2007年放送（改正）法

2007 年放送(改正) 法は、2007 年 4 月に制定されたアイルランド議会 ( Oireachtas )の法律です。この法律は、アイルランドのアナログ放送システムと、 2001 年に遡る 地上デジタルテレビに関する法律の改正を扱っています。この法律は、特に 2001 年放送法などの以前の法律を改正するものです。

この法律の主な目的は次のとおりです。

• アイルランドの国営公共放送局 ( Radio Telefís Éireann [RTÉ] およびTG4 ) に地上デジタル テレビに関する義務を与える。
• アイルランドの無料放送チャンネルの RTÉ マルチプレックス (最初は 1 つ、後に 2 つのマルチプレックス) での放送を目的としたマルチプレックスのライセンスを RTÉ 当局に義務付ける。
• アイルランド放送委員会に、無料放送および有料放送のマルチプレックスを使用する他の関心のある放送局（3 社、後に 4 社）にライセンスを付与することを義務付ける。
• モバイル TV などの大画面テレビ以外のサービスの規制を ComReg に義務付ける。

この法律は、アナログテレビ放送停止の補償として、RTÉに地上波、衛星放送、ケーブルテレビ、IPTVなどのさまざまなプラットフォームで視聴可能なデジタルテレビチャンネルを開設し、海外在住のアイルランド国民に自国制作のテレビ番組を提供することを義務付けている。^[要出典] 2008年時点で、このチャンネルの仮称はRTÉ Internationalであった。^[要出典]

DTTは2002年に運用開始される予定だった。ITV Digitalの破綻により、ITVは料金を賄いネットワークを計画通りに展開するための資金を得ることができなかった。ITVの送信ネットワークの少数株を保有するRTÉは、1998年から2001年にかけて、チャンネル26のThree Rock送信機を使用してDTTVテストとデジタルオーディオ放送のパイロットを実施した。1つの申請者が電気通信規制局長室、現在の通信規制委員会(ComReg)によって発表された。RTÉは現在、RTÉ、Network 2(現在はRTÉ 2に改名)、 TV3、TG4、および他の2つの余剰チャンネルを放送しているが、 Tara TVはこれらのチャンネルの1つでRTÉによって放送されていた。

EPG情報は関係ありませんが、ワイヤレス リターン パス (DVB-TRC) がテストされました。これは、サブスクリプション サービス用のデジボックスに電話回線が不要であることを意味します。現在は不要な出費と見なされていますが、TG4 はロールアウトに組み込むことに関心を示しています。

RTÉ はまた、 VHFテスト用に、Three Rock のチャンネル D でバンド 3の送信機を運用しました。これは、電話回線経由ではなく、視聴者の自宅のアンテナから DTTV 送信機に信号を送り返すことができる双方向チャンネルを持つことが意図されていました。[ICDG、2007]

13 の送信機がネットワーク カバレッジの 92% を占めています。これらは、Kippure、Mount Leinster、Mullaghanish、Spur Hill、Maghera、Woodcock Hill、Truskmmore、Hollywell Hill、Moville、Cairn Hill、Three Rock、Clermont Carn、Kilduff です。その他のインフィル送信機は、遠隔地をカバーするために使用されます。[RTÉNL、2007]

通信・エネルギー・天然資源省の試験は、2006 年 8 月から 2008 年 8 月まで実施されました。この試験運用は、調査会社が選んだ 1,000 人のユーザー、ダブリンの Three Rock 送信所周辺から 500 人、ラウス州の Clermont Carn アップグレード送信所から 500 人を対象としました。放送契約はBT Irelandと締結され、NEC UK が送信機器を供給します。

4 つのマルチプレックスの使用がテストされています。1 つはO2 Irelandと 3 Ireland 向けで、DVB マルチプレックスと呼ばれます。これはチャネル 26 を使用して、DVB ハンドヘルド対応の電話ユーザーのみが利用できるスクランブルまたは暗号化されたチャネルを提供します。

2007 年 6 月 15 日、通信大臣のイーモン・ライアン議員は、アイルランドの DTT に関する概要説明を受けました。4 ページの DTT の段落では、パイロットが進行中であると説明されていました。この段落では、いわゆる「アナログ スイッチオフ」 のもとで、アナログ システムが全国的に確実に置き換えられるよう、開発と正式な取り決めの継続的な進展が必要であることが示唆されていました。

導入概要 (7 ページ) では、通信・エネルギー・天然資源省内の部門の変更についても概説されています。放送、電気通信、郵便の各部門を改名し、放送政策、通信 (ビジネスと技術)、通信 (規制と郵便)、通信 (開発) の各部門に細分化することが提案されています。

当該期間の放送支出（8 ページ）は 2 億 5,953 万 7,000 ユーロで、そのうち番組管理費は 0.705 ユーロです。放送政策局は、アイルランド共和国の放送に関する法律および規制の枠組みを担当しています。RTÉ グループ、TG4、アイルランド放送委員会、放送苦情委員会のコーポレート ガバナンス責任を負っています。ComReg は、同局の通信（規制および郵便）部門に属しています。上記の機関は 21 ページに記載されています。特に、ComReg はテレビ サービスと携帯電話ネットワークを管轄しています。

