デビッド・カルザーズ

デビッド・カルザーズ
生まれる	1957年9月 （享年 68歳） エディンバラ、スコットランド
職業	実業家
Webサイト	davidcarruthers.com​

デビッド・カルザーズ（1957年9月、スコットランドのエディンバラ生まれ）は、2000年7月から2006年7月までオンラインギャンブル会社BETonSPORTS plcのCEOを務めたイギリスの実業家である。彼は2006年7月16日に同社のCEOとしての役割に関連する容疑で米国で逮捕された。その後、彼は恐喝共謀罪で有罪判決を受け、33か月の懲役刑を言い渡された。^{[ 1 ]}

スコットランドのエディンバラで生まれた彼は、美術大学に通った後、 1976年に英国最大の小売ブックメーカーであるラドブロークス社に入社し^{[ 2 ]}、19歳で最年少の賭博店マネージャーとなった。

ラドブロークスでの24年間のキャリアの中で、カルザーズはウルヴァーハンプトン大学でMBAを取得し、西イングランドのラドブロークス店舗の事業開発戦略を管理するまでに昇進した。^{[ 3 ]}彼は当時1,900店舗あった同社の路上賭博店のうち約40店舗を管理し、ミッドランズと南ウェールズの地域を担当した。

2000年7月、当時まだ非公開企業だったBETonSPORTSのCEOにカルザーズが任命され、同社を株式市場に上場させるという任務を負った。

彼は2004年7月、BETonSPORTS plcがロンドンAIM証券取引所に上場し、5460万ポンド（当時1億100万米ドル）を調達した際に、この目標を達成した。

新規株式公開（IPO）の当初、同社の発行済み株式資本の48.1%が機関投資家に割り当てられました。このIPOはEvolution Beeson Gregoryが引受を行いました。これは2004年のAIM市場における3番目に大きな資金調達でした。^{[ 4 ]}

カルザーズ氏は同社の急速な成長を監督し、在任期間中に営業利益は3倍以上に増加した。同氏は2004年6月18日に取締役会に任命された。BETonSPORTSの2004年1月31日終了年度の売上高は16億米ドルであった。同グループは1999年から2004年の期間に売上高が276%増加し、税引前利益は同期間に60万米ドルから約2600万米ドルに増加した。

2006年2月5日に終了した会計年度において、同社は継続事業からの営業利益が65％増加し、2,010万ドルになったと発表した。また、同年度の賭け金総額は17億7,000万ドルで、25％増加したと述べた。

2005年2月5日現在、カルザーズは同社の普通株1,185,567株（発行済株式数8,115万株に基づくと同社の1.46%）を所有しており、2007年7月15日から2014年7月15日までの間に1株あたり1.40ポンドで行使可能な300万株のオプションを保有していた。^{[ 5 ]}

カルザーズ氏は、オンラインギャンブル規制の著名な提唱者であり、積極的に発言している。彼はオンラインゲーム反対派（特に米国）と頻繁に公開討論を行い、業界に対する政府の監督と課税を声高に主張してきた。ギャンブル依存症や未成年者のギャンブルを防止し、米国政府に切望されている税収をもたらすという根拠に基づき、規制を働きかけ、消費者を保護する方法を見つけるために政府の支援を求めた。カルザーズ氏は、業界関係者の間で透明性を公に求め、事業者にとって株式の公開が適切な出発点となることを示唆した。

カルザーズ氏は数多くの講演依頼を受け、規制の利点について講義を行ってきた。また、このテーマに関する雑誌記事、新聞の論説、白書も執筆している。しかし、彼のロビー活動の要は、アメリカの消費者に禁酒運動への反対意見を表明するよう促す草の根運動だった。

規制に関する彼の主張を代表するものとして、カルザーズによる2006年のボルチモア・サン紙の記事がある。 ^{[ 6 ]}

「政治家たちが国民に知られたくない、私たちの業界に関する秘密をお伝えしましょう。私たちは規制を望んでいます。課税されることを望んでいます。免許制度を望んでいます。しかし、これらの議員たちは、共通の関心事について建設的に話し合う代わりに、インターネットを自分たちがコントロールできるかのように振る舞うことを好むのです。」

「彼らは国民を守る代わりに、党派的な支持層に向けた見せかけのパフォーマンスに時間を費やし、私たちが支払う税金から市、州、連邦政府の歳入を増やす倫理的な行動を取る代わりに、無意味な立法活動に税金を浪費することを好む。」

