ボルサ・フロレスタ・プログラム

ボルサ・フロレスタ・プログラム（Programa Bolsa Floresta PBF）は、ブラジルのアマゾナス州にあるアマゾナス持続可能性財団が運営する、持続可能な利用による森林の保全を促進するプログラムです。このプログラムでは、ブラジルの持続可能な利用保護地域の住民が保全対策に取り組むことと引き換えに、直接的な資金援助と間接的なサポートを提供しています。

アマゾナス持続可能性財団（Fundação Amazonas Sustentável: FAS）は、アマゾナス州マナウスに拠点を置く民間NGOで、州の自然保護団体の持続可能な開発を通じて環境保護を推進しています。アマゾナス州政府とブラデスコ銀行のパートナーシップです。^[1] FASは、州の自然保護団体の環境製品とサービスを管理し、ボルサ・フロレスタプログラムを管理するために2007年12月に設立されました。^{[2]資金は、関連NGO、政府機関、民間の個人や企業から提供されています。資金のほとんどは、}コカコーラ、サムスン、グルポ・アブリル、マリオット・インターナショナル などの民間の資金源から提供されています。^[3]

ボルサ・フロレスタ^[a]プログラム（Programa Bolsa Floresta：PBF）は、森林の環境的利益を増やすために天然資源の持続可能な利用を促進するために2003年にアマゾナス州環境・持続可能開発事務局（SDS）によって開始されたZona Franca Verdeイニシアチブに由来しています。 ^[3] SDSは2007年9月にプログラムを開始し、2008年3月にFASに割り当てました。 ^[4] ボルサ・フロレスタはFASの主要プログラムです。^[1] 主な資金はブラデスコとアマゾン基金から提供され、ブラジル開発銀行（BNDES）とノルウェー政府の支援を受けています。 ^[3] 森林破壊はFAS、SDS、およびパートナー組織による衛星画像の分析によって毎年監視されています。^[5]

ボルサ・フロレスタプログラムは、自発的なプログラムで、アマゾナス州で国営の保護区内の川沿いに住む家族が参加する。保護区に当初重点が置かれているのは、既存の法的枠組みが利用できるためである。このプログラムは後に他の地域にも拡大される予定である。^{[2]対象家族の大半の正式な収入は極度の貧困レベルである。しかし、}焼畑でのキャッサバ栽培、狩猟、漁業、森林産物の採取 の価値を考慮すると、この額はかなり高くなる。 ^[6]

このプログラムは、環境サービスに関するワークショップへの参加、原生林での新たな耕作地を開拓しないことの約束、および子供たちの学校への恒久的な入学と引き換えに、コミュニティ協会に社会給付と支援を提供する。基本的な目標は、現存する森林の価値を高めることで生活の質を向上させることである。^[4] ボルサ・フロレスタは、保全地区管理計画に定められた規則よりもわずかに厳しい規則を課している。家族は保護区協会に加入して会費を支払い、子供たちを学校に通わせなければならず、耕作地を増やすことはできず、輪作のために二次成長を伐採することしかできない。^[7] しかし、資格のある家族のボルサ・フロレスタへの加入率はほぼ100％である。^[8]

2008年末までに、このプログラムはウアトゥマ、マミラウア、ピアガチュ・プルス、ウアカリ、クジュビムの各持続可能な開発保護区とカトゥア・イピシュナ採取保護区をカバーしていた。2010年までにプログラムを拡大し、マウエス州立森林、アマナ、ジュマ、リオ・マデイラ、リオ・アマパの各持続可能な開発保護区と リオ・グレゴリオ採取保護区も対象とする計画があった。^[9] 2016年現在、このプログラムは15の保護区で運用されており、総面積は10万平方キロメートル（39,000平方マイル）を超えている。このうち、ジュマ持続可能な開発保護区はREDD+イニシアチブとして認証されており、他の14はREDD+準備段階にあった。^[10]

このプログラムは、収入、家族、団体、社会の4つの要素から成ります。収入の要素は、付加価値をつけるための地元での製品加工、エコツーリズム、魚の養殖、天然蜂蜜の生産、小型家畜の飼育など、持続可能な収入創出活動を支援します。^[8] 家族要素は、森林を保護することと引き換えに、各世帯に毎月50レアル（30米ドル）の小額の支払いを行います。^[6] この手当は、森林保護区に住む家族の母親に、森林を保護したことへの報酬として支払われます。^[11] 団体要素は、保護区の住民団体に資金を提供し、住民団体は資金の使い道を自由に決めることができます。^[6] 団体要素は、コミュニティの組織化とプログラムの管理を強化することを目的としており、家族要素の約10％に相当します。^[11]

社会的要素は政府機関と連携し、教育、衛生、健康、通信、輸送インフラの改善を図る。^[8] 健康はプログラムの