クレイオクオート抗議

クレイオクワット抗議運動は、森の戦争とも呼ばれ、ブリティッシュコロンビア州クレイオクワット湾での皆伐に関連する一連の封鎖運動である。この運動は1993年半ばに最高潮に達し、856人が逮捕された。1993年夏の温帯雨林の伐採に反対する封鎖運動は、2021年のフェアリークリーク封鎖運動まで、カナダ史上最大の公民的不服従行為であった。^{[1] [2]}

クレイオクォット湾の木材資源はますます多くの外国人を引きつけ、先住民の土地へのアクセスを制限し、地元住民の不満を増大させた。1980年代と1990年代には、民間企業による資源採取に対する政府の支援により、時間の経過とともに産業が成長し、クレイオクォット湾に伐採会社が存在するようになった^[3] 。これらのグループ間の意見の相違により、先住民はロビー活動組織を立ち上げ、伐採慣行をめぐる一連の交渉を行った。1980年代後半、カナダの林業会社マクミラン・ブローデルがミアーズ島の伐採許可を獲得したことで、状況は悪化した。^[4]

1980年から1994年にかけて、いくつかの平和的な抗議活動や伐採道路の封鎖が起こり、最も大きなものは1993年半ばで、800人以上の抗議者が逮捕され、多くが裁判にかけられました。^{[4]抗議者には、サウンドの地元住民、Tla-o-qui-ahtファーストネーションとAhousahtファーストネーション、}グリーンピースやFriends of Clayoquot Sound などの環境保護団体が含まれていました。^[5]

伐採反対運動と封鎖は世界中のマスメディアの注目を集め、ブリティッシュコロンビア州の環境保護運動に対する全国的な支持を生み出し、伐採反対運動への強力な支持を育んだ。メディアは平和的な抗議活動や封鎖に参加した人々の大量逮捕、法執行機関による攻撃や脅迫に焦点を当て、非暴力的な抗議活動に対する国民の支持を強めることに役立った。^[6]

この地域には、18世紀にヨーロッパの植民地探検家が到着する以前、数千年にわたって先住民が住んでいました。1774年、トフィーノに最初に到着したヨーロッパ人は、スペイン人のフアン・ホセ・ペレス・エルナンデスでした。エルナンデスと彼の乗組員は、魚や木材など、この地域の資源の潜在的な豊かさを認識しました。その後、いくつかの交易所が建設され、1世紀余りにわたって運営されました。1899年には、最初のカトリックの伝道所が建設されました。時間の経過とともに、道路の欠如により地域へのアクセスが困難であったため、この地域の繁栄は他の多くの辺境の入植地と同様に変動しました。1959年、トフィーノへの伐採道路が建設され、この地域の資源の商業的開発の始まりを示しました。これにより漁業が軌道に乗り、1964年までには一度に400隻の船がトフィーノ港に係留されました。

1971 年 5 月 4 日、公式の開通式で、クレイオクォット サウンドにパシフィック リム国立公園が設立されました。その結果、1959 年に建設された当初は未舗装だった伐採道路が、トフィーノへのアクセスのために舗装されました。しかし、この舗装作業はもっと前から始まっており、「舗装は 1960 年代後半に始まり、1972 年に完了しました。」^[7]これに先立ち、伐採会社はこの地域に投資しており、アクセスが容易になったことで、天然資源をより大規模に利用できるようになりました。ケネディ湖とユクルレット地域の小規模事業での木材供給が減少し始めると、トフィーノ近郊の伐採会社の存在が増加しました。^[8]新しいパシフィック リム国立公園は、「ヌーチャヌル族の未割譲地域に位置し、保護区を迂回していたため、先住民族はそこの資源にアクセスできませんでした。」^[9]

1980 年代初頭、いわゆる「無制限の伐採」が大きな世論の反発を引き起こしました。そのきっかけとなったのは、マクミラン・ブローデル社がミアーズ島で伐採を開始すると発表したときでした。ヌーチャヌルス族の指導者たちはこの提案を拒否しました。

