洞窟保護団体は、アメリカ合衆国の洞窟やカルスト地形を主に管理する専門の土地信託団体です。洞窟所有者の洞窟管理コンサルタントとして活動する組織は、通常、洞窟保護団体と見なされます。ほぼすべての洞窟保護団体は非営利団体ですが、その管理方法は多岐にわたります。洞窟保護団体は、責任ある洞窟の所有と管理の提唱、洞窟の保護の促進、洞窟の価値の向上と発見のための研究の推進など、他のサービスも提供することがよくあります。
歴史
1963年以前の洞窟管理
歴史的に、洞窟は、無害な放置から商業化、あるいはさまざまな形での開発まで、さまざまな方法で管理されてきましたが、その結果は大きく異なっています。洞窟に商業的な可能性を見出した人もおり、開発と利益が所有と一種の保護の動機となりました。19世紀、自然の珍奇なものとして洞窟が一般の人々の関心を集めたことで、洞窟の本質的な価値に対する一般の認識が高まった可能性があります。この認識が、いくつかの重要な洞窟が米国の国立公園制度に含まれて保護されるきっかけとなりました。これは、北米で洞窟を管理および保護する最初の公的な試みとなりました。1968年より前は、非営利の洞窟保護団体は知られていませんでした。個人や家族が洞窟にアクセスして保護するために購入した例がいくつかあります。
起源
1968年に設立されたバトラー洞窟保存協会(BCCS)は、最初の真の洞窟保護団体でした。全米洞窟学協会(NSS)は、設立当初は洞窟保護団体となることを意図していませんでした。しかし、同協会は12の洞窟資産を取得し、そのうち11は所有権によるもので、同協会はこれを自然保護区と呼んでいます。上記の定義によれば、おそらく洞窟保護団体ではないものの、洞窟保護団体と見なす人がいるほど近いものです。NSSの最初の自然保護区であるマクフェイルズは、1967年にNSSに寄贈されました。ネイチャー・コンサーバンシーなどの他の土地信託団体も洞窟を所有しています。前述のように、これらの組織は、洞窟やその他のカルスト地形の管理が組織の目的の付随的な部分であるため、一般的には洞窟保護団体とは見なされていません。
バージニア州と北東部の自然保護
バージニア州の 洞窟探検家の多くは、全米洞窟学会の創設者の一人です。バージニア州と北東部地域の洞窟探検家が、最初の 4 つの洞窟保護区の設立の先頭に立ったのも同じパターンでした。このパターンは、BCCS の設立後 15 年間続き、さらに 3 つの保護区が加わりました。1977 年、アパラチア洞窟保護協会 (ACC)、旧称パーキンス洞窟保護管理協会 (PerCCAMS)、1978 年、北東洞窟保護協会 (NCC)、1980 年、バージニア洞窟保護協会です。CCV は、洞窟を所有する保護区となることを目的として設立されましたが、設立初期に指導者が交代し、優先順位が変わりました。CCV が重要な洞窟資産を購入し、当初の保護区の使命に戻ったのはごく最近のことです。
保全の広がり
洞窟保護運動は 1980 年代に国内の他地域に広がり、ペンシルバニア洞窟保護協会 (PCC)、1983 年、ミシガン カルスト保護協会 (MKC)、1983 年、ニュー ジャージー洞窟保護協会 (NJCC)、1984 年、インディアナ カルスト保護協会 (IKC)、1985 年、テキサス洞窟管理協会 (TCMA)、1985 年、エリス洞窟保護協会 (ECC)、1985 年、およびグレーターシンシナティ洞窟 - 大硝石保護区 (GSP)、1989 年が加わりました。
洞窟保護協会の専門化
1991 年、サウスイースタン洞窟保護協会(SCCI) は、洞窟の取得を支援するために、最も効果的な寄付ベースの資金調達プログラムを確立しました。資金調達はボランティアによって行われますが、専門的に運営されている組織の資金調達と区別することは困難です。SCCI は、寄付者のクレジットカードによる継続的な寄付を採用した最初の保護団体です。この資金調達方法は、保護団体の間でより一般的になっています。
テキサス洞窟保護協会(TCC) は、1994 年に初めて専門の事務局長を任命しました。
正統派への移行
