COREPER (フランス語の Co mité des re présentants per manentsに由来)は、ブリュッセルのEU加盟国の代表部または副代表部で構成される欧州連合常駐代表委員会である。[1]
COREPER の定められた役割は、欧州連合閣僚理事会会議の議題を準備することです。また、手続き上の決定も行う場合があります。COREPER は、加盟国の公務員で構成される約 250 の委員会と作業部会の作業を監督し、調整します。これらの委員会と作業部会は、COREPER と理事会で後で議論される技術レベルの問題に取り組んでいます。
COREPER の議長は欧州連合理事会の議長国が務めます。
組織とタスク
欧州連合の機能に関する条約第 240 条は、COREPER の法的根拠を定めています。
実際、COREPER には 2 つの委員会があります。
- COREPER Iは副代表団で構成され、主に社会経済問題を扱っています。[2]
- COREPER IIは代表団長(特命全権大使)で構成され、主に政治、財政、外交政策の問題を扱っています。[3]
副常任代表で構成される Coreper I は、次の理事会構成の基盤を準備します。
- 雇用、社会政策、健康および消費者問題;
- 競争力(国内市場、産業、研究、宇宙、観光)
- 運輸、通信、エネルギー;
- 農業および漁業;
- 環境;
- 教育、青少年、文化、スポーツ(視聴覚を含む)
常任代表者で構成される Coreper II は、その他の構成を準備します。
- 総務
- 外交(欧州の安全保障・防衛政策および開発協力を含む)
- 経済財政問題(予算を含む)
- 司法および内務省(民間防衛を含む)。
理事会事務局の関係部局および法務部から の代表者も出席しています。
Coreper IとCoreper IIは、どちらも他の2つの高官グループによって作成されています。[4] [5] [6] [7] Coreper Iはメルテンスグループによって作成され、Coreper IIはアンティチグループによって作成されています。
毎週の会議は非公開で開催され、会議の議題は次のように分けられます。
- パート「I」(Iポイント、議論なしで予定されている項目)と
- パート「II」(IIポイント、議論予定事項)。
彼らは大臣の議題を3つのカテゴリーに分類しています。
- I 点は情報提供のみを目的としており、大臣の決定は必要ありません。
- 議論なしに決定できる点(ただし、いずれかの国の代表団が決定に反対する場合は、この会議の議題から外さなければならない)であり、多くの場合、特定の大臣グループの詳細な責任の範囲外にある主題に関するものである。
- B は議論が必要であり、決定が事前に分からない可能性があるポイントです。
ある項目が内部的に偽の B ポイントとして記述されることがあります。これは、その項目の重要性から大臣らが活発に議論しているというB ポイントとしての印象を国民に与えるためですが、実際には、COREPER ですでに交渉と妥協が行われているため、 A ポイントとして扱うこともできました。真のB ポイントに関して大臣らが決定を下すことは比較的少なく、通常はA ポイントまたは偽の B ポイントとして返されるまで COREPER に送り返されます。
共同決定手続きに基づく理事会自体の審議および決定は、COREPER や理事会の作業部会の会議を含む他のすべての理事会会議とは異なり、公開されます。
参照
- 農業特別委員会(SCA)
- 薬物に関する水平作業部会(HDG)
参考文献
- ^ 「要約用語集 - EUR-Lex」. eur-lex.europa.eu . 2018年5月25日閲覧。
- ^ 「Coreper I - Consilium」. www.consilium.europa.eu 。2018年5月25日に取得。
- ^ “Coreper II - コンシリウム”. www.consilium.europa.eu 。2018年5月25日に取得。
- ^ 「Antici グループ - EUabc」。
- ^ 「メルテンスグループ - EUabc」。
- ^ consilium.europa.eu/en/council-eu/preparatory-bodies/coreper-ii/
- ^ 「コレパーI」。
外部リンク
- Coreper ミーティングスケジュール