廃棄された貝殻の炭素年代測定によると、クレイオクオート湾には5,000年以上にわたって先住民が継続的に居住していたと考えられています。^[10]現在、クレイオクオート湾には、アフーサート、ヘスキアート、トラオキアートの3つの先住民が住んでいます。これら3つの部族はヌーチャヌルス族の中央地域の一部であり、杉、サケ、クジラへの依存など、多くの共通の祖先テーマを共有しています。ヌーチャヌルスの人々にとって、杉は熱と光の重要な源であり、「織りマット、衣類、調理器具、ロングハウス、パドル、カヌー」の生産における主要な材料でもあります。^[11]さらに、杉の木はヌーチャヌルスの生活において重要な精神的役割を果たしています。

クレイオクワット生物圏には、温帯沿岸雨林、岩の多い海岸、ブリティッシュコロンビア州に残る数少ない原生林など、多様な生態系が含まれています。この地域の土地の約85％は温帯雨林と考えられています。クレイオクワットの雨林は主にウエスタンヘムロック、ウエスタンレッドシーダー、アマビリスモミ、ウエスタンイエローシーダー、シトカスプルース、マツ、ダグラスモミ、イチイ、レッドアルダーで構成されています。この地域には、アメリカクロクマ、クーガー、ミンク、ハイイロオオカミなど、300種を超える脊椎動物が生息しています。^[12]さらに、シャチ、ラッコ、ウミスズメなどの絶滅危惧種や絶滅が危惧されている種もクレイオクワット湾を故郷としています。ブリティッシュコロンビア州ビクトリア大学の沿岸海洋研究所によると、「地形と生息地の多様性により、この地域では針葉樹林の単一栽培地域よりも多くの種の高密度な個体群を支えることができる」とのことです。^[13]

1984年、サウンドでの伐採会社に対する最初の反対運動が起こり、クレイオクォット・サウンドの友の会と先住民グループのメンバーが、ミアーズ島に通じる伐採道路を封鎖した。この島は先住民コミュニティにとって重要な場所だった。なぜなら、この地域の主な飲料水源があったからだ。^[14]ミアーズ島では、「飲料水は、周囲の流域で濾過された豊富な雨水を受け取る貯水池から供給されている」。^[15]その後、水は処理され、貯蔵され、トフィーノの住民と企業に届けられる。^[16]

クレイオクォット・サウンドの友のような環境保護団体や先住民コミュニティは、伐採会社の資源管理のやり方に懸念を抱いていた。先住民はサウンドでの伐採すべてに全面的に反対していたわけではなく、実際、先住民は自分たちの人々が何世紀にもわたってこの土地の資源に依存してきたことを認めていた。 ^[17]むしろ、ブリティッシュコロンビア州政府からの干渉をほとんど受けずに、企業が資源を最大効率で抽出して短期的な利益を追求していたことに反対していた。^[4]

1984年にマクミラン・ブローデル社の労働者がミアーズ島に到着したとき、彼らはヌーチャヌルス族、地元の環境保護団体、その他彼らの活動を支持する人々を含む、より大規模な封鎖に遭遇した。^[4]伐採作業の継続を阻止するため、抗議者たちは島を部族公園と宣言した。クレイオクォット族評議会メンバーのジョー・マーティンはこの抗議について「白人と原住民が価値のあることで団結したのはこれが初めてだ」と述べた。^[18]マクミラン・ブローデル社は裁判所の差し止め命令でこの行動を覆そうとし、その目的は達成された。しかし、1985年にアフーサート族とティアオクィアト族は、少なくともヌーチャヌルス族の懸念が条約の形で解決されるまでは、島での伐採を中止する独自の差し止め命令を獲得した。この 1985 年の重大な差し止め命令は、ブリティッシュ コロンビア州控訴裁判所で 3 対 2 の判決で認められました。判決の中で、ピーター D. シートン判事は、「インディアンに有利な判決は、これまで行われてきた、そして現在も行われている巨額の投資の根拠となっている土地保有権に大きな疑問を投げかけると示唆されています。土地保有権に関する問題は、これまで考慮されていませんでした。[ブリティッシュ コロンビア州が] 無視してきたように、私たちもこの問題を無視するよう求められています。私はそうするつもりはありません」と述べました。^[19]マクファーレン判事もこの意見に同調し、さらに踏み込んで条約審議の強化を主張した。「インディアンと州の間に先住民の主張に基づく問題があるという事実は、誰にとっても驚くべきことではない。インディアンは長年にわたりその主張を主張してきた。[カルダー事件]でも主張され、裁判所の半数はそれが実質的なものだと考えていた... 結局、国民は主張が交渉と和解によって解決されることを期待していると言っても過言ではないだろう。この司法手続きは、最終的には政府とインディアン国家間の合理的な交渉で解決が見出されることになるプロセス全体のほんの一部にすぎない。」^[20]