洞窟を知識豊富な人間が管理するという概念は、広く受け入れられるようになりました。新しい洞窟保護区が定期的に設立されることが期待されています。ミズーリ洞窟・カルスト保護区 (MCKC)、1995 年、中部大西洋岸カルスト保護区 (MAKC)、1997 年、ウェストバージニア州洞窟保護区 (WVCC)、1997 年、キャロル洞窟保護区 (CCC)、1998 年、イリノイ州カルスト保護区 (KCI)、1998 年、ハワイ洞窟保護区 (CCH)、2002 年、および西部洞窟保護区(WCC)、2002 年が、新しい洞窟保護区の着実なパターンとして設立されています。
運動の成長
アメリカ 社会のユニークな特徴は、ボランティア活動が盛んであることです。アメリカには、これに匹敵するボランティア活動や、非営利組織の数と多様性を持つ自然保護団体はほとんどありません。洞窟保護団体が最終的に結成され、この運動がアメリカで始まったことは驚くべきことではありません。これは、アクセスと保全という2つの要因によって推進されているようです。環境哲学は、保護団体による洞窟の保全と保護の重要性を正当化する知的理論的根拠を提供してきました。土地開発により洞窟への立ち入りができなくなる洞窟探検家や、訪問に伴う問題の一部を回避しようとする洞窟所有者が、洞窟探検家に洞窟が閉鎖されている主な理由の一部です。洞窟へのアクセスがなくなることで、ボランティア活動や資金を動機付け、奨励するために必要な感情的な原動力とサポートが生まれます。保全とアクセスという2つの動機付け要因が、洞窟保護運動を推進しています。この運動に対する支持は、洞窟資源を科学と自然保護のための教育のツールとして考える人々からも寄せられています。今後さらに多くの洞窟保護区が設立され、保護区によって管理される洞窟の平均数も増加すると思われます。
実績
洞窟保護団体は現在、2,700エーカー(11 km 2)を超えるカルスト地形と、総距離200マイル(320 km)を超える洞窟通路を持つ230以上の洞窟を含む 115以上の土地を管理しています。
リーダーシップ
現在、すべての洞窟保護区は理事会によって管理されています。それらは 3 つのタイプに分けられます。最も一般的なのは、独立しており、自己永続的であるか、会員によって選出された理事会です。これらの保護区の理事会のいくつかは、他の組織によって少数のメンバーが任命されています。2 番目に一般的なタイプは、NSS 洞窟などの 1 つ以上の組織によってすべての理事が任命されています。この構造を持つ 3 つの保護区は、GSP、PCC、および NJCC です。3 つの保護区のリーダーは、この組織構造に問題があると報告しています。TCC のみがスタッフによって運営される 3 番目のタイプで、幹部が管理上の決定を下します。保護区はほとんどがボランティア組織です。TCC と CCV の 2 つの保護区には従業員がいます。
資金調達
現金によるボランティア活動は、ほとんどの洞窟保護区の主な収入源です。多くの場合、保護区のメンバーが主な寄付者です。BCCS、SCCI、IKC など、いくつかの保護区はメンバーからの寄付を幅広く活用しています。会費、寄付、多額の贈り物、小規模な資金調達イベント、ラッフル、サービス料は、すべての洞窟保護区がかなりの金額を受け取る広範なボランティア時間に加えて、最も広く使用されている資金調達手段です。CCV は、ゲームを効果的な資金調達ツールとして使用している点で、洞窟保護区の中でも独特です。ゲーム インフラストラクチャの構築は通常、資本と労働集約的であり、さまざまなリスクを伴います。この形態の資金調達は、ほとんどの保護区では使用されない可能性があります。
洞窟管理制御の種類
以下は、洞窟保護レベルの順序であり、保護団体が洞窟に対して持つ管理の程度と種類を分類するために使用されます。このシステムは、洞窟管理の状況に応じて使用する洞窟保護戦略の順序を示しています。この方法では、洞窟の保護、管理、保全を決定する際に考慮すべき 6 つのレベルを順番に示しています。SICLEO システム。
- オーナーによる啓発的な自己管理
- 非公式な管理体制
- 契約
- リース
- 保全地役権
- 自分の