上記の文書は情報公開法に基づいて閲覧可能です。

放送法案は電子協議にかけられ、2007 年 4 月 18 日に成立しました。この法案はアイルランド放送局の設立を予見し、 RTÉ 局の規定を改正するものです。この法案は 2008 年に制定される予定で、優先立法プログラム: 2007-2008 提案の一部であり、アイルランド放送委員会(BCI) と RTÉ 局の役割を引き継ぐ新しいコンテンツ規制機関が関与します。

2006 年放送法案は、RTÉ 局、BCI、BCC の解散を扱っており、移行措置、印紙税の免除、放送事業者による BAI への資金提供、および欧州委員会および欧州議会との政府協議後の国家援助に関する EC 指令 97/36/EC に基づく RTÉ および TG4 への国家支援に関する規則を認めるものです。 ( EU官報、1997 年 7 月 30 日付 L. 202/60 号)

この法律は、テレビ免許の定義と施行、規定、契約の授与についても扱う。主に、公共放送局の免許料使用規則に関して委員会に提出された TV3 の苦情を受けて、国家援助に関する懸念に対処する。

通信省は、地上デジタルテレビとアナログ放送の廃止に関して、アイルランドの DTT が「アイルランド法の下で規制できる、より優れた品質、新しいサービス、より多くのチャンネル」を提供できる唯一のシステムであると認識しています。同省は、大規模な国民の認識を認識しています。同省は、1999 年にアイルランド共和国が放送法 2001 の施行に伴い DTT 導入の方針を決定したと概説しています。他の場所で採用されたモデルが試みられましたが、公開入札の結果、2003 年にライセンスの運用の授与は失敗しました。

次の動きは、2005年に通信省がアイルランド共和国でサービスを展開し、消費者と民間部門でDTTに関する推進力を高めるためにDTTパイロットプログラムを決定したときに起こりました。政府の承認を得て、試験は現在ダブリンとラウスで3年間で1000万ユーロの予算を使って実施されており、スリーロックとクレルモン・カーンの山々から4つのマルチプレックスで放送されています。12のテレビチャンネルとラジオチャンネルが提供され、2007年7月の全アイルランドハーリング決勝では高解像度テレビが試験的に導入されました。

パイロット ステークホルダー グループが、全国展開で同様の問題が発生する可能性がある場合に、関係者や部門に情報を提供する目的で存在します。放送 (改正) 法 2007 に基づき、RTÉ には、RTÉ 1、RTÉ 2、TV3、TG4、およびおそらくチャンネル 6を放送する DTT マルチプレックスを全国展開する義務があります。BCI は、2008 年 1 月までにライセンスを発行する予定の 3 つの他のマルチプレックスを割り当てることができます。今後 1 年半以内に、アイルランドの DTT には 20 から 30 のチャンネルが予定されています。

通信省放送課はデジタル切り替え計画の中で、娯楽の提供の増加、情報源の追加、新しい形の交流、政府および公共部門の情報の潜在的な手段などによりアイルランド国民が享受できる利点を特定した。したがって、通信省の見解では、デジタルテレビは多くの部門にわたってビジネスおよび経済発展の原動力となり得る（3ページ、アイルランドにおけるデジタルテレビ導入に関する意図）。同省はポイント16でアイルランド政府の役割を特定しているが、アイルランドは地理的に欧州本土から離れていること、および周波数使用と衛星送信の問題がある点で異例であるとしている。北アイルランドとの政治的、経済的、地理的なつながりが放送政策に影響を及ぼし、その結果、英国のテレビはアイルランド共和国で人気があり、ケーブル、衛星、アナログ信号のオーバースピルに分かれている。アイルランドは欧州で2番目に衛星の普及率が高いが、その主要オペレーターであるSkyはアイルランド共和国では規制されていない。

通信省はまた、ブロードバンドとデジタルテレビにはデータや電話サービスとの相乗効果があると認識している。この目的のため、同省は、人口動態や商業的な通信投資上の理由からブロードバンドを利用できないアイルランド共和国の残りの 10% の住民の通信インフラのアップグレード費用を賄う全国ブロードバンド計画に関与している。同省はアナログへの切り替え日をまだ提案していないが、放送 (改正) 法では、RTÉ マルチプレックスやその他のマルチプレックスのデジタル マルチプレックス カバレッジがほぼ普遍的にカバーされ、アナログへの切り替えが推奨され、日付が決定できる時期を報告する責任が BCI (BAI) に与えられている。次のセクションでは、アイルランドのデジタルを支える法律^{[明確化が必要]}

2007 年放送 (改正) 法は、放送に関する規定を定めています。この法律は、デジタル手段による番組素材およびその他のデータの供給と送信を扱っています。また、アイルランド島外のアイルランド人コミュニティへの特定のサービスの放送に関連して、そのような番組素材を組み合わせることも扱っています。この法律は、アナログ手段による特定の放送サービスの廃止を扱っており、RTÉ、アイルランド放送委員会 (BCI)、アイルランド放送協会 (TG4) に、アイルランド放送協会にライセンスを条件に権限を付与する追加機能を付与し、1960 年から 2001 年までの放送局法およびその他の特定の制定法と関連事項を改正しています。

