ブラウン法

ブラウン法
ブラウン法
カリフォルニア州議会
フルネーム	地方機関の立法機関の会議に関する政府法典第 1 部第 2 部第 5 編に、セクション 54950 から 54958 までを含む第 9 章を追加する法案。
法律として署名	1953年7月2日
スポンサー	ラルフ・M・ブラウン
知事	アール・ウォーレン
コード	カリフォルニア州政府法典
請求書	AB339
状況: 現行法

ラルフ・M・ブラウン法は、カリフォルニア州の法律で、地方議会の会議に出席し参加する市民の権利を保障するものである。カリフォルニア州政府法典54950号以降に記載されているこの法律は、カリフォルニア州議会議員ラルフ・M・ブラウンが起草し、1953年に可決されたカリフォルニア州議会の法律である。 ^[1]

ブラウン法は、地方選出公務員が非公式かつ非公開で開催する会議に対する国民の懸念の高まりを受けて制定された。市議会、郡委員会、その他の地方自治体は、秘密の「ワークショップ」や「勉強会」を開催することで、国民の監視を避けていた。ブラウン法は「地方機関」に適用され、郡、市（一般法または認可を問わない）、市および郡、町、学区、市営企業、地区、行政区分、またはその委員会、委員会、機関、その他の地方公共機関を意味する。この法律は電子メール通信にも適用されると解釈されており、電子メッセージにコピーできる当事者の数に制限が課せられている。^[2] 同様のバグリー・キーン法は、州政府機関の公開会議を義務付けている。

歴史

1952年、サンフランシスコ・クロニクル紙は「あなたの秘密の政府」と題する10回シリーズの記事を掲載し、記者のマイク・ハリスが、州法では以前から業務は公開で行うことと定められていたにもかかわらず、地方機関が頻繁に秘密の会議や党員集会を開催していることを明らかにした。^[3]^[4] ハリスはカリフォルニア都市連盟の法律顧問であるリチャード（バド）・カーペンターと共に新しい州の公開会議法を起草し、州議会議員のラルフ・M・ブラウンが法案提出に同意し、1953年にアール・ウォーレン知事が法制化した。 ^[3]注目すべきことに、公示要件の強化により、地方機関の分類広告支出も増加した。公示支出は、故ウィリアム・ランドルフ・ハーストの夕刊紙サンフランシスコ・エグザミナーと激しいライバル関係にあったクロニクル紙などの朝刊紙に優遇された^[要出典]。

ブラウン法の序文ではその目的と意図について次のように説明されている。^[5]

この章を制定するにあたり、州議会は、この州の公的な委員会、委員会、評議会、その他の公的機関は、国民の事業の遂行を支援するために存在していると認め、宣言する。これらの機関の行動は公開され、審議は公開されることが法律の趣旨である。この州の人々は、彼らに仕える機関に主権を譲ることはない。人々は、権限を委譲する際に、公務員に、国民が知るのに良いことと良くないことを決定する権利を与えない。国民は、自分たちが作った手段に対するコントロールを維持するために、情報を得ることを主張する。

サクラメント・ビー紙は1952年のこの行為について次のように報じた。

極めて例外的な状況を除き、公的機関の秘密会議を禁止する法律は必要ない。公務員は他の誰よりも、自分たちの仕事は国民の仕事であるという真実を心に刻み込むべきであり、公的機関で何が起こっているかを国民に十分に知らせないようにするいかなる試みも絶対に許すべきではない。しかし、残念ながら、常にそうであるわけではない。公務員が故意に、恥ずべきことに、秘密の真空状態で業務を遂行しようとした例は数多くある。^[6]

批判

ブラウン法の支持者たちは、同法は未だに執行されていない（そして一度も起訴に成功したことがない）と言い、^{[いつ？ ]}^[7]、裁判所の判決や政府当局による記録へのアクセスを阻止する取り組みによって同法は弱体化していると主張している。「残念ながら、50年が経って明らかになった未達成の約束は執行だ」と、カリフォルニア州憲法修正第一条連合のテリー・フランケは、2003年の同法成立50周年にコメントした^。[8]

