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バルクリー基地は、グアンタナモ湾アメリカ海軍基地内にある駐屯地です。バルクリー基地は1943年から1945年にかけて建設されました。当初、この基地は グアンタナモ湾アメリカ海軍基地に常駐する海兵隊員を収容するために建設されました。その後、1964年にキューバがアメリカ合衆国による水の窃盗を非難した際に基地の責任者であったジョン・D・バルクリー海軍中将 にちなんで、基地名が付けられました。
このキャンプは、海兵隊の対空砲部隊やグアンタナモ湾に駐屯するシービー部隊の拠点として利用されてきた。1962年からはアメリカ海兵隊がキャンプ・バルクリーを引き継ぎ、1976年まで継続的に使用した。1976年には、海兵隊の常駐部隊が別の場所に配備された。キャンプは1977年に解体予定となった。
バルクリー基地は1977年以降も使用され続け、様々な部隊が駐屯した。1991年、ハイチでクーデターが発生し、多くの人々が国外へ脱出したことで、基地は再び注目を集めることになった。アメリカ沿岸警備隊は国際水域で人々を救助し、海軍基地へ移送して手続きを行った。救助された人々はバルクリー基地近郊の施設に収容された。
このキャンプは、1990年代初頭に軍事クーデターによってハイチから多くの人々が脱出した際に、悪名を馳せ、世界的な注目を集めるようになった。
軍事クーデターから逃れようとしていた救出された人々は、国際水域で米国沿岸警備隊に阻止された。沿岸警備隊はその後、人々をグアンタナモ湾に移送した。グアンタナモ湾は、1990年代初頭、難民の法的地位が確定するまで、HIV陽性の難民や亡命希望者が収容されていた場所である。 [ 1 ] 1993年のアカデミー賞授賞式でプレゼンターのスーザン・サランドンとティム・ロビンス が言及するなど、2年間の抗議活動の後、米国地方裁判所のスターリング・ジョンソン・ジュニア判事 によって、この収容所は違憲と宣言された。 被拘禁者の弁護士との交渉による合意により、その決定は取り消され、収容所はその後まもなく閉鎖された。
1991年9月30日、民主的に選出されたハイチ大統領ジャン＝ベルトラン・アリスティドが軍事クーデターによって失脚した後、ハイチ難民の大規模な国外脱出が起こった。米国沿岸警備隊は1991年と1992年の間に合計41,342人のハイチ人を救助したが、これは過去10年間の救助難民の総数を上回る数であった。
クーデターからわずか数日後、ジョージ・H・W・ブッシュ米大統領政権は沿岸警備隊に対し、ハイチからの逃亡者を米国へ送還するのを中止し、代わりにグアンタナモの米軍基地へ向かうよう命じた。そこで、米国移民帰化局（INS）は、これらの難民の半数以上が政治難民ではなく経済移民であると判断し、ハイチへ強制送還した。残りの人々は政治難民とみなされたが、米国への入国を許可する前に、INSは彼らにHIV検査を実施した。検査で陽性反応が出た者は、 HIV陽性者の米国への移住を禁じる1987年の法律に基づき、入国を拒否された。合計267人のハイチ難民がグアンタナモに収容され、キャンプ・バルクリーはHIV/AIDS感染者のための世界初の収容所となった。
一般に「グアンタナモHIV収容所」として知られるこの施設の設置は、米国のエイズ活動家たちの怒りを買い、彼らは直ちにこの施設とブッシュ政権に対する抗議活動を開始した。ビル・クリントンは1992年の大統領選挙運動中、この収容所は非人道的で違法であると宣言したが、大統領に就任すると、彼の政権は収容所を閉鎖するための措置を一切講じなかった。
1993年1月29日、収容されていた人々（多くはバルクリー収容所で1年半を過ごしていた）はハンガーストライキを開始した。バルクリー収容所にHIV陽性の難民を収容する政策に法的異議を申し立てる活動を支援していたイェール大学ロースクールの学生たちは、連帯してハンガーストライキに参加した。1週間後、イェール大学の学生たちはハンガーストライキをハーバード大学の学生たちに「引き継ぎ」、ハーバード大学の学生たちはさらにミシガン大学アナーバー校の学生たちに引き継いだ。全米の大学キャンパスでハンガーストライキ、集会、抗議活動が組織され、数万人の学生が参加した。これらの抗議活動は、スーザン・サランドンとティム・ロビンスが1993年のアカデミー賞授賞式の放送を利用して難民の状況に注目を集めたことと相まって、クリントン政権に収容所閉鎖を求める政治的圧力を強めることになった。
1993年6月8日、米国地方裁判所のスターリング・ジョンソン・ジュニア判事は、痛烈な判決文の中で、収容所は違憲であると宣言した。 「ハイチ人の窮状は甚大な悲劇であり、彼らの継続的な拘束は当裁判所にとって全く容認できない」と判事は記した（Haitian Ctrs. Council v. Sale, 823 F. Supp. 1028, 1045 - ただし、この判決はその後の最高裁判所の再審理で破棄されたことに注意、509 US 155）。クリントン政権は、この判決を破棄し、難民が米国に入国することを許可する合意を交渉した。6月18日までに、すべての難民はニューヨーク市またはマイアミに移送され、収容所は閉鎖された。
2003年の雑誌『ザ・ネイション』の記事によると、バルクリー収容所に収容されているHIV陽性の難民の多くは、いまだに亡命申請の手続きが完了していない。最終的に亡命が認められなかった難民は、グアンタナモに到着してから10年以上経ってもなお、ハイチへ強制送還される可能性がある。
ハイチ中央センター。評議会対セール、823 F. 補足。 1028