歴史 最初の地方自治体破産法は、大恐慌中の1934年に制定されました。[ 2 ] [ 2 ] [ 2 ]
1937年から2008年までの地方自治体の破産件数は600件未満でした。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
第9章破産法が制定される以前は、自治体が債権者に支払いができない場合の唯一の救済策は、債権者が職務 執行令状訴訟を起こし、自治体に増税を強制することであった。[ 7 ] 大恐慌 の間、この方法は不可能であることが判明したため、1934年に破産法が改正され、自治体にも適用されるようになった。[ 8 ] [ 9 ] Ashton v. Cameron County Water Improvement District No. 1事件 [ 10 ]
しかし、憲法上の欠陥を是正する改正法が1937年に再び議会で可決され、破産法第10章（後に第9章に改称）として成文化された。[ 11 ] この改正法は、合衆国対ベキンズ事件 [ 12 ]
第9章は、ニューヨーク市の金融危機に対応して1976年に改正されるまで、ほとんど変更されていませんでした。[ 13 ]
1988年、議会は第9章を改正し、地方自治体が発行する収益債券を§552(a)の担保権剥奪規定から法的に保護するようにした。これは、新たに制定された§928(a)および§922(d)に基づき、これらの債券を「特別収益」として分類し、特別収益を§362の自動停止規定から免除することで対処された。[ 14 ]
第11章との重複を防ぐため、米国破産法第101条(41)項(11 USC § 101(41))では、「人」という用語を定義し、§ 101(27)で定義されている多くの「政府機関」および§ 101(40)で定義されている「自治体」を除外しています。
第9章の特徴 多くの点で他の破産再建の形態（特に第11章 ）と似ているものの、[ 15 ] 第9章にはいくつかの独自の特徴がある。地方自治体は州政府の組織であるため、破産裁判所の権限は米国憲法修正第10条 によってある程度制限されている。[ 16 ]
地方自治体の破産申請の承認 米国破産法第109条(c)項は、地方自治体が第9章破産事件の債務者となることができるのは、州法によって、または州法によって地方自治体が債務者となることを承認する権限を与えられた政府職員または組織によって、地方自治体が債務者となることが明示的に承認されている場合に限ると規定している。[ 20 ]
合計12州が条件を満たし、州、当局者、またはその他の団体のさらなる措置により第9章を認めており、残りの12州は破産を明示的に認めている。[ 21 ] [ 22 ]
第9章における州の包含 連邦破産法第9章もその他の条項も、州が破産を申請することを認めていないが、州は債務不履行に陥ったことがある。[ 23 ] 米国の州による 最後の債務不履行は1933年に発生し、アーカンソー州が 債券の債務不履行に陥った。[ 24 ]
一部の政治家や学者は、州が破産を申請できるように法律を改正すべきだと主張している。[ 23 ] [ 25 ] [ 26 ] 賛成派は、秩序ある破産は、(1)デフォルト （破産手続き外の債務不履行）、(2)連邦政府による救済という2つの選択肢よりも良い解決策だと述べている。 [ 27 ] 全米知事協会 の代表者を含む反対派は、州が破産保護を求めることができるように法律を改正すると、地方債市場に疑念が生じる可能性があると述べている。[ 24 ]
注目すべき連邦破産法第9章に基づく破産事例
注：人口とは、破産時のサービス提供対象人口を指し、現在の人口とは異なる場合があります。金額は破産時の報告値であり、現在の価値を反映したものではありません。
破産法第9章に基づく破産手続きには至らなかったものの、注目すべき債務不履行事例
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