2004年、大手インターネットポータルサイトのGoogleとYahoo!が、米国の規制の「不明確さ」を理由にオンラインカジノの広告掲載を停止すると発表した際、カルザーズ氏はニューヨーク・タイムズ紙に次のように語った。

「私はこれらの検索エンジンやその他のサービスプロバイダーに対し、自らの権利を守り、連邦検察官によるこうした圧力戦術に異議を唱えるよう強く求めます。」^{[ 7 ]}

カルザーズは2004年8月2日付のウォール・ストリート・ジャーナルの記事で、「禁酒法で起きたことは大惨事だった」と説明した。「海外で繁盛しているこのビジネスが、アメリカの路上や裏路地に押し戻されることを誰も望んでいない」と彼は述べた。また、アメリカ政府にとって「歳入を得る大きな機会を逃している」とも主張している。^{[ 8 ]}

2006年4月4日、カルザーズはジェームズ・A・リーチ下院議員（共和党、アイオワ州選出）と、リーチ議員の違法インターネット賭博取締法（HR 4411、その一部はセーフポート法の一部となった）の是非について討論した。リーチ議員の主張に対し、カルザーズは米国におけるオンライン賭博業界の規制の必要性を訴えた。^{[ 9 ]}

2006年7月16日（日）、カルザーズはテキサス州ダラス・フォートワース国際空港で乗り継ぎ中に逮捕された。彼は妻のキャロルと共に、英国で開催されたBETonSPORTSの年次総会から、2000年から暮らしていたコスタリカの自宅へ向かう途中だった。

（7月14日金曜日に開催されたその会合で、彼は2006年違法インターネット賭博取締法（HR 4411）が米国上院を通過する可能性は「低い」と公に発表した。）^{[ 10 ]}

7月21日、カルザーズはテキサス州フォートワースで保釈審問を待っていた^{[ 11 ]} 。これは、彼の会社が米国市民から電話やインターネットで賭けを受け付けていたことに関連してミズーリ州で提起された連邦訴訟に関するものだった。

この事件の12人の被告に対する起訴状には22の罪状が含まれているが、カルザーズは第1の罪状、組織犯罪取締法（RICO法）違反の罪状のみで起訴されている。その他の罪状には、「郵便詐欺」、「賭博／賭博情報の送信」、「賭博用具の州間輸送」、「内国歳入法の執行妨害」、具体的には連邦賭博物品税の脱税などがある。^{[ 12 ]}

物議を醸したナットウエスト銀行の3人組の身柄引き渡し事件の直後に起こったカルザーズ事件は、米国国外で行われた行為について米国人以外の人物が起訴されたという点で、ナットウエスト銀行の3人組の身柄引き渡し事件と比較されることも多く、メディアから大きな注目を集めている。

アナリストたちは、カルザーズの拘束は政治的な動機によるものだと推測した。^{[ 13 ]}

「これが米国におけるインターネットギャンブル防止のためのより広範な戦略の一環なのか、それとも司法省が権力を誇示し、法制化に影響を与えようとしているのかは、現時点では判断するには時期尚早であるため、我々はこの件を注意深く監視していく」と、Cannacord Capitalのアナリスト、グレッグ・ハリス氏は述べた。

「デビッド・カルザーズ氏はオンラインギャンブル業界を支持する著名な人物であり、今回の件が反ギャンブルロビーの活動の激化につながるのではないかという懸念が市場を混乱させるだろう」と、ウィリアムズ・デ・ブロエ証券のアナリスト、ナイジェル・パーソン氏は述べた。

7月20日にテキサス州フォートワースで行われた勾留審問で、デビッド・カルザーズはテキサス州の裁判所に出廷した際、保釈審問を受ける権利を放棄した。

その代わりに、彼は釈放条件について、起訴状が提出されたミズーリ州東部の管轄区域で協議するよう求めた。治安判事はその要求に同意した。

「セントルイスの裁判所が彼の釈放に向けて何らかの妥当な条件を設けてくれると、我々は非常に楽観視している」と、カルザーズのテキサス州の弁護士、ティム・エバンスは述べた。

「我々は、勾留審問をミズーリ州東部の管轄区域で行いたい」とエバンスは法廷で述べた。

「我々は、検察管轄区で行われる勾留審問まで、デビッド・カルザーズを勾留するよう命じる」と、チャールズ・ブレイル判事は答えた。

法廷の外で、エヴァンス氏は、カルザーズ氏が審理をミズーリ州東部に移すという異例の措置を取った理由を説明した。「昨日の午後、我々はここで勾留審問を受ける権利を放棄することが我々にとって最善の策だと判断しました」と彼は述べた。「ミズーリ州東部の裁判所が、彼の釈放に向けて楽観的かつ合理的な条件を提示してくれると、我々は非常に期待しています。」