ブラウン法の条項

タイトルと定義
延期または継続された会議
クローズドセッション
会議の文書は公開されている^[9]^[10]
緊急事態^[11]
電子通信
一般市民は氏名や情報を提供する必要はない^[12]
議題にない事項についてはいかなる行動も議論も行われない^[13]
会議の通知^[14]^[15]
公開会議^[16]
国民から情報を奪うことに対する罰則^[17]
パブリックコメント^[18]
公的な批判は認められる^[19]
訴訟記録権^[20]
クローズドセッションアクションのレポート
特別会議
税金
公聴会の期限^[21]
適用される場合
適用されない場合
故意に会議を中断する^[22]

参照

参考文献

^ Lockyer, Bill (2003)、「ブラウン法：地方議会の公開会議」（PDF）、第 5 巻、序文、目次、カリフォルニア州司法長官、2009 年 5 月 1 日のオリジナル（PDF）からアーカイブ、 2009年 6 月 27 日に取得
^ 「ブラウン法と電子通信の危険性」。westerncity.com。2011年6月1日。 2016年11月16日閲覧。
^ ab カリフォルニア都市連盟：オープン＆パブリックIV：ラルフ・M・ブラウン法ガイド。第2版、2010年7月改訂。
^ この記事はサンフランシスコ・クロニクル紙に1952年5月25日（21ページ）、5月26日（19ページ）、5月27日（15ページ）、5月28日（17ページ）、5月29日（13ページ）、5月30日（9ページ）、6月1日（19ページ）、6月2日（19ページ）、6月3日（15ページ）、6月4日（15ページ）に掲載された。
^ 「カリフォルニア州政府法典 54950 – この章を制定するにあたり、議会は… であると認定し、宣言します」LawServer.
^ サクラメント・ビー、 1952年10月5日
^ 「ブラウン法入門：施行」。First Amendment Coalition 。 2018年10月18日閲覧。
^ カリフォルニア州のサンシャイン法が50周年を迎える、First Amendment Center、2014年3月29日時点のオリジナルよりアーカイブ、2005年6月1日閲覧
^ 「CA. Gov. Code § 54954.1」カリフォルニア州議会情報。カリフォルニア州。立法機関の会議の議題のコピー、または議題パケットを構成するすべての文書のコピーを郵送するよう、誰でも要求できます。要求された場合、議題および議題パケット内の文書は、1990 年アメリカ障害者法 (42 USC Sec. 12132) の第 202 条、およびその実施に採用された連邦規則および規制で要求されているように、適切な代替形式で障害者に提供されるものとします。書面による要求を受け取った立法機関またはその代理人は、第 54954.2 条および第 54956 条に従って議題が掲載された時点、または立法機関の全員または全員の過半数に配布された時点のいずれか早い時点で、要求された資料を郵送するものとします。議題または議題パケットの郵送コピーの請求は、請求が提出された暦年のみ有効であり、毎年 1 月 1 日以降に更新する必要があります。立法機関は、議題または議題パケットの郵送料金を設定することができますが、この料金はサービス提供コストを超えてはなりません。この条項に従って請求者が議題または議題パケットを受け取れなかったとしても、議題または議題パケットを受け取れなかった会議で立法機関が行った措置を無効にする根拠にはなりません。
^ 「CA. Gov. Code § 54957.5(a)」。カリフォルニア州議会情報。カリフォルニア州。公開会議の議題およびその他の文書は、地方機関の立法機関の公開会議で議論または検討される事項に関連して、いずれかの人物によってその機関の立法機関の全員または全員の過半数のメンバーに配布された場合、カリフォルニア州公文書法（タイトル 1 の第 7 部の第 3.5 章（セクション 6250 以降））に基づいて公開可能な公文書であり、要求に応じて遅滞なく利用可能になります。
