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市委員会政府は、アメリカ合衆国の地方自治体の一形態である。市委員会政府では、有権者は、通常5人から7人のメンバーからなる小委員会を、通常、多数決投票方式で選出する。[1]
これらの委員は市の立法府を構成し、集団として課税、歳出、条例、その他の一般的機能に責任を負っている。個々の委員には、公共事業、財政、公安など、市政の特定の側面に対する執行責任も割り当てられている。したがって、この形態の政府では、立法府と行政府の機能が同一機関に融合されている。委員の 1 人が市長に任命されることもあるが、これは主に名誉職または儀礼的な呼称である。市長は主に委員会の議長または会長を務め、会議を主宰するが、通常、他の委員を超える追加の権限はない。多くの場合、市長は委員の中から選出されるが、ノースダコタ州ビスマークなど、委員会形態の政府を採用している一部の都市では、特別に選出された市長がいる。
形態としては、かつては委員会制が一般的でしたが、多くの都市が議会・マネジャー制に切り替えたため、委員会制はほぼ廃止されました。議会・マネジャー制では、非執行市長が議長を務める選出された議会が、市の日常業務を監督するために専門のマネジャーを雇用します。議会・マネジャー制の支持者は通常、市委員会制を議会・マネジャー制の前身と見なし、代替案とは見なしていません。[2]現在、委員会制はアメリカの自治体の1%未満で採用されています。
歴史
この形態の政治は、 1900年のガルベストンハリケーンへの対応として、主に特定の地域で追加支援が必要だったという理由で、テキサス州ガルベストンで始まりました。合憲性がテストされ確認された後、この形態の政治はすぐにテキサス州全体で人気となり、米国の他の地域にも広がりました。アイオワ州デモインは、テキサス州以外でこの形態の政治を採用した最初の都市となりました。[2]
シカゴ大学のチャールズ・ズーブリン教授は、米国のすべての都市が最終的にこの制度を採用すると信じ、委員会制の主要支持者であった。ズーブリン教授はまた、この制度が最終的に米国の上院と下院に取って代わると予測した。彼は、委員会制度によってより優れた議員が選出され、より厳しい監視を受けることができると信じていた。[3]
しかし、委員会制度の限界への対応として少なくとも部分的に開発された評議会・管理制度は、進歩的な改革の好ましい代替案となった。第一次世界大戦後、委員会制度を採用した都市は非常に少なく、委員会制度を採用していた多くの都市が評議会・管理制度に切り替えた。ガルベストン自体は1960年に制度を変更した。[2]
米国の人口上位30都市のうち、オレゴン州ポートランドは委員会制政府を持つ唯一の都市である。[4]委員会制政府を評議会・管理人制に置き換える2022年の投票法案は57%の票を得て可決され、 2024年の選挙後に発効する予定である。[5]
参照
- 理事会制度- 直接選出された執行委員会がある政治制度
参考文献
- ^ 「都市101 — 地方自治体の形態」全米都市連盟2016年12月13日2023年9月11日閲覧。
- ^ abc Handbook of Texas Online、sv「市政府委員会フォーム」（2009年5月26日アクセス）。
- ^ 「国家の新しいルールはサムおじさんに委員会の形式を採用させるべきだとゼベリン教授は言う」カンザスシティスター。1911年4月29日。
- ^ 「人口最多30都市の政治形態」nlc.org。全米都市連盟。2016年10月21日。 2020年7月19日閲覧。
- ^ 「ポートランドの有権者が憲章改革を承認、市は移行を開始 | Portland.gov」www.portland.gov 2022年11月9日。 2022年11月10日閲覧。