CPA（農業）

CPA ( Cooperativa de Producción Agropecuaria ) 、または農業生産協同組合は、キューバに存在する農業協同組合の一種です。

キューバの農業は国営農場と民間農場から成り、どちらも家畜やさまざまな作物を管理する農業省、またはサトウキビを管理する砂糖省によって管理されています。(Deree) これらのカテゴリにはさまざまなバリエーションがあり、農業部門は協同組合、UBPC、CPA、CCS、民間、国営まで拡大しています。(Harnecker)

1750 年代から 1800 年代にかけて、キューバの農業はプランテーション システムが主流で、砂糖、タバコ、コーヒーの輸出のみが経済を支えていました。これらの商品は、1959 年 1 月の共産主義革命まで 150 年以上にわたってキューバの経済を支えました (Burchardt)。1959 年には、国の土地の 73.3% がわずか 9.4% の地主の所有物となり、農業生産による富の所得格差も明らかになりました (Harnecker)。

協同農業の枠組みは、1959 年の革命後に農地改革法によって作られ、広大な植民地農場 (Burchardt) から農地の 70% が国営農場 (Harnecker) に移譲されました。国営農場は、化学薬品、大規模な生産ユニット、専門ユニットの使用による即時大量生産のフォーディズム モデルで作られました (Burchardt)。

1960 年、農家に融資を行っていた銀行が閉鎖されたため、タバコ農家が必要な融資を受けられるように信用サービス協同組合 ( Cooperativas de Créditos y Servicios、CCS) が設立されました。CSS 農家は依然として土地の個人所有者であり、いつでも協同組合を脱退して土地と生産物を所有する自由を保持していました (Harnecker)。

CSS は、融資、個人では入手するには費用がかかりすぎる新技術、マーケティング上の利益などにアクセスするために、自発的に農民同士が協力して結成されました。1961 年には、個人と協同組合の両方の会員を代表する全国小規模農家協会 (Asociación Nacional de Pequeños Agricultores、ANAP) が設立されました。(Harnecker)

1975 年、より高度な生産方法への転換が決定され、農業生産協同組合 ( Cooperativas de Producción Agropecuaria、CPA) が設立されました。CPA は、自発的に土地を協同組合に寄付した個人農家です。CPA が CSS と異なるのは、農家が協同組合に資源を売却して報酬を受け取り、その後、集団労働者および所有者になる点です。

CPA に似た農業協同組合は、キューバ革命後の最初の数年間に実験されました。

1977 年から 1983 年にかけて、農民はさまざまな理由から CPA に集団化しました。主な動機の 1 つは、CPA に参加する意思のある農民に国がさまざまなインセンティブを提供したことです。たとえば、農民は土地を国に売却すると、20 年間にわたって支払いを受けられると同時に、CPA の成果も共有できます。また、CPA に参加することで、それまで田舎に散在していた個人が、電気、医療、住宅、学校へのアクセスが充実した、都市部の中心地に移動できるようになりました。

現在、キューバの農業はより自律的なシステム「アウトコンスーモ」に移行している。これは、農場が自らの労働者に食料を供給するために土地を確保するシステムである。^[1]もう1つの変化は、食料品がもはや自主的な協同組合から中央販売機関に配達されず、資本主義経済をモデルにして直接配布されるようになったことである。この意味で、国家による統制は農場の自律性に取って代わった。

CPA は、 UBPCや国営農場よりも、国家からのより高いレベルの自治権を持って運営されています。自治権は、中央集権的な経済計画と、投入市場および産出市場に対する国家の管理によって制限されています。

UBPC と CPA の違い:

出典：UBPC National Leadership、MINAG、2010年（Harnecker）

CPAは職場内での民主主義を可能にします。^[2] 民主的な実践はビジネス上の決定に限定される傾向があり、キューバのシステムの中央集権的な経済計画によって制約されています。

民間農場、国営農場、UBPC の違い (1994 年)

出典: Abassi 1994, 113. (Abbassi)

資本主義企業と協同組合企業の概要:

（ハルネッカー）

• キューバの農業
• 集団農業
• オルガノポニコス

• Frederick S. Royce、William A. Messina, Jr.、José Alvarez。「キューバのサトウキビ CPA の収入と業績インセンティブに関する実証的研究」p. 457-471。Cuba in Transition、第 7 巻。(1997 年)
• ディア、CD（1993）「キューバ農業における世帯収入：国営、協同組合、農民部門の比較」オランダ、ハーグ：社会学研究所出版局、[1993]。
• 協同組合と社会主義：キューバからの視点 カミラ・ピネイロ・ハルネッカー（2013年）。Foreign Affairs、（5）、169。
• Burchardt, H.-J. (2001) 「新改革後のキューバの農業：停滞と持続可能な発展の間」社会主義と民主主義、15 (1)、141。
• ジェニファー・アバッシ（1998年）「1990年代の食料市場がキューバ農業の地方分権化に果たした役割」キューバ研究、21。