^ 「CA. Gov. Code § 54956.5」カリフォルニア州立法情報カリフォルニア州。(a)この条項の目的上、「緊急事態」とは、次の両方を意味します。(1) 緊急事態とは、立法機関の過半数によって決定される、作業停止、壊滅的な活動、または公衆衛生、安全、またはその両方を著しく損なうその他の活動として定義されます。(2) 深刻な緊急事態とは、立法機関の過半数によって決定される、この条項に基づく緊急会議を開催する前に立法機関が 1 時間前に通知する必要があるほど差し迫った重大な危険をもたらす壊滅的な災害、大量破壊、テロ行為、または脅迫されたテロ活動として定義されます。(b) (1) パラグラフ (2) に従い、公共施設の混乱または混乱の恐れにより迅速な対応が必要な事項を含む緊急事態の場合、立法機関は、第 54956 条の 24 時間前の通知要件または 24 時間前の掲示要件のいずれか、または通知と掲示の両方の要件に従わずに、緊急会議を開催することができます。 (2) 第 54956 条に従って臨時会議の通知を要求した各一般発行の地方新聞およびラジオ局またはテレビ局には、緊急会議の 1 時間前に、または深刻な緊急事態の場合は、議長または被指名人が立法機関のメンバーに緊急会議を通知した時刻またはその近くに、立法機関の議長またはその被指名人が通知するものとします。この通知は電話で行われ、新聞または局が特別会議の通知を最後に要求した電話番号はすべて使用済みとします。電話サービスが機能していない場合、このセクションの通知要件は放棄されたものとみなされ、立法機関または立法機関の指定機関は、緊急会議の開催の事実、会議の目的、および会議でとられた措置を、会議後できるだけ早く、それらの新聞、ラジオ局、またはテレビ局に通知するものとします。(c)このセクションに従って開催される会議中、立法機関は、出席している立法機関のメンバーの3分の2の投票によって同意された場合、または出席しているメンバーの3分の2未満の投票によって、出席しているメンバーの全員一致の投票によって、セクション54957に従って非公開セッションで会議を行うことができます。(d)セクション54956に規定されているすべての特別会議要件は、24時間前の通知要件を除き、このセクションに従って招集される会議に適用されるものとします。(e)この条項に従って招集された会議の議事録、立法機関の議長または立法機関の指定人が通知した、または通知しようとした人物のリスト、点呼投票のコピー、および会議で行われたすべての措置は、会議後できるだけ早く、少なくとも 10 日間、公共の場所に掲示されなければならない。
^ 「CA. Gov. Code § 54953.3」カリフォルニア州立法情報。カリフォルニア州。地方機関の立法機関の会議に出席する条件として、一般市民は、氏名を登録したり、その他の情報を提供したり、アンケートに回答したり、その他の方法で出席の前提条件を満たすことを要求されないものとする。出席者リスト、名簿、アンケート、またはその他の同様の文書が、会議が開催される部屋の入り口またはその近くに掲示される場合、または会議中に出席者に回覧される場合、文書の署名、登録、または完了は任意であり、署名、登録、または完了の有無にかかわらず、すべての人が会議に出席できることが明確に記載されなければならない。
^ 「CA. Gov. Code § 54954.2(a)(3)」。カリフォルニア州議会情報。カリフォルニア州。掲示された議題にない事項については、いかなる行動も議論も行われないものとする。ただし、立法機関のメンバーまたはその職員は、第 54954.3 条に基づく公衆証言権を行使する人物による発言または質問に簡単に回答することができる。さらに、立法機関のメンバーまたはその職員は、自らの発意により、または一般の人々の質問に回答して、説明を求める質問をしたり、簡単な発表を行ったり、自身の活動について簡単な報告を行ったりすることができる。さらに、立法機関のメンバー、または立法機関自体は、立法機関の規則または手続きに従い、職員またはその他のリソースに事実情報の提供を依頼したり、職員に次回の会議で何らかの事項について報告するよう要請したり、職員に将来の議題に業務事項を載せるよう指示する措置を講じたりすることができる。
^ 「CA. Gov. Code § 54954(a)」カリフォルニア州立法情報。諮問委員会または常任委員会を除く地方機関の各立法機関は、条例、決議、細則、またはその機関の業務遂行に必要なその他の規則によって、定例会議の開催日時と場所を定めるものとする。第 54954.2 条の (a) 項に従って会議の少なくとも 72 時間前に議題が掲示される諮問委員会または常任委員会の会議は、この章の目的上、立法機関の定例会議とみなされるものとする。
