アイルランド放送局

アイルランド放送局

ウダラス・クラオラチン・ナ・ヘイリアン
州政府機関の概要
形成された	2009年10月1日 ( 2009-10-01 )
先行機関	アイルランド放送委員会 放送苦情処理委員会
溶解した	2023年3月15日 ( 2023-03-15 )
州政府機関の代わり	意味について
管轄	アイルランド
本部	2–5 ウォリントン プレイス、ダブリン 2、D02 XP29
州政府機関の幹部	パウリック・トラヴァース博士、会長
重要な文書	2009年放送法
Webサイト	翻訳:

アイルランド放送局( BAI 、アイルランド語: Údarás Craolacháin na hÉireann ) は、アイルランドの公共放送と商業放送の両方を規制していたかつての放送局です。

2009 年に設立され、事実上 アイルランド放送委員会( BCI ) (アイルランド語: Coimisiún Craolacháin na hÉireann ) に代わって設立されました。それは 2023 年に解散され、スタッフと機能はCoimisiún na Meánと題された新しい団体に移管されました。

• 当局は2009年放送法に基づいて設立されました。
• 独立ラジオテレビ委員会（IRTC ）は、1988年のラジオテレビ法に基づいて設立されました。 ^{[1]この法律により、国営放送局}RTÉが運営していない初の合法的な放送局が誕生しました。これ以前は、アイルランドの商業放送は無免許で違法でした。それにもかかわらず、海賊ラジオが盛んに行われていました。この法律は、これを規制の枠組みの下に置こうとしました。
• 1989 年以降、委員会は独立地方ラジオ局の免許交付を開始しました。また、全国規模のラジオおよびテレビ サービスの導入も模索しました。しかし、独立地方ラジオ局はほぼ成功したものの、全国規模の取り組みはいずれも困難に直面しました。
• ラジオサービスのセンチュリー・ラジオは数か月以内に倒産し、当時の法務通信大臣レイ・バークがシステムの規制緩和を模索した際に問題も浮上した。1997年、ラジオ・アイルランドはアイルランドの商業国営ラジオサービス（現在のトゥデイFM）の契約を獲得した。一方、テレビサービスTV3の選定された請負業者は、最終的に放送を開始するまでに支援者を見つけるのに8年を要した。
• 2001年放送法^[2]により、委員会は最も古い名称となり、権限が拡大した。現在、委員会は2001年放送（改正）法2007とは異なるモデルでケーブル、衛星、そして最近ではDTTを介した放送の契約を発行できるほか、さまざまな放送活動に関する規範を策定することもできる。最初の規範である子供向け広告の規範は、非常に物議を醸している。2009年放送法^[3]に基づき、委員会は廃止され、その権限は新しいアイルランド放送局契約授与委員会に移譲された。BAIは、アイルランド放送苦情委員会の役割と、RTÉ局とTeilifís na Gaeilgeの規制権限を統合しており、これらは現在、企業統治と戦略的役割のみを持ち、自主規制の役割は失っている。契約授与プロセスは大幅に変更されないが、放送局は契約を解除するのではなく、放送局に罰金を科す権限を持つことになる。
• 委員会はまた、収集したテレビライセンスの5％を映画、テレビ、ラジオのプロジェクトに分配する放送資金スキームまたはサウンド＆ビジョンを運営しており、アイルランド放送局の下で、国内番組への支出要件の強化を含め、これが継続される予定です。これは、2003年の放送（資金）法に続くものです。このスキームの結果、これまでに3,000万ユーロ以上がアイルランドのオーディオビジュアル部門に投資され、280のプロジェクトに資金が提供され、リスナー/視聴者のピーク時に放送されるようになりました。^[4]

BCIは、アイルランド放送公社（RTÉ）が提供するテレビおよびラジオサービスに加えて、テレビおよびラジオサービスの提供を手配する責任を負っていた。さらに、BCIは自社の放送局とRTÉの放送局の両方に適用される広告およびその他の事項に関する規則の策定も担当していた。^[5] 2009年9月24日にエアモン・ライアン大臣が署名した法定文書により、BCIの役割は拡大し、アイルランドのアナログ地上波テレビ（アンテナ/送信機システム）の廃止と、現在のコンソーシアムとの商業DTT契約が締結され次第、BCIが引き受けることになる、よりチャンネル数の多い地上デジタルテレビチャンネルのライセンス供与が含まれるようになった。^{[6] [7]}