法廷に出廷した後、カルザーズはフォートワースにある中警備の連邦刑務所に戻り、そこで一夜を過ごした。彼は7月22日土曜日に刑務所バスでミズーリ州セントルイスの刑務所へ移送される予定だった。^{[ 14 ]}

カルザーズは、逮捕・拘留後の2006年7月24日にBETonSPORTSの最高経営責任者を解任された。同社は、カルザーズが拘留中に日常業務を遂行できないことを契約解除の主な理由として挙げた。^{[ 15 ]} BETonSPORTSの取締役会が、このスキャンダルや創業者ゲイリー・カプランの犯罪歴に関する疑問から距離を置くためにこの措置を取ったと広く推測されている。^{[ 16 ]}

ロンドン証券取引所規制ニュースサービスに提出された元のニュース記事には、その結果としてカルザーズがBETonSPORTS plcの取締役からも解任されたと記載されていた。^{[ 17 ]}

2006年7月31日月曜日、刑事事件の被告らは、ミズーリ州第1東部地区連邦治安判事メアリー・アン・L・メドラーの前で罪状認否を受けた。

BETonSPORTS plc.の創業者ゲイリー・カプランの兄弟姉妹であるニール・カプランとロリ・カプラン・マルツ、BETonSPORTSの従業員ティム・ブラウン、Mobile Promotions Inc.のオーナーであるウィリアム・レニス、レニスの娘と息子であるモニカとウィリアム・ルイス・レニス、そしてMobile Promotionsで働いていた甥のマニー・レニスが、無罪を主張した。

起訴されたフロリダ州の企業のうちの1社、DME Global Marketing & Fulfillment Inc.の弁護士は無罪を主張したが、BETonSPORTS Plc自体を含む他の2社は罪状認否を行わなかった。

カルザーズは他の被告たちと同じ時間にセントルイスの裁判所に出廷する予定だったが、テキサス州フォートワースからの移送手続きがまだ完了していなかった。

彼は無罪を主張し、100万ドル（53万9000ポンド）の保釈保証金の取り決めが完了するまで拘留されることが決定された。^{[ 18 ]}

その日の午後、彼は足枷をつけ、白いTシャツとゆったりとしたベージュのズボンを履いて法廷に現れた。カルザーズは名前、年齢、罪状認否を確認するためにのみ発言した。法廷の外で、彼の弁護士であるティム・エヴァンスは「今は彼を釈放して、清潔なシーツと清潔な服で暮らさせたい」と述べた。^{[ 19 ]}

カルザーズは2006年8月16日の朝に保釈された。保釈条件には100万ドル（52万7000ポンド）の保釈金と、ミズーリ州クレイトンのホテルで24時間自宅軟禁状態に置かれること（裁判所への出廷、弁護士との面会、または医療上の緊急事態の場合のみホテルを出ることが許可される）が含まれていた。また、彼の行動が常に監視されるように電子タグ装置を装着する必要があり、ホテルに専用の電話回線を設置することも義務付けられていた。^{[ 20 ]}

審理中、カルザーズは裁判官に「自宅軟禁は24時間体制ですか？」とただ一つ質問した。メドラー判事はそれが事実であることを確認した。カルザーズの保釈を監督する連邦当局は、彼が部屋に閉じ込められるのか、それともホテル全体に出入りできるのかについては明言しなかった。カルザーズのセントルイスの弁護士、スコット・ローゼンブラムは、依頼人は逃亡の恐れはないと述べた。

「彼は法廷でこれらの容疑に答えることを楽しみにしている」とローゼンブラムは述べた。^{[ 21 ]}

カルザーズはその後3年間、ミズーリ州のホテルで自宅軟禁の保釈措置を受けたままだった。

2009年4月2日、彼は恐喝罪で有罪を認め、BetOnSportsの創設者ゲイリー・カプランに対する連邦捜査と訴追に協力することに同意した。^{[ 22 ] [ 23 ]}彼は2009年9月に有罪答弁を撤回したが、^{[ 24 ]} 2010年1月に再び有罪答弁を行い、 ^{[ 25 ]} 33ヶ月の懲役刑を言い渡された。^{[ 26 ]}

14か月服役した後、彼は残りの刑期を英国で過ごすために移送された。^{[ 27 ]}

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