協会の共通組織

社会共同組織（ ポーランド語：Powszechna Organizacja Społeczeństwa ）は、ユゼフ・ピウスツキの側近であり、 4月憲法の主要寄稿者でもあるワレリー・スワヴェク大佐が提案した、未完の社会政治組織プロジェクトである。この組織は、経済的および職業的自治体と社会組織を全国的な構造に統合し、社会と国家の仲介において政党に代わるもので、一部の学者によると、セイムに議席を持つ法的独占権さえ持つことになっていた。^{[1]このプロジェクトは}シミグウィ＝リツ元帥とイグナツィ・モシチツキ大統領の両者によって潰され、スワヴェク自身も最終的に政界から引退した。

BBWRの解散後、憲法と選挙法が新しい政治体制の原則を規定していたとすれば、今度は社会生活の望ましい原則をより厳密に定義すべきときだった。この問題は 1920 年代後半からスワヴェクを悩ませていた。彼は演説で、国家が公共生活のすべての分野を網羅することは不可能であり、したがって一部は社会に委ねられることになると繰り返し強調した。したがって、国家と社会の関係について熟考し、市民の活動に最も適切な規則を特定する必要が生じた。スワヴェクとピウスツキ派エリートの関連代表者 (ヴァツワフ・マコフスキ、アダム・スクワルチンスキなど) の理解では、社会は国家機関に従属するものではなく、むしろ両方の要素の活動を最大限に調和させることが問題であった。マコウスキーが4月憲法採択後に書いたように、新憲法の起草者たちは、集団利己主義の道具として考えられていた国家を社会化された国家、すなわち完全な協力があり、同時に「国家とは何か、社会とは何か」の間に明確な境界がある国家へと変えるための前提を作り出した。国家は「集団の利益のために全国民を団結させる」べきであるが、個人は「大衆の中に埋もれてはならない」。なぜなら、国家は「社会生活の内容がその枠組みの中で自由に発展しなければならない組織形態」にすぎないからである。^[2]

国家社会全体の構造を動的に構想するための方式は、国家の社会化であった。この用語（ワレリー・スワヴェク大佐が採用）は、国家の運命に対する責任を社会全体に分散させることに基づいていた。これは主に、教育、文化、職業などの社会組織を通じて行われ、市民をチームにまとめ、具体的で創造的で自由な仕事に従事させる。専門的なシンジケートを含む特別な役割は、インテリゲンチャに課されるべきであり、ポーランドのインテリゲンチャの伝統の道徳的強さに自信を持つスワルチンスキが強調するように、階級を超え、本質的に「国家形成」する階層である。なぜなら、賃金労働の世界や資本の世界とは異なり、インテリゲンチャは物質的な利益ではなく、天職、職業上の洗練、情熱によってその職業に縛られているからである。知識階級の教育的影響のおかげで、労働者は、スワルチンスキ（ここで、労働者は自らの目的にとって有害な知識階級の影響から自らを解放すべきだという見解で知られる統合的サンディカリストの ジョルジュ・ソレルの見解とは正反対の立場に立っていることに注意したい）によれば、「賃金のための傭兵ではなく、自分の技術を磨き、自分の製品を愛し、それとの有機的かつ道徳的なつながりを感じる創造者」になることができる。^[3]

BBWR の解散から数週間後、スラヴェクは、自分がまだリーダーであると感じていたサナツィア陣営に浸透させたいと望んでいた活動原則を具体化しようと試みた。これらの試みは、いわゆる社会の共通組織の概念を生み出した。^[2] POS 概念の日付を特定することは困難である。ヤヌシュ・イェドジェヴィチやユゼフ・ヴィニエヴィチは、このプロジェクトの具体的な日付を示そうとしている。ヤン・ホッペのような他の者は、POS 概念は長年の思考の結果であり、完全には表明されなかったと主張している。スラヴェクの見解を議論する基礎となるテキストは、1935/36 年の変わり目にさかのぼり、エドワード・シミグリ・リツを含む多くの人々に送られたが、彼はそれを強く否定した。テキストは出版されていない。^[4]

POSの一般原則は、アダム・スクワルチンスキの指導のもと、ピウスツキ派のグループが発展させた国家の社会化の考えを引き継いだものである。POSは、4月憲法を出発点とした改革を継続し、政党の仲介を排除した公的代表制度を構築することを目指している。「政党結成の試みが成功しないように国民の注意を向けなければならない。そのための手段を見つけなければならない」^[4]