^ 「CA. Gov. Code § 54954.2(a)(1)」。カリフォルニア州立法情報。定例会議の少なくとも 72 時間前に、地方機関の立法機関またはその代理人は、非公開セッションで議論される項目を含む、会議で処理または議論される各業務項目の簡単な概要を含む議題を掲載するものとします。項目の簡単な概要は通常 20 語を超える必要はありません。議題には定例会議の時間と場所を指定し、一般の人々が自由にアクセスできる場所に掲載し、地方機関がインターネット Web サイトを持っている場合はそのサイトにも掲載するものとします。...
^ 「CA. Gov. Code § 54953(a)」カリフォルニア州立法情報。地方機関の立法機関のすべての会議は公開され、公開され、この章で別途規定されている場合を除き、すべての人が地方機関の立法機関の会議に出席することが許可される。
^ 「CA. Gov. Code § 54959」カリフォルニア州議会情報。立法機関の会議でこの章の規定に違反する措置が取られ、その会議に出席した立法機関の各メンバーが、この章に基づいて一般市民が権利を有することを知っている、または知る理由がある情報を一般市民から奪おうとした場合は、軽罪で有罪となります。
^ 「CA. Gov. Code § 54954.3(a)」。カリフォルニア州議会情報。定例会議のすべての議題は、立法機関の主題管轄権の範囲内で、公衆の関心のある項目について、立法機関が当該項目を検討する前または検討中に、公衆が立法機関に直接意見を述べる機会を提供するものとする。ただし、議題に記載されていない項目については、第 54954.2 条の (b) 項で別途許可されている場合を除き、いかなる措置も講じられないものとする。ただし、立法機関の議員のみで構成された委員会が既に検討した項目については、委員会が当該項目を検討してから当該項目が大幅に変更されたと立法機関が判断しない限り、公開会議で当該項目について関心のあるすべての公衆に当該項目について委員会に意見を述べる機会が与えられた公開会議で、当該項目について立法機関が意見を述べる機会を議題に設ける必要はない。特別会議のすべての通知は、その議案の審議前または審議中に、通知に記載されている議案に関して一般市民が立法機関に直接意見を述べる機会を提供するものとする。
^ 「CA. Gov. Code § 54954.3(c)」カリフォルニア州立法情報。地方機関の立法機関は、機関の政策、手順、プログラム、サービス、または立法機関の行為や不作為に対する公の批判を禁止してはならない。この区分のいかなる条項も、法律で別途規定されているものを超えて、表現に対する特権または保護を与えるものではない。
^ 「CA. Gov. Code § 54953.5(a)」カリフォルニア州議会情報。地方機関の立法機関の公開会議に出席する者は、地方機関の立法機関が、議事進行の継続的な妨害となる、または妨害となる可能性のある騒音、照明、または視界の妨害なしには記録を継続できないと合理的に判断しない限り、オーディオレコーダー、ビデオレコーダー、または静止画または動画カメラで議事進行を記録する権利を有する。
^ 「CA. Gov. Code § 54954.3(b)」カリフォルニア州議会情報。(1) 地方機関の立法機関は、特定の問題に関する公衆証言に割り当てられる時間の合計と各発言者に割り当てられる時間を制限する規則を含むがこれに限定されない、区分(a)の意図が確実に実行されるように、合理的な規則を採用することができる。(2) パラグラフ(1)にかかわらず、地方機関の立法機関が公衆コメントの時間を制限する場合、地方機関の立法機関は、非英語話者が地方機関の立法機関に直接発言する同じ機会を確実に得られるように、通訳者を利用する公衆に割り当てられた時間の少なくとも2倍の時間を提供するものとする。(3) パラグラフ(2)は、地方機関の立法機関が同時通訳機器を使用して、地方機関の立法機関が翻訳された公衆証言を同時に聞くことができるようにする場合は適用されないものとする。
^ 「CA. Gov. Code § 54957.9」カリフォルニア州議会情報。会議がグループまたは複数の人物によって故意に中断され、その会議の秩序ある運営が不可能になり、故意に会議を中断している個人を排除しても秩序が回復できない場合、会議を主催する立法機関のメンバーは、会議室を空けて会議を続行するよう命じることができます。議題に挙げられている事項のみが、そのような会議で検討できます。報道機関またはその他の報道機関の代表者は、妨害に参加した者を除き、この条項に従って開催される会議に出席することができます。この条項のいかなる内容も、会議の秩序ある運営を故意に妨害した責任のない個人または複数の個人を再入場させる手続きを立法機関が確立することを禁止するものではありません。

