必要な調査や報告書の作成、権限の範囲内での規制規定の処理、局長から委任されたその他の任務についても責任を負います。

治安警備隊総局の2023年度の予算は3,672,034,140ユーロです。その内訳は以下のとおりです。