1980 年代を通じて、土地の利用をめぐって双方が出した命令が互いに矛盾していたため、これらのグループ間の敵意は続いていました。

1992年、クレイオクォット湾の友の会は再び封鎖を敷いた。1993年半ば、最も重大な抗議が起こった。マイク・ハーコート率いる新民主党政権がクレイオクォット湾土地利用計画を導入したことは、クレイオクォットとブリティッシュコロンビア州の原生林の保護を訴えていたが、環境保護論者とヌーチャヌル族の双方から激しい怒りを買った。環境保護団体は分割された土地の面積と種類について議論したが、湾のほぼ全人口を占める先住民族は、計画が自分たちの空間、環境、経済慣行を考慮していないことを懸念した。^[21]

1993年3月、当初は平和的だった抗議者たちがビクトリアのBC州議会の芝生に集まり、NDP政府にクレイオクォト湾での皆伐伐採を許可しないよう求めた。^[22]集まった職員たちが議会に入り、ドアを閉めようとしたとき、抗議者たちは押し入って来た。その過程で、年配の警備員が倒されて腰を負傷した。^[22]抗議者たちはその後、スローガンを叫びながら玄関に群がり、玄関と議場を隔てる内扉をこじ開けようとした。扉や壁を叩き、スローガンを叫び、歴史的なステンドグラスの窓を割った。^[22]職員と州議会議員はドアを封鎖することに成功した。ビクトリア警察の警官がようやく到着し、抗議者たちを排除した。抗議が解散すると、主催者たちは壊れた窓の修理費を賄うために募金を集めた。^[22]

1993年半ば、約11,000人が抗議活動に参加するためにクレイオクォット・サウンドに集まった。^{[23]活動家たちは最終的にグリーンピースや}シエラクラブなどの主要組織の支援を得た。^[24]さらに、「トフィーノの医師、弁護士、事業主、市議会議員がヌーチャヌル族の指導者や、グリーンピースの活動家として知られる「シアトル・スティーブ」のような自然を愛する放浪者と力を合わせた。資金と法的援助が流れ込み始めた。ハイダ・グワイやカリフォルニアの支援者、そして全国のメディアも続いた。」^[25] 3か月間毎日、抗議活動家たちは集まって遠隔地の伐採道路を封鎖し、労働者を乗せた車両が現場に到着するのを阻止した。その後、王立カナダ騎馬警察が裁判所の命令を読み上げ、抗議活動家たちをバスに乗せたり引きずったりして、起訴され釈放されるためにユクルーレットの警察署に移送した。その年の半ばまでに、逮捕された人々の数は非常に多く、カナダ史上最大の公民的不服従行為の一つとなった。 ^[26]

トフィーノとユークルレットの住民の多くは伐採業に従事しており、1993年の抗議活動が自分たちの生活を脅かすと感じていた。住民はこれに応えて、「ユークルレット・ランデブー'93」と呼ばれる反対抗議活動を組織した。5,000人以上が労働者と伐採コミュニティを支援するために集まり、環境保護団体の情報サイトの近くに200リットル（44英ガロン、53米ガロン）の人間の排泄物が撒かれた。^[27]伐採業者は、森林を消滅させたくはないが、産業を継続することは将来の世代にとって経済的に重要であると述べた。^[23]

地元、国内、そして国際的な報道を通じて、クレイオクォット湾でのデモは環境政策に大きな変化をもたらす可能性があることが世間に認識されるようになった。^[28]伐採反対の抗議と封鎖は世界中のマスメディアの注目を集め、ブリティッシュコロンビアが直面している環境運動への全国的な支援を生み出し、反伐採キャンペーンへの強力な支持を育んだ。^[6]