CFAC.org - 「ラルフ・M・ブラウン法：カリフォルニア州政府法典第54950条以降」^{[リンク切れ‍ ]}

外部リンク

[1] ブラウン法の全文
カリフォルニア州司法長官事務所によるブラウン法パンフレット 2003
カリフォルニア州憲法修正第一条連合のウェブサイトにあるブラウン法入門（2006年）
オープンガバメントガイドでの徹底的な議論
CNPA.com - 「ラルフ・M・ブラウン法: 1953-2003 50周年: ブラウン法とその先」
コントラコスタタイムズ - 「ブラウン法支持者は法律に厳しさが必要だと主張」ドン・トンプソン（AP通信）、コントラコスタタイムズ（2003年7月2日）
VanguardNews.com - 「ブラウン法: カリフォルニア州法政府法典第 54950-54963 条 (2004 年 8 月 28 日)」
RCFP.org - 「カリフォルニアのオープンな政府への扉」、ダフィー・キャロラン弁護士、セレナ・プーン・オンティベロス弁護士、報道の自由のための記者委員会

[1] Lockyer, Bill (2003)、「ブラウン法：地方議会の公開会議」（PDF）、第 5 巻、序文、目次、カリフォルニア州司法長官、2009 年 5 月 1 日のオリジナル（PDF）からアーカイブ、 2009年 6 月 27 日に取得

[2] 「ブラウン法と電子通信の危険性」。westerncity.com。2011年6月1日。 2016年11月16日閲覧。

[:0-3] カリフォルニア都市連盟：オープン＆パブリックIV：ラルフ・M・ブラウン法ガイド。第2版、2010年7月改訂。

[4] この記事はサンフランシスコ・クロニクル紙に1952年5月25日（21ページ）、5月26日（19ページ）、5月27日（15ページ）、5月28日（17ページ）、5月29日（13ページ）、5月30日（9ページ）、6月1日（19ページ）、6月2日（19ページ）、6月3日（15ページ）、6月4日（15ページ）に掲載された。

[5] 「カリフォルニア州政府法典 54950 – この章を制定するにあたり、議会は… であると認定し、宣言します」LawServer.

[6] サクラメント・ビー、 1952年10月5日

[7] 「ブラウン法入門：施行」。First Amendment Coalition 。 2018年10月18日閲覧。

[8] カリフォルニア州のサンシャイン法が50周年を迎える、First Amendment Center、2014年3月29日時点のオリジナルよりアーカイブ、2005年6月1日閲覧

[9] 「CA. Gov. Code § 54954.1」カリフォルニア州議会情報。カリフォルニア州。立法機関の会議の議題のコピー、または議題パケットを構成するすべての文書のコピーを郵送するよう、誰でも要求できます。要求された場合、議題および議題パケット内の文書は、1990 年アメリカ障害者法 (42 USC Sec. 12132) の第 202 条、およびその実施に採用された連邦規則および規制で要求されているように、適切な代替形式で障害者に提供されるものとします。書面による要求を受け取った立法機関またはその代理人は、第 54954.2 条および第 54956 条に従って議題が掲載された時点、または立法機関の全員または全員の過半数に配布された時点のいずれか早い時点で、要求された資料を郵送するものとします。議題または議題パケットの郵送コピーの請求は、請求が提出された暦年のみ有効であり、毎年 1 月 1 日以降に更新する必要があります。立法機関は、議題または議題パケットの郵送料金を設定することができますが、この料金はサービス提供コストを超えてはなりません。この条項に従って請求者が議題または議題パケットを受け取れなかったとしても、議題または議題パケットを受け取れなかった会議で立法機関が行った措置を無効にする根拠にはなりません。

[10] 「CA. Gov. Code § 54957.5(a)」。カリフォルニア州議会情報。カリフォルニア州。公開会議の議題およびその他の文書は、地方機関の立法機関の公開会議で議論または検討される事項に関連して、いずれかの人物によってその機関の立法機関の全員または全員の過半数のメンバーに配布された場合、カリフォルニア州公文書法（タイトル 1 の第 7 部の第 3.5 章（セクション 6250 以降））に基づいて公開可能な公文書であり、要求に応じて遅滞なく利用可能になります。