各保護区には、優先管理レベルがあります。BCCS、SCCI、MKC、CCH は通常、洞窟管理の手段として洞窟所有権を選択します。TCC と ACC は契約とリースを提唱しています。NJCC はニュージャージー州最大の洞窟をリースするために何年も取り組んできました。CCV は洞窟所有者の教育に長年リソースを費やしており、暗黙的に賢明な自己管理を支持しています。IKC は所有権、リース、保全地役権を使用した多様なアプローチを採用しています。
協会の命名規則
最初の 2 つの保護団体は、全米洞窟学会の名称に影響されて、協会と呼ばれていました。2 番目の PerCCAMS と 7 番目の Texas Cave Management Association (TCMA) は、設立された保護団体で、その名称に「管理」という言葉が含まれています。当時、洞窟管理は独自の活動および分野として認識され始めていました。この時代には、NSS 保護部門でさえも名称を変更して「管理」という言葉を含めました。Northeastern Cave Conservancy を皮切りに、ほぼすべての洞窟保護団体の名称に「保護」という言葉が含まれているため、「洞窟保護」が運動の標準名称となっています。KCI、IKC、MKC、MAKC の 4 つの保護団体は、「洞窟」の代わりに「カルスト」という言葉を使用しています。これは、より広い景観の保護/保全への関心を強調するためと思われます。MCKC という保護団体は、明らかに主張を表明するために両方の言葉を使用しています。PerCCAMS という保護団体は、最近 ACC に名称を変更しました。グレート ソルトピーター洞窟保護区は、NSS に加盟している保護区の中で、通常は組織ではなく土地に付けられる名前を持つ唯一の保護区です。その他の非加盟の洞窟保護区にはさまざまな名前があります。一般的に、洞窟とカルストは組織の命名において互換性があり、細部にこだわる最も独断的な人でさえ、名前に「カルスト」ではなく「洞窟」という言葉が含まれているという理由で、洞窟保護区がカルスト地形を管理できないと主張することはありません。
洞窟保護区とNSS
1986 年、当時の NSS 会長ポール・スティーブンス氏らは、洞窟保護区の重要性と、この運動を支援する上で NSS が果たせる役割を予見しました。彼らは NSS 理事会に、NSS 保護区の指定を確立するよう勧告しました。1 年以内に 3 つの保護区が洞窟保護区の指定を受けました。それらは、現在までに解散した唯一の保護区である ECC、IKC、および TCMA でした。洞窟保護機能は NSS 財務長官部署に置かれ、時間の経過とともにいくつかの異なる部署や委員会に割り当てられました。委員会が独立したユニットとしてより大きな可能性を秘めていることは明らかでした。NSS 役員のフレッド・ウェファー、ジョン・M・ウィルソン、およびデイブ・ラッキンズが推進した NSS 再編の一環として、1996 年に副大統領部署の洞窟管理部門内に洞窟保護委員会 (NSS CCC) が独立した組織として設立されました。それ以来、ほとんどの洞窟保護団体は、NSS 洞窟保護団体の名称を使用すること、および/または保護団体委員会に参加することを選択しました。委員会は洞窟保護団体の非公式な協会として機能し、広範な Web サイトを運営し、支援が必要な保護団体を支援する知識豊富な人々のネットワークを提供し、毎年 NSS コンベンションで洞窟保護団体の会議を主催しています。
土地信託全般と同様に、米国では洞窟保護運動が拡大しており、洞窟の取得と管理の基準を定めています。
参考文献
ブリューワー、リチャード、「Conservancy: The Land Trust Movement in America」、2003 年、ダートマス大学/ニューイングランド大学出版、348 ページ。
外部リンク
- NSS洞窟保護委員会
- 全米洞窟学会洞窟保全管理部
- 全米洞窟学会洞窟保護部門
- 国立洞窟学会のオンラインフォーラムで洞窟の保全問題について議論する
- カテドラル洞窟保護区 - アリゾナ州北部にある私有の洞窟保護区
- サウスイースタン洞窟保護協会