マスメディアの注目は、抗議活動に関する非常に物議を醸し、時には暴力的な報道を中継することから始まり、視聴率や読者率の向上につながる劇的な結果を見せつけた。記者たちは、この種の報道は（特定の抗議活動の結果を考えると）大義に注目を集めるために必要であり、メディアに娯楽性を求める大衆にとってより魅力的であると信じていた。女性は男性よりも「過激な活動家」や過激派グループのメンバーとして描かれることが多く、女性の抗議活動家に対する社会的偏見の形成を促した。^[28]メディアがステレオタイプを作り出したことで、センセーショナルなニュースを報道するメディアの潜在的な経済的利益をめぐる論争が巻き起こった。関連するマルチステークホルダーグループに言及する際のマスメディアの言葉遣いが偏っていて一方的であるという非難が起こり始めた。^[29]

時間が経つにつれ、メディアは「過激な活動家」から、抗議活動に間接的に関与した個人に関する報道へと注目をそらし始めた。「穏健な活動家」の意見は、その穏健さゆえに、時とともにより頻繁に取り上げられるようになった。抗議活動の継続性を考慮し、メディアはクレイオクォット・サウンドを取り巻く根本的な問題を解決しようと方向転換した。ニュース記事は、過去には劇的で独特な形で描かれた出来事の焦点であった過激派から報道を逸らし始めた。記者は、より穏健なグループや「穏健な活動家」にインタビューすることを選んだのは、より信頼性が高く、理にかなった情報を提供してくれると信じていたためだと述べている。より信頼できる情報を提供したいという意欲は、娯楽を提供するというメディアのニーズを上回り、起こっている問題の深刻さを国民に理解させるきっかけとなった。^[28]

メディアの注目は、個人が平和的な抗議活動や封鎖に参加し、そのようなイベントの発生を禁じる裁判所の命令に違反した後、大量逮捕の不当性に焦点が当てられ始めた。ニュースソースは、活動家が現場で攻撃や脅迫に遭遇したことに焦点を当て、それが最終的に非暴力行動に対する国民の支持を強めるのに役立った。最終的に、メディアは、クレイオクォット湾の保護における中心的役割を担う少数の特定の環境保護指導者の重要性を強調しなくなった。代わりに、抗議者、環境NGO、地元の先住民が一緒にクレイオクォット湾の保護活動に深く関与し、国際的な環境活動と意識の象徴となっていると描写された。これらのロビー団体は、大規模な伐採企業のボイコットを主張し、国民が活動家として参加して大義を支持するよう促すことに成功した。^[6]

これらの抗議は、木材産業に従事する地元住民にとって困難を招きました。封鎖により、これらの労働者は仕事を完了できず、賃金も支払われませんでした。1988 年、ティン ウィス連合が結成され、労働者、環境保護主義者、先住民が相互に利益のある改革について話し合うことができました。1990 年 10 月、連合は会議の直後に解散しました。

1989 年に 11 名からなる新しいフォーラムが結成されました。これは、クレイオクォット サウンドの土地利用についてすべての利害関係者を満足させる妥協案を見つけることで、より多くの成果と解決策を生み出すことを目的としたものです。このフォーラムはBC 州の社会信用党政権によって結成されましたが、1989 年 10 月に以前の連合と同様に解散しました。

1990 年、伐採業界、環境保護論者、観光業者、先住民グループの代表者からなるクレイオクォット サウンド開発運営委員会が結成され、1 年半以上にわたって協議が行われました。しかし、グループが会合している間も伐採作業が続けられていたことに環境保護論者と観光代表者が不満を抱き、委員会は退席し、1991 年 5 月に解散しました。

運営委員会が集まる中、政府と環境省および森林省の代表者からなる別の委員会が、伐採が可能な場所と不可能な場所を決定するために会合した。1991年5月、環境保護論者は2度目の離脱を余儀なくされたが、合意に達することはできなかった。1991年、ブリティッシュコロンビア州の新民主党（NDP）が政権を握り、委員会とタスクフォースから収集されたすべての情報を活用してクレイオクワット湾土地利用計画を作成し、1993年に発表した。^[23]この計画では、クレイオクワット湾の森林を多数の地域に分割し、保全、伐採、レクリエーション、野生生物、景観など、さまざまな活動のために一部を確保した。^{[30]この計画では、クレイオクワットの}原生林の3分の2で伐採が許可された。^[31]