[11] 「CA. Gov. Code § 54956.5」カリフォルニア州立法情報カリフォルニア州。(a)この条項の目的上、「緊急事態」とは、次の両方を意味します。(1) 緊急事態とは、立法機関の過半数によって決定される、作業停止、壊滅的な活動、または公衆衛生、安全、またはその両方を著しく損なうその他の活動として定義されます。(2) 深刻な緊急事態とは、立法機関の過半数によって決定される、この条項に基づく緊急会議を開催する前に立法機関が 1 時間前に通知する必要があるほど差し迫った重大な危険をもたらす壊滅的な災害、大量破壊、テロ行為、または脅迫されたテロ活動として定義されます。(b) (1) パラグラフ (2) に従い、公共施設の混乱または混乱の恐れにより迅速な対応が必要な事項を含む緊急事態の場合、立法機関は、第 54956 条の 24 時間前の通知要件または 24 時間前の掲示要件のいずれか、または通知と掲示の両方の要件に従わずに、緊急会議を開催することができます。 (2) 第 54956 条に従って臨時会議の通知を要求した各一般発行の地方新聞およびラジオ局またはテレビ局には、緊急会議の 1 時間前に、または深刻な緊急事態の場合は、議長または被指名人が立法機関のメンバーに緊急会議を通知した時刻またはその近くに、立法機関の議長またはその被指名人が通知するものとします。この通知は電話で行われ、新聞または局が特別会議の通知を最後に要求した電話番号はすべて使用済みとします。電話サービスが機能していない場合、このセクションの通知要件は放棄されたものとみなされ、立法機関または立法機関の指定機関は、緊急会議の開催の事実、会議の目的、および会議でとられた措置を、会議後できるだけ早く、それらの新聞、ラジオ局、またはテレビ局に通知するものとします。(c)このセクションに従って開催される会議中、立法機関は、出席している立法機関のメンバーの3分の2の投票によって同意された場合、または出席しているメンバーの3分の2未満の投票によって、出席しているメンバーの全員一致の投票によって、セクション54957に従って非公開セッションで会議を行うことができます。(d)セクション54956に規定されているすべての特別会議要件は、24時間前の通知要件を除き、このセクションに従って招集される会議に適用されるものとします。(e)この条項に従って招集された会議の議事録、立法機関の議長または立法機関の指定人が通知した、または通知しようとした人物のリスト、点呼投票のコピー、および会議で行われたすべての措置は、会議後できるだけ早く、少なくとも 10 日間、公共の場所に掲示されなければならない。

[12] 「CA. Gov. Code § 54953.3」カリフォルニア州立法情報。カリフォルニア州。地方機関の立法機関の会議に出席する条件として、一般市民は、氏名を登録したり、その他の情報を提供したり、アンケートに回答したり、その他の方法で出席の前提条件を満たすことを要求されないものとする。出席者リスト、名簿、アンケート、またはその他の同様の文書が、会議が開催される部屋の入り口またはその近くに掲示される場合、または会議中に出席者に回覧される場合、文書の署名、登録、または完了は任意であり、署名、登録、または完了の有無にかかわらず、すべての人が会議に出席できることが明確に記載されなければならない。

[13] 「CA. Gov. Code § 54954.2(a)(3)」。カリフォルニア州議会情報。カリフォルニア州。掲示された議題にない事項については、いかなる行動も議論も行われないものとする。ただし、立法機関のメンバーまたはその職員は、第 54954.3 条に基づく公衆証言権を行使する人物による発言または質問に簡単に回答することができる。さらに、立法機関のメンバーまたはその職員は、自らの発意により、または一般の人々の質問に回答して、説明を求める質問をしたり、簡単な発表を行ったり、自身の活動について簡単な報告を行ったりすることができる。さらに、立法機関のメンバー、または立法機関自体は、立法機関の規則または手続きに従い、職員またはその他のリソースに事実情報の提供を依頼したり、職員に次回の会議で何らかの事項について報告するよう要請したり、職員に将来の議題に業務事項を載せるよう指示する措置を講じたりすることができる。

[14] 「CA. Gov. Code § 54954(a)」カリフォルニア州立法情報。諮問委員会または常任委員会を除く地方機関の各立法機関は、条例、決議、細則、またはその機関の業務遂行に必要なその他の規則によって、定例会議の開催日時と場所を定めるものとする。第 54954.2 条の (a) 項に従って会議の少なくとも 72 時間前に議題が掲示される諮問委員会または常任委員会の会議は、この章の目的上、立法機関の定例会議とみなされるものとする。

[15] 「CA. Gov. Code § 54954.2(a)(1)」。カリフォルニア州立法情報。定例会議の少なくとも 72 時間前に、地方機関の立法機関またはその代理人は、非公開セッションで議論される項目を含む、会議で処理または議論される各業務項目の簡単な概要を含む議題を掲載するものとします。項目の簡単な概要は通常 20 語を超える必要はありません。議題には定例会議の時間と場所を指定し、一般の人々が自由にアクセスできる場所に掲載し、地方機関がインターネット Web サイトを持っている場合はそのサイトにも掲載するものとします。...

