トルコ内閣

トルコ内閣（トルコ語：Türkiye Kabinesi）または大統領内閣（トルコ語：Cumhurbaşkanlığı Kabinesi）は、トルコ大統領に行政に関する助言を行う機関である。大統領、副大統領、各省の長官から構成される。2017年の憲法改正国民投票で閣僚評議会が廃止された後、内閣のすべての権限と機能は大統領に委ねられたため、現在は非公式の諮問機関として機能している。

トルコ憲法によれば、三権分立のため大臣は国会議員になることはできない。

トルコの大統領は5年ごとに国民によって選出されます。大統領は憲法第104条に従って、大統領代理と大臣を任命および解任します。大統領代理と大臣は議会で宣誓を行う必要があります。

2017年に大統領制に移行した後は、内閣の樹立に議会の承認は不要となった。 ^[1]

閣僚および行政権の他の構成員は、議会のいかなる役職にも就くことはできません。閣僚および行政権の他の任命者は、政府で働くためには議会の議席を辞任しなければなりません。これらの制限は、大臣に対する外部からの圧力と影響を軽減し、大臣が政府の仕事に集中できるようにするために設けられています。

議会は大統領の内閣任命を承認する役割を担っていない。しかし、議会の過半数の投票により大統領令を覆すことができる。また、議会は、職務に関する犯罪の容疑について大臣の調査を求める動議を提出することもできる。議会はまた、早期の大統領選挙を要求して大統領（および内閣全体）を解任することもできる。これを達成するには、議会の5分の3の多数が必要である。この場合、大統領選挙と議会選挙の両方がやり直される。^[2]

大統領は最高行政責任者である。したがって、内閣全体の任期は大統領の任期と連動している。つまり、新しく選出された大統領が初めて就任するか、大統領が辞任または死亡した場合、大統領（および内閣）の任期は自動的に終了する。

大統領は内閣を指導し、その政治的方向性を決定する責任を負っている。省庁制の原則に従い、閣僚は大統領の政治的指示によって定められた範囲内で独立して職務を遂行する自由がある。議会はいつでも大統領に大臣の解任または新大臣の任命を求めることができる。大統領はまた各大臣の職務の範囲を決定し、省庁を率いる大臣や、省庁を持たないいわゆる特別問題担当大臣を指名することができる。大統領は自ら省庁を率いることもできる。

大統領の内閣編成の自由は、憲法のいくつかの条項によってのみ制限される。大統領は、国防大臣、内務大臣、外務大臣、法務大臣を任命しなければならないが、憲法によってこれらの大臣に特別な権限が与えられているため、これらの省庁のいずれかを率いることは暗黙的に禁じられている。たとえば、法務大臣は裁判官・検察官評議会の議長も兼任している。2人の大臣が特定の点について意見が合わない場合、内閣は多数決でその対立を解決するか、大統領が最終決定権を行使する。これは多くの場合、大統領の統治スタイルによって決まる。

大統領は選出後、1 名以上の副大統領を任命することができ、副大統領は大統領不在時に大統領の代理を務めることができる。大統領が死亡した場合、または大統領としての職務を遂行する意思や能力がない場合、次期大統領が選出されるまで副大統領が大統領として職務を遂行し、その権限を行使する。

確立された慣行によれば、重要な安全保障問題に関する決定は、大統領が議長を務める政府機関である国家安全保障会議によって行われます。その（機密扱いの）手続き規則に従い、会議は秘密です。

内閣は毎週月曜日の午後に定期的に2週間に1回会議を開きます。スケジュールの忙しさによっては、火曜日に開催されることもあります。会議の後、政府首脳または政府報道官による記者会見が行われます。議事録が作成されるのは、会議が審議および/または意思決定の場となる場合です。議事録には、会議の日時と場所、出席者リスト、採択された決議、提出された報告書に関する状況のみが記載されます。したがって、政府のさまざまなメンバーが維持する審議は、法律により秘密であるため、収集することはできません。

内閣の会議は大統領が招集し議長を務めるが、大統領不在の場合は副大統領が議長を務める。2017年に大統領制に移行する前は、会議は首相が議長を務めていた。時折、大統領が内閣の議長を務めることもあり、その場合は大統領は諮問のみの立場で会議に出席していた。

閣議は大統領官邸であり政府本部でもある大統領官邸で開催される。以前はチャンカヤ邸宅と首相官邸でも会議が開催されていた。^[3]

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