この法律では、マルチプレックス、番組素材、音声放送マルチプレックス、テレビマルチプレックス、テレビ番組サービス契約などの定義が使用されています。これらの用語は、以下で頻繁に参照されるため、さらに説明する必要があります。

マルチプレックスとは、番組素材と関連データおよびその他のデータをデジタル形式で組み合わせ、その素材とデータを無線電信によって直接または間接に送信し、一般大衆が受信できるようにする電子システムです。

チャンネルおよびそのチャンネルに関連するインタラクティブ サービスなどの関連チャンネル データは、アイルランド放送委員会のライセンスに従って、伝送ネットワーク マルチプレックスで放送できます。

音声放送マルチプレックスとは、番組素材が主に音声中心であるマルチプレックスを意味し、テレビ放送マルチプレックスも同様に主にテレビ放送です。

2007 年放送 (改正) 法は、1990 年放送法第 24 条、2001 年放送法第 4 条、1960 年放送局法第 10 条、および 1960 年から 2001 年までの放送法を廃止します。2001 年通信規制法第 20 条、1998 年ラジオおよびテレビ法第 20 条、1926 年から 1988 年までの無線通信法第 45 条も廃止されます。

この法律の前文は、放送に関する事項、番組素材の提供、デジタル手段によるその素材およびその他のデータの送信、およびアイルランド島外のアイルランド人コミュニティへの特定のサービスの放送に関する規定を定めています。また、アナログ手段で送信される特定の放送サービスの中止に関する規定も定めており、通信規制委員会、Radio Telífís Éireann、Telifís na Gaeilge（現在でも TG4 の正式名称）に追加の機能を与え、Teilifís na Gaeilge にライセンスに基づく権限を与え、2007 年 4 月 10 日に 1960 年から 2001 年までの放送局法およびその他の特定の制定法を改正しています。

2007 年放送 (改正) 法の各条項は、次のように構成されています。

• 1 – 題名、概要、取り扱う事項、および法律の施行時期。^[1]
• 2 – 使用される用語については、前のセクション（解釈）で簡単に説明しました。^[2]
• 3 – RTÉ当局の機能。^[3]
• 4 – アイルランド放送委員会（BCI）の新たな機能。^[4]
• 5 – 通信規制委員会（ComReg）の地上デジタルテレビ多重放送に関する新たな任務。^[5]
• 6 – 地上デジタル音声放送に関するComRegの新たな任務。^[6]
• 7 – 申請及び手続きによる手数料に関する規則^[7]
• 8 – マルチプレックス契約の申請^[8]
• 9 – 複合映画館の契約締結申請の審査^[9]
• 10 – マルチプレックス契約の条件^[10]
• 11 – アナログスイッチオフ。   ^[11]
• 12 から 16 – 2001 年放送法の条項の廃止。主に第 12 条の 12、第 13 条、第 16 条、第 14 条の 28、第 15 条の 32、第 16 条の 45。
• 17 – 廃止を検討する。
• 18 – 2007年放送（改正）法の施行に関する州の経費。

（法律第1ページの終わり）

• [1] アイルランド政府通信・エネルギー・天然資源省ウェブサイト、アイルランド共和国の放送法に関するセクション
• アイルランド議会、2007年 アイルランド議会、「放送（改正）法2007年第15号」[2]、発行日：2007年4月18日、アクセス日：2007年10月25日
• [3] BCIからBAIへの進化は2008年に予定されている
• [4] RTÉ.ie/business「法案により新たな放送監視機関が設立される」アクセス日：2008年5月14日。
• Oireachtas、2008 年 The Houses of the Oireachtas、[5] BAI を設立して BAI、RTÉ 当局、アイルランド放送委員会、放送苦情処理委員会の任務を引き継ぎ、RTÉ と TG4 (以前の Téilifis na Gaeilge) を法人として設立する 2008 年放送法法案半州を設立し、オイレアチャス委員会院（オイレアチャスTV）とアイルランド映画チャンネルを設立する(アイルランド映画委員会/ボード Scannan na hEiriann)。
• [6] DTT多重化に関する協議、通信規制委員会（電波スペクトル規制機関）。
• [7] 通信規制委員会、「地上デジタルテレビのライセンスに対する対応」、文書07/90
• [8] 通信規制委員会、「地上デジタルテレビのライセンス」、文書07/90a。
• [9] 通信規制委員会、「地上デジタルテレビの技術的条件」、文書07/90b。
• [10] 通信規制委員会、「ComRegが地上デジタルテレビのライセンスフレームワークを公開」、文書：PR09 1107。
• [11] Silicon Republic.com「DTTライセンスは事業者に114,000ユーロの費用がかかる」ジョン・ケネディ著
• [12] 2007年4月、アイルランド通信省前大臣による第15法施行命令
• [13] アイルランドの放送周波数規制におけるComRegの役割に関する情報
• アイルランド放送委員会DTTライセンス申請提案[14]