• BCI は、テレビやラジオの番組契約 (通常「ライセンス」と呼ばれますが、実際の放送ライセンスはComRegによって発行されます) を「美人コンテスト」システムによって授与しました。
• 通常、当局は提供されるサービスの範囲と種類を決定します。次に、関心表明を求め、それが実際の契約競争につながります。契約の入札者はそれぞれ、詳細な事業計画とプログラム提案を当局に提出し、当局は優先入札者を選択します。
• その後、委員会は契約を発行する前にさらに交渉を行う。しかし、以前の委員会は、一度発行された契約を執行する権限が限られていた。委員会は放送局に警告を発したり、最終的には契約の取り消しをちらつかせたりすることはできたが、これは「核兵器オプション」とみなされており、放送局のリスナーには非常に不評であることが多い。委員会は、放送局の番組編成に影響を与えるために放送局と交渉しようとすることが多かった。放送局の契約が途中で打ち切られたのは、ラジオ・リムリック・ワンの1 例のみである。さらに 3 つのケース (ノース・ウェスト・ラジオ、ラジオ・キルケニー、カーロウ・キルデア・ラジオ) では、放送局の契約は契約期間の終了時に別の会社に授与された。これらの決定は政治的に非常に不評であり、不正行為が表明されない限り、BCI に契約を自動的に更新するよう求める声が上がっている。しかし、独立系ローカルラジオ局は通常独占状態にあるため、これでは新規参入者が市場に参入できなくなる。^[8]

2009年放送法^{[3] [9] [10]}に基づき、アイルランド放送局（BAI）は

• 1. アイルランド放送委員会と放送苦情委員会の機能を引き継いだ。
• 2. および RTÉ 当局および 2009 年 10 月 1 日の Téilifis na Gaeilge (TG4) 理事会の特定の権限。
• 3. 適切な契約違反には罰金が必要だが、早期の契約終了は必要ないと判断された場合、放送局に罰金を科す新たな権限が与えられる。

当局は2009年10月1日に発足しました。^[11]それまでは、BCIは1988年のラジオ・テレビ法の規定に基づいて運営され続けました。

当局は 9 名のメンバーで構成されています。5 名は 2009 年 9 月 30 日に発表され、大臣の指名に基づいてアイルランド政府により任命され、さらに 4 名は通信、エネルギー、天然資源に関するアイルランド議会の合同委員会の指名に基づいて任命されました。

当局に政府から任命された5名は、以下の通りです。

• 現会長のパウリック・トラヴァース博士は、現在ダブリン大学とオーストラリア国立大学キャンベラ校を卒業しています。著名な歴史家、教育学者であり、ドラムコンドラのセント・パトリックス・カレッジの名誉学長で、13年間学長/CEOを務めました。
• アラン・マクドネル（Empeira Consultants マネージング ディレクター）
• グレース・スミス（大手法律事務所で国際弁護士として20年以上の実務経験を持つ法律専門家）
• メイヴ・マクドナー教授（情報自由法、データ保護法、情報技術法、人権法を含む情報法を専門とする学術弁護士）
• シーマス・マーティン（アイリッシュ・タイムズの退職国際編集者）

当局に加えて、BAI は契約授与委員会とコンプライアンス委員会という 2 つの別個の独立した委員会で構成されていました。

契約授与委員会のメンバーは次のとおりです。

• エルカス・スチュワート SC（議長）; 弁護士
• ジョン・ホーガン氏、ビジネスコンサルタント
• アイマー・マクガバン、フェナーゴ最高財務責任者
• クロダ・オドネル女史。経営コンサルタント

コンプライアンス委員会のメンバーは次のとおりです。

• ケビン・ラフター教授（議長）；ダブリン市立大学政治コミュニケーション学教授；
• ポーラ・マルーリー氏、弁護士
• ナイジェル・ヘネガン氏。ヘネガン PR マネージング ディレクター
• アイリーン・マーハー氏、コミュニケーションコンサルタント

契約授与委員会は、デジタルテレビプロバイダーを含む独立系商業放送局およびコミュニティ放送局にライセンスを付与しました。

コンプライアンス委員会は、公営・民営を問わずすべての放送局に対し、放送免許条件、放送規約、規則を遵守するよう要求した。放送法の下では、子供向け広告などに関する新しい規約も導入された。^[12]

BAIは、テレビ受信料から徴収されたアイルランド政府の放送基金を担当していました。2006年以来、BCIは、制度の要件を満たすテレビ、ラジオ、映画の独立系プロデューサーに約2,000万ユーロを提供してきました。彼らは、Hunger（Film Four）、Aifric and Kings（TG4）、School Run（TV3）、Garage（RTÉ）などの番組や映画に資金を提供してきました。プロデューサーは無料放送局の支援を受けている必要がありますが、英国の放送局は衛星経由でFTAを利用できるため十分です。Setantaは、チャンネルで放送されるときは暗号化されていない討論番組Sports Matterを制作しています。

2022年オンライン安全およびメディア規制法に基づき、当局は2023年3月15日に解散した。^{[13] [14]同日、2009年放送法の改正に基づき、} Coimisiún na Meánと題する新しい委員会が設立された。^{[15] [16]}

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