[16] 「CA. Gov. Code § 54953(a)」カリフォルニア州立法情報。地方機関の立法機関のすべての会議は公開され、公開され、この章で別途規定されている場合を除き、すべての人が地方機関の立法機関の会議に出席することが許可される。

[17] 「CA. Gov. Code § 54959」カリフォルニア州議会情報。立法機関の会議でこの章の規定に違反する措置が取られ、その会議に出席した立法機関の各メンバーが、この章に基づいて一般市民が権利を有することを知っている、または知る理由がある情報を一般市民から奪おうとした場合は、軽罪で有罪となります。

[18] 「CA. Gov. Code § 54954.3(a)」。カリフォルニア州議会情報。定例会議のすべての議題は、立法機関の主題管轄権の範囲内で、公衆の関心のある項目について、立法機関が当該項目を検討する前または検討中に、公衆が立法機関に直接意見を述べる機会を提供するものとする。ただし、議題に記載されていない項目については、第 54954.2 条の (b) 項で別途許可されている場合を除き、いかなる措置も講じられないものとする。ただし、立法機関の議員のみで構成された委員会が既に検討した項目については、委員会が当該項目を検討してから当該項目が大幅に変更されたと立法機関が判断しない限り、公開会議で当該項目について関心のあるすべての公衆に当該項目について委員会に意見を述べる機会が与えられた公開会議で、当該項目について立法機関が意見を述べる機会を議題に設ける必要はない。特別会議のすべての通知は、その議案の審議前または審議中に、通知に記載されている議案に関して一般市民が立法機関に直接意見を述べる機会を提供するものとする。

[19] 「CA. Gov. Code § 54954.3(c)」カリフォルニア州立法情報。地方機関の立法機関は、機関の政策、手順、プログラム、サービス、または立法機関の行為や不作為に対する公の批判を禁止してはならない。この区分のいかなる条項も、法律で別途規定されているものを超えて、表現に対する特権または保護を与えるものではない。

[20] 「CA. Gov. Code § 54953.5(a)」カリフォルニア州議会情報。地方機関の立法機関の公開会議に出席する者は、地方機関の立法機関が、議事進行の継続的な妨害となる、または妨害となる可能性のある騒音、照明、または視界の妨害なしには記録を継続できないと合理的に判断しない限り、オーディオレコーダー、ビデオレコーダー、または静止画または動画カメラで議事進行を記録する権利を有する。

[21] 「CA. Gov. Code § 54954.3(b)」カリフォルニア州議会情報。(1) 地方機関の立法機関は、特定の問題に関する公衆証言に割り当てられる時間の合計と各発言者に割り当てられる時間を制限する規則を含むがこれに限定されない、区分(a)の意図が確実に実行されるように、合理的な規則を採用することができる。(2) パラグラフ(1)にかかわらず、地方機関の立法機関が公衆コメントの時間を制限する場合、地方機関の立法機関は、非英語話者が地方機関の立法機関に直接発言する同じ機会を確実に得られるように、通訳者を利用する公衆に割り当てられた時間の少なくとも2倍の時間を提供するものとする。(3) パラグラフ(2)は、地方機関の立法機関が同時通訳機器を使用して、地方機関の立法機関が翻訳された公衆証言を同時に聞くことができるようにする場合は適用されないものとする。

[22] 「CA. Gov. Code § 54957.9」カリフォルニア州議会情報。会議がグループまたは複数の人物によって故意に中断され、その会議の秩序ある運営が不可能になり、故意に会議を中断している個人を排除しても秩序が回復できない場合、会議を主催する立法機関のメンバーは、会議室を空けて会議を続行するよう命じることができます。議題に挙げられている事項のみが、そのような会議で検討できます。報道機関またはその他の報道機関の代表者は、妨害に参加した者を除き、この条項に従って開催される会議に出席することができます。この条項のいかなる内容も、会議の秩序ある運営を故意に妨害した責任のない個人または複数の個人を再入場させる手続きを立法機関が確立することを禁止するものではありません。