1994年8月、ブリティッシュコロンビア州裁判所は抗議活動参加者の裁判を開始し、ブリティッシュコロンビア州最高裁判所のジョン・ブック判事が最初の起訴を監督した。^[32]抗議活動に参加したとして、様々な背景や年齢の人々が毎日逮捕され、会社の作業現場でのデモを禁じる命令に従わなかったとして法廷侮辱罪で起訴された。^[33]この命令は、クレイオクォット湾近くのケネディ湖橋で伐採作業を行っているマクミラン・ブローデル社が取得したもので、伐採作業地域への一般人の干渉は認められないというものだった。^[33] 逮捕された932人のうち、860人が8件の裁判で起訴された。犯罪意図で起訴された者全員が有罪判決を受けた。^[34]

有罪判決の刑罰は大きく異なり、罰則は個人の抗議活動への関与や過去に犯罪歴があるかどうかによって左右された。判決を受けた人々は罰金、保護観察、懲役などの刑罰に直面した。懲役刑は執行猶予付きから最長6ヶ月までで、罰金は250ドルから3,000ドルであった。判事は、ブーク判事、ロー判事、マーフィー判事、ドレイク判事、オリバー判事であった。最も軽い判決は12月にドレイク判事によって言い渡され、有罪判決を受けた人々に懲役なし、250ドルの罰金を言い渡した。ジョン・ブーク判事の前で裁判にかけられた最初の44人は、45日から60日間の懲役と1,000ドルから3,000ドルの罰金を受けた。^[35]ロー判事は、2番目のグループに対して、保護観察期間中に電気監視用のセキュリティブレスレットを装着した状態で21日間の刑務所または自宅軟禁の刑罰を言い渡し、場合によっては自宅軟禁か刑務所のどちらかを選択できるようにした。選択肢があった多くの人々は、この問題に対するさらなる抗議として刑務所で刑期を務めることを選んだ。^[36]

クレイオクォット湾に今日残っている手つかずの森林は、20 世紀末に起こった数々の抗議活動の成果であり、森林の確固たる保護計画が確立された。^[要出典] グリーンピースはこれらの抗議活動で重要な役割を果たし、BC 林業製品に対するボイコット^{[いつ? ]}を扇動して業界に圧力をかけた。科学委員会の勧告が政府に受け入れられるとボイコットは中止され、手つかずの地域の目録が完成するまで伐採は延期された。この地域の年間許容伐採面積と皆伐は最大 4 ヘクタールに削減された。さらに、生物および文化の目録が完成すると、エコ ベース プランニングが実施されることになっていた。^[23]

抗議活動はクレイオクォット湾の大規模伐採会社の評判と売上に悪影響を及ぼしたため、会社はその地域から事業を撤退させ、湾の先住民はその後、その地域の伐採権の所有権の50％を購入できるようになりました。先住民に代わってIisaak Forest Resources Ltd.が設立され、彼らは民間企業で伐採事業を主導できるようになりました。^[37] 1993年に環境弁護士のロバート・ケネディ・ジュニアは、先住民に森林資源の完全な管理権を与えるべきだと提案しました。^[38]

1993年の夏、抗議活動の結果、30人以上のカナダの著名人が皆伐に反対の声を上げた。トム・クルーズ、バーブラ・ストライサンド、オリバー・ストーン、ロバート・レッドフォードなどの大物もこのグループに加わった。カナダ最大の出版社の1つであるノップフ・カナダやドイツの出版社数社も皆伐のない紙の支持を表明した。さらに、米国の団体は国内最大手のメディアに大量の郵便物を送付し、マクミラン・ブローデルとの取引関係を終わらせるよう促した。^[39] 1993年から1995年にかけて、この伐採大手は木材製品の販売に関連する契約で2億ドルを失った。カナダ最大の天然資源供給業者の1つにかかる莫大な財政的負担により、マクミラン・ブローデルと政府はヌーチャヌルス先住民の代表者との交渉のテーブルに着かざるを得なくなった。これらの審議の後、「マクミラン・ブローデルは徐々にクレイオクォット・サウンドから撤退し、樹木農園のライセンスの管理権をヌーチャヌルス・ファースト・ネーションズに引き渡した。」^[40]

