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債務限度額または債務上限は、国が借り入れ可能な総額または負うことが認められる債務の額を制限する立法上の仕組みです。債務制限を設けている国は数多くあります。
説明
債務限度額は、国が借り入れ可能な総額や、国が負うことが認められる債務の額を制限する立法上の仕組みである。通常はGDPのパーセンテージとして設定されるが、絶対額（例えば2000億ドル）として設定されるケースもある。[1] [2]
使用
いくつかの国では債務制限法が施行されている。[1] [2] [3]
債務上限がGDPのパーセンテージではなく絶対額で設定されているのは、デンマークと米国のみである。 [2] [4]米国議会は1917年にこの措置を導入し、1939年に財務省に債務発行の柔軟性を与えるため財政法を改正した。[5]デンマークでは、1993年に公債の日常的な責任が財務省から国立銀行に移管された際に、憲法上の免除として債務上限が必要になった。これは法的形式的なものとみなされており、その結果、デンマーク議会の幅広い合意により、実際の債務よりもはるかに高い限度額が設定され、限度額は無関係になった（債務が限度額の約3分の2に達した2010年に一度引き上げられており、これはこれまでで最も限度額に近づいたものであり、その時点で限度額は2倍以上に引き上げられた）。[4] [6] [7] [8]
GDP の割合による制限は、より広く普及している。[2]ポーランドには、 GDP の 60% という憲法上の公的債務の上限があり、法律により、違反がある予算は可決できない。[9] GDP の割合による債務上限を設けているその他の国の例としては、ケニア、マレーシア、ナミビア、パキスタンなどがある。[1]マーストリヒト条約の一環として、欧州連合(加盟国でありながらEMU の規則から条約によりオプトアウトした英国を除く) のすべての加盟国は、1992 年以降、条約法および欧州連合法を通じて、一般政府債務を GDP の 60% 未満 (または将来のある時点で 60% の上限を遵守することに向けて十分に緩やかな減少軌道に乗せる) に抑え、年間の一般政府予算赤字をGDP の 3% 未満 (またはそれを超える場合は、今後数年間で十分に許容できる減少速度で是正する必要がある) に抑えることを誓約している。[10] EU債務ルールと赤字ルールの見直しが計画されている（安定成長協定としても知られる）が、[11] [12]この見直しが合意され、2024年春に採択されたとき、それは軽微なものにとどまり、条約法全体には変更が加えられず、合意された変更は、各国が条約で定められたGDPの60%の債務水準とGDPの3%の予算赤字水準を将来的に尊重するために、潜在的な過剰な赤字または債務水準をどれだけ迅速かつ柔軟に是正すべきかを規定するSGP関連規則のみであった。[13] [14] [15] [16]
2007年から2013年まで、オーストラリアには債務上限があり、オーストラリア政府の借入額が制限されていました。債務上限は、 2013年12月10日に廃止されるまで、 1911年連邦株式法[17]第5条(1)に規定されていました。法定上限は2007年にラッド政権によって設けられ、750億ドルに設定されました。 2009年には2000億ドルに増額され、[18] 2011年には2500億ドル、2012年5月には3000億ドルに増額された。2013年11月、ジョー・ホッキー財務大臣は 、債務上限が2013年12月中旬までに使い果たされるとして、議会に債務上限を3000億ドルから5000億ドルに引き上げる承認を求めた。 [19]オーストラリア緑の党の支持を得て、アボット政権はオーストラリア労働党の反対を押し切って債務上限を撤廃した。
参照
参考文献
- ^ abc 「債務上限または債務制限を設けている7カ国」InvestmentFrontier、2013年10月8日。2021年8月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ abcd Awadzi, EA (2015年7月2日)。公的債務管理のための法的枠組みの設計。国際通貨基金。ISBN 9781513529561. 2023年1月19日閲覧。
- ^ 「債務上限」。米国財務省。 2019年6月24日閲覧。
- ^ ab 「なぜ米国とデンマークだけに債務上限が設けられているのか？」USNews。2013年10月11日。 2023年1月19日閲覧。
- ^ アラン・ラペポート (2023年5月9日) 「債務上限とは何か?」ニューヨーク・タイムズのウェブサイト 2023年5月10日閲覧。
- ^ 「米国がデンマークから学べること」フィナンシャル・タイムズ、2011年7月26日。 2023年1月19日閲覧。
- ^ Kirkegaard, JK (2011年7月28日). 「債務上限は賢明か？デンマークIIのケース」. ピーターソン国際経済研究所. 2023年1月19日閲覧。
- ^ 「債務上限よりも米国の支出を抑制する（はるかに）良い方法がある」Quartz。2021年9月30日。 2023年1月19日閲覧。
- ^ 「ポーランド共和国憲法」。
- ^ 「政府財政統計」。ユーロスタット。2022年10月20日。 2023年1月19日閲覧。
- ^ 「UPDATE 2-EU債務上限60%はもはや意味をなさない-ESMのレグリング氏」ロイター。2021年5月5日。 2023年1月19日閲覧。
- ^ 「欧州、新たな世界的課題に対応するため政府債務に関するルールを再考」EuroNews。2022年4月6日。 2023年1月19日閲覧。
- ^ 「EU、支出ルールで合意」Euractiv. 2024年2月12日. 2024年3月31日閲覧。
- ^ Thomas Moller-Nielsen (2024年3月12日). 「ユーログループ、新たな財政ルールには公共支出の削減が必要と述べる」Euractiv . 2024年3月31日閲覧。
- ^ 「委員会は将来に適した新たな経済統治の枠組みに関する政治的合意を歓迎」欧州委員会。2024年2月10日。 2024年4月4日閲覧。
- ^ 「EU経済ガバナンス改革に関する合意」。欧州議会。2024年2月10日。 2024年4月4日閲覧。
- ^ 「1911年連邦刻印株式法」。議会顧問室。2012年11月18日 – www.legislation.gov.au経由。
- ^ 「債務上限 - すべてはザ・ホワイトハウスのせい?」The Age 2013年10月24日。
- ^ 「債務上限をめぐる争いが激化」The Age 2013年11月13日。