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気候管理法は、ジョン・マケイン上院議員(共和党-アリゾナ州) とジョセフ・リーバーマン上院議員(アイダホ州-コネチカット州) が他の共同提案者とともに米国上院に提出した 3 つの法案のシリーズです。その目的は、人為的な気候変動の脅威への対応として、温室効果ガスの強制的なキャップ・アンド・トレード制度を導入することです。3 つの法案はいずれも上院を通過するのに必要な票数を獲得できませんでした。
立法の歴史
2003年気候管理法
最初の法案（S. 139、HR 4067）は、米国上院で55票対43票で否決されました。 [1] [2]
この法案が可決されれば、2010年の二酸化炭素排出量は2000年レベルに抑えられることになる。住宅 地や農業地帯、および「実現不可能」とみなされるその他の地域は免除される。こうすることで、2000年の米国の排出量の約85%がカバーされることになる。この法案は、気候学を研究する人々のために米国科学アカデミーに奨学金制度も設立することになる。[1]
気候変動法案に反対するために使われる経済予測
経済コンサルタント会社チャールズ・リバー・アソシエイツは、この法律が雇用に悪影響を及ぼすという予測を立てた。同社の研究は、非現実的な経済的仮定を使用し、方向性の誤った推定値を出したとして2005年に批判された。[3] 2021年の研究では、1990年代から2010年代にかけての同社の研究は、予測コストを過大評価し、潜在的な政策上の利点を無視しており、政治家やロビイストからは化石燃料業界が後援しているのではなく、独立した研究として提示されることが多かったと結論付けられた。1990年代後半にウォートン・エコノメトリック・フォーキャスティング・アソシエイツ（および2010年代後半にはMIT）の経済学者が化石燃料業界からの資金提供を受けて発表した他の論文でも、同様の結論が出ている。[4]
2005年気候管理およびイノベーション法
若干修正されたタイトルだが、同様の条項を含むこの法案（S. 1151）は、新議会に再提出された。この法案は、連邦政府が新エネルギー技術、特に原子力発電所の設計の研究と商業化において主導的な役割を果たすことを求めている。[5]この法案はまた、排出枠と削減量を気候変動クレジットとして取引することを規定している。[6]
この法案は賛成38票、反対60票で否決された。[7]
気候変動クレジット公社
気候変動公社（気候管理およびイノベーション法の一環として設立される）による特別排出許可の割り当ては、消費者と業界が同法に完全に準拠するための支援に資金を提供することを意図していた。許可は、キャップ・アンド・トレード・プログラムを監督し、2012年以前に行われた温室効果ガス総排出量の削減に対して参加企業にクレジット（気候変動クレジット）を提供し、競争力に懸念があり効率的なエネルギー削減技術の選択肢が少ない業界の移行を促進する、官民合同機関である気候変動クレジット公社の活動を支援するために割り当てられる。これらのクレジットは限られているが、使用、購入、または販売することができる。[8]
2007年気候管理およびイノベーション法
この法律（S. 280）の大幅な強化には、以前の法律では不変であった排出量上限を、縮小と収束の理論に従って段階的に削減するという条項が含まれていました。この法案は11人の上院議員によって共同提案され、全米野生生物連盟、環境防衛、ピュー地球気候変動センター（現在は気候エネルギーソリューションセンター）からも支持を受けました。[9]
この法律に基づく排出量の削減は、2012年までに2004年のレベルまで、2020年までに1990年のレベルまで、そして2050年までに1990年比で60%までとなる。60%という目標は、近々提出される英国の気候変動法案で掲げられているレベルである。
この法案は委員会に付託された後、上院全体の投票なしに廃案となった。[10]
参照
参考文献
- ^ ab 「リーバーマン・マケイン気候管理法の概要」気候エネルギーソリューションセンター。2012年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年6月7日閲覧。
- ^ 「S.139 - 2003年気候管理法に関するすべての情報（テキストを除く）」米国議会。2003年。
- ^ 「雇用と気候管理法: 地球温暖化の抑制が雇用を増やす方法」(PDF)。天然資源防衛協議会。天然資源防衛協議会: 2005 年 2 月 21 日。
- ^フランタ、ベンジャミン（2021年）。「経済の武器化：大手石油会社、 経済コンサルタント、気候政策の遅れ」。環境政治。31 （4）：555–575。doi ：10.1080/ 09644016.2021.1947636。ISSN 0964-4016。
- ^ 「ホワイトハウス、温暖化問題で冷遇される」IPS。2007年1月23日。2007年2月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年4月25日閲覧。
- ^ 「2003年リーバーマン・マケイン気候管理法の概要」気候エネルギーソリューションセンター。2003年。2012年2月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年1月21日閲覧。
- ^ 「マケイン修正案に投票する」2009年10月22日閲覧。
- ^ ムーア、パトリック。「気候を支配するのは人間の活動ではなく自然」。気候変動クレジット。 2020年1月21日閲覧。
- ^ 「リーバーマン、マケイン両氏、気候管理およびイノベーション法案を再導入」。ジョー・リーバーマン、米国上院議員。2007年1月12日。2008年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年4月24日閲覧。
- ^ 「2007年気候管理およびイノベーション法（2007 - S. 280）」。GovTrack.us 。 2020年1月21日閲覧。
外部リンク
- アメリカンプロスペクトオンライン
- GovTrack.us における法律の状況