スワヴェクは、統一された大衆組織をトップダウンで作るのではなく、社会の自己組織化を制御された形で刺激することを提案した。「今日の国家は、社会を調整し、調和させ、秩序づけるために、社会生活に介入せざるを得なくなっている」という前提から出発し、スワヴェクは「この仕事の一部は社会自身によって遂行できる」と仮定した。この目的のためには、「参加の意思を表明し、受け入れられたすべての主要な社会組織」の活動を調整することが必要だった。意識の高い個人による「大衆の引き上げ」という父権主義的な原則に従って、この組織は「集団の利益のために最前線で活動する」地元の社会活動家を基盤とすることになっていた。スワヴェクは、POS の超党派性を強調した。つまり、すべての組織は「政治的背景」に関係なくその隊列に加わることが認められる（ただし、野党は除く）。社会の組織化は、下から上へと進められることになっていた（最初は地区から、後に州や国家規模で）。ただし、国家行政の支援と各地区を代表する議員の参加のもとで進められることになっていた。これにより、POS執行部であるセイムを頂点とする市町村、地区、州議会のピラミッドが構築されることになった。組織の政治的指導部は、「大佐」と「Jutro Pracy」グループによって形成されることになっていた。^[5]

地方レベルでは、地方自治体、企業、協同組合を含む公共事業団体、農業協会、消防署など、そして労働組合が単一の労働会議所に統合されることになっていた。この十分に発達した最下層は、地区、州、そして最終的には全国的な構造からなる組織ピラミッド全体の強固な基盤を提供することになっていた。他の問題とともに、少数民族によって作られた社会組織の問題がすぐに浮上した。スワヴェクと社会主義国家のイデオロギー家たちは、POS で平等な立場に立つべきだと信じていた。しかし、当時そのような協力が実現できるかどうかは疑問だった。 POS の目標は、道路、橋、学校の建設、消防署、農業組合の設立など、無私、誠実、地域社会の利益のために働くといった資質を養い、発展させることだった。活動家、つまり、通常は扇動的で非現実的な政党の綱領に代わる、物質的で社会的に有用なものを創造する具体的な行動をする人々が地方自治体を動かし、最良の人材は議会にいるべきである。スワヴェクは、こうすることで社会活動が増加し、最良のモデルへとレベルアップすることへの関心が高まると考えた。政党の重要性は低下し、自由民主主義からも全体主義システムからもかけ離れた新しいシステムが出現するだろう。^[6]

1935年から1936年にかけて、スワヴェクはPOS草案のテキストをさまざまな人々に送って意見を求めた。このテキストはスワヴェクからシミグリ＝リツに渡されたが、その返答として、総監は「そのような組織の目的が分からない」という厳しい手紙を受け取った。この反応と、サナシオン陣営の新しい政治構成におけるスワヴェクの重要性の低下が相まって、彼は自分の構想を現実のものにしようとする試みを断念した。しかし、彼はこの問題についてさらに検討することを止めなかった。彼の書簡によると、1936年の夏、彼はBBWRの歴史を背景に「国家の組織システムについて」の意見と結論をまとめたテキストの作成に取りかかった。^[2]

POS の概念は評価が難しい。実施による影響を考慮する必要があり、その影響が意図と異なることもあるからだ。これはスワヴェクが制定した選挙法の運命に如実に表れている。この選挙法は形式的には民主主義を維持しつつも、実際にはいわば台所のドアから権威主義を導入した。スワヴェクは条例が国家を社会化すると信じていたが、実際には選挙を行政の管理下に置いた。ヤン・ホッペの言葉を借りれば、

「実践により、社会団体の意見と知事の意志の間には等式を置く必要があることがわかっています。」

— ヤン・ホッペ

1938年の選挙で権力がOZNの手に移った後、スワヴェクは自分の誤りに気づき、その年の秋に「スウォヴォ」紙のインタビューで、地区議会を廃止する選挙法の改正を求めた。^[5]

• ワレリー・スワヴェク
• アダム・スワルチンスキ
• ピウスツキの軍団
• サンディカリズム
• コーポラティズム