1995年7月、クレイオクォット湾に関する科学委員会による全会一致の勧告127件が、ブリティッシュコロンビア州のアンドリュー・ペッター森林大臣と、新民主党政府を代表するエリザベス・カル環境大臣によって受け入れられ、政府の政策に最初の重大な変化が起こった。 ^[23] 1996年、州政府は妥協案に資金を提供し、マクミラン・ブローデル社に3年間で930万ドルを供与し、「生態学的に健全な方法でその地域を伐採する」こととした。^[38] 1999年、イーサック森林資源社は、明らかに伐採されたことのある地域とクレイオクォット湾の手つかずの古代の森林の外側の地域では伐採が行われないことを保証する覚書（MOU）と呼ばれる協定に署名した。^{[37] [41]}このMOUにより、バンクーバー島西部のクレイオクォットの大部分が保護された。取引が成立すると、マクミラン・ブローデル社は「この地域の1,000ヘクタールを超える未伐採の谷では伐採を行わない」と述べた。^[42]

2000年、クレイオクォット・サウンド全体がユネスコによって生物圏保護区に指定され、その生態学的重要性がさらに強調されたが、これは企業による将来の伐採を阻止する法的拘束力はなかった。^[43]この指定により、クレイオクォット・サウンドの生物多様性が世界に認知され、「生物圏地域の研究、教育、訓練を支援する」ための1200万ドルの基金が設立された。^[44] 2006年7月末、クレイオクォット・サウンドで新たな流域計画が承認され、手つかずの原生林の谷を含むさらに9万ヘクタールの森林で伐採を進める道が開かれた 。^{[45] [46] [47]} 2007年現在、クレイオクォット・サウンド内の両方の伐採権は先住民の伐採会社によって管理されている。^{[48] [49] [50]}マムーク・ナチュラル・リソーシズ社は、コールソン・フォレスト・プロダクツ社と共同で、クレイオクォット・サウンドのTFL54を管理している。^{[51] [49]}

2013年、森の戦いはブリティッシュコロンビア州の2つの大きなパイプライン計画をめぐる抗議運動のきっかけとなったと言われている。^[38] 2014年4月20日、クラクワット・ファースト・ネーションはトフィーノ・コミュニティ・ホールでクレイオクワット抗議運動開始から30年を記念するイベントを開催した。このイベントでは部族コミュニティのメンバーが伝統的な歌と踊りを披露し、ミアーズ島部族公園での伐採反対運動の成功を祝った。^{[52] [53]}

2014年にミアーズ島部族公園が設立されて以来、カナダでは先住民の主権を維持するために部族公園を利用する人が増えている。かつて先住民が所有していた土地に部族公園を拡大することを主張する中で、先住民カナダ人は伝統的な保全と資源管理の方法に戻ることを目指している。トラクワット部族公園では、「先住民のスタッフは、住宅、薪、薬用などの用途で樹皮のみを収穫し、川で泳いで魚を数え、住民の健康を確保している。」^[54]

CBCテレビシリーズ「ネイチャー・オブ・シングス」は2023年3月16日、司会兼ナレーターのデイビッド・スズキ氏と、1993年夏のクレイオワット抗議運動以来の30年を探るザ・ナーワルの旅のスワヒリ語ジャーナリスト、ステファニー・クウェタセルウェット・ウッド氏を追ったドキュメンタリー映画「War For the Woods」を放映した。ウッド氏は、原生林の喪失と、BC州の原生林を保護する先住民主導の取り組みを理解するために、クラクワット族の領土やその他の中央ヌーチャヌル族の部族を旅した。このドキュメンタリーは、2021年の映画「Returning Home」も監督したトロント在住の映画製作者ショーン・スティラー氏とジェフ・モリソン氏が脚本と共同監督を務めた。^[55]

2023年のカナダの干ばつでは、ミアーズ島のトフィーノの貯水池は通常の降雨量の4分の1しか降らなかったにもかかわらず、健全な水位を維持した。^[要出典]トフィーノは2006年の干ばつ（2023年の干ばつほど深刻ではなかった）の後、貯水池を拡張し、いくつかの大きなリゾートに水量計を課した。^[56]貯水池は霧や露から直接水分を吸収する苔によって補充され、苔自体も原生林の保護を必要とする。フレーザー川とネチャコ川は干ばつを経験した。^{[57] [58]}