| ロシアの関税法 | |
|---|---|
| ロシア議会 | |
| 引用 | 5221-1 |
| 領土の範囲 | ロシア |
| 制定者 | ロシア議会 |
| 署名者 | ロシア大統領 |
| 署名済み | 1993年6月18日 |
| 開始 | 1993年6月21日 |
| 有効期限 | 2010年7月1日 |
| ステータス: 廃止 | |
ロシア関税法典は、ロシアの関税を規制する法律です。ロシア連邦の新しい関税法典は、1993 年に遡る関税法典に代わるものとして、2003 年 5 月 14 日に採択されました。新しい法典を採択する必要が生じたのは、ロシア経済と対外貿易の発展の問題からでした。ロシア連邦の新しい関税法典は、税関の手続きと手順を簡素化することで、税関当局の効率性を高めることを目的としています。関税は、2000 年 4 月 1 日に有効になった ロシア関税文書によって規制されています。
歴史
1964年5月5日のソビエト連邦最高会議幹部会の法令により、ソ連関税法典が承認され、外国貿易の国家独占と外国貿易業務の実施手順、ソ連国境を越えた商品の移動が規制された。[1]ソ連関税法典は1964年7月1日に発効した。
1980年代後半、市場経済への移行が始まると、関税法典は経済変革の進行よりも速いスピードで時代遅れとなり、新時代の要求にますます応えられなくなっていった。現行の法典に個別の改正を導入しても、もはや必要な変革をカバーできなくなったため、1991年にソ連最高会議は市場経済の発展に向けた規範を含む新しいソ連関税法典を承認した。[2]
この法典は、連邦関係の根本的な再編、ソ連の単一経済圏の枠組み内での市場経済の形成、共和国、国家領土主体、企業、組織の対外経済活動の拡大のための条件を整えるために、関税領域、関税、関税料金の統一に基づくソ連の関税業務の原則を確立する。この法典は、税関やその他の政府機関、企業、組織、国民が関税業務の分野で権利と義務を遵守することを保証することを目的とする。
— 1991年ソ連関税法典前文
[2]
しかし、その年の終わりまでにソ連は消滅し、この法典は正式にはもはや存在しない国家の法的関係を規制するものとなった。同時に、ロシアの対外市場はすべての企業に開放された。立法者たちは、対外経済分野と国内経済政策の両方の現実の状況に対応する新しい関税法を早急に策定する必要に直面した。
ロシア関税法典の初版は、1993年5月にボリス・エリツィン大統領に署名のために提出された。関税問題に関する国際協定の基準が基礎とされたが、法案は改訂のためロシア最高会議に差し戻された。 [3]新しい法典は、1か月後の1993年6月に再度提示され、すでに成功を収めていた。ロシア連邦関税法典は最高会議で承認され、1993年6月18日に大統領によって署名された。それは15のセクション、64の章、456の条項で構成されていた。
ちなみに、1993年の関税法典は、現代ロシアで最初に採択された主要な法律行為の1つでした。当時は、税法や民法、行政違反法、さらにはロシア連邦憲法さえ存在せず、後者は1993年12月25日にようやく発効しました。
しかし、新しい関税法典は開かれた外国経済市場の要件に沿ったものであったにもかかわらず、その規定は国境を越えて商品を移動させる際の行政上の障壁の創出に貢献した。[3]したがって、この法典は80を超える参照規範を含んでおり、直接的な行動のみを目的としたものではない。同時に、関税分野における規範規制の権利は、ロシア政府と国家関税委員会の両方に与えられていた。国際慣行とは異なり、商品のリリースは、通知に基づくプロセスではなく、許可に基づくプロセスであった。最後に、税関当局による税関管理業務の期限は、実質的に規制されていなかった。これにより、関税法は不透明になり、外国の経済活動の参加者ではなく税関当局に向けられたものになった。
さらに、時が経つにつれ、ロシアの新しい法律と矛盾する規範が出現し始めた。例えば、1998年にロシア憲法裁判所は、定められた期限内に通関手続きを完了しなかった者の財産を税関当局が没収することを認める同法典第266条を違憲と認定し、廃止した。[4]また、2001年には、同じ理由で第247条の後半が廃止された。[5]税関法違反に対する責任措置が法典自体に列挙されていたという事実は、発展中の立法慣行に対応していなかったが、2001年にはロシア連邦で統合された行政違反法典が発効した。
関税法の透明性を高めるため、1990年代後半にロシア連邦関税法典の新版の作業が開始され、1999年11月、ロシア下院は第一読会で「ロシア連邦関税法典の改正および補足に関する」連邦法草案を採択した。[6]その後、法案は3年かけて改訂され、2003年4月にようやく下院で最終版が採択され、[7]同年5月28日にロシア連邦大統領が署名した。[ 8]新関税法典は6つのセクション、42の章、439の条項から構成されていた。専門家によると、新法典はロシアの関税規制の効率を大幅に向上させたという。[9]
参照
参考文献
- ^ "Указ Президиума ВС СССР От 05.05.1964 "Об утверждении Таможенного кодекса Союза ССР (вместе с) Таможенным кодексом СССР)"" 。2013 年 1 月 23 日に取得。
- ^ ab "Таможенный кодекс СССР (утв. ВС СССР 26.03.1991 № 2052-1)". 2013 年 5 月 10 日にオリジナルからアーカイブされました。2013 年 1 月 23 日に取得。
- ^ ab Ян Моравек (2003). 「Новый Таможенный кодекс Российской Федерации и соверøенствование таможенного законодательства」。Право и экономика (6): 3–9. 2016年3月6日のオリジナルからアーカイブ。
- ^ “Таможенный кодекс”. 2013 年 1 月 16 日にオリジナルからアーカイブされました。2013 年 1 月 24 日に取得。
- ^ “Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 N 7-П”. 2016-03-04 のオリジナルからアーカイブ。2013 年 1 月 24 日に取得。
- ^ "Постановление ГД РФ от 23.11.1999 № 4581-II ГД О проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Российской Федерации" (ロシア語) 。2013 年 1 月 23 日に取得。
- ^ "Постановление ГД ФС РФ от 25.04.2003 № 3968-III ГД "О Таможенном кодексе Российской Федерации (проект) № 98090121-2)""。 2016-03-04 のオリジナルからアーカイブ。2013 年 1 月 23 日に取得。
- ^ “Таможенный кодекс Российской Федерации (от 28.05.2003 № 61-ФЗ)”. 2016-03-04 のオリジナルからアーカイブ。2013 年 1 月 23 日に取得。
- ^ Липович、Н. К。 (2004)。 「Новый таможенный кодекс РФ: Премственность и новизна」。 2016-03-07 のオリジナルからアーカイブ。2013 年 1 月 23 日に取得。
外部リンク
- 規約の全文(pdf)
- ロシアの税関:外国貿易、投資、入国の障壁となるか?
ロシア人および外国人ビジネスマンを対象とした調査...税関手続きを簡素化する政府の取り組みは一定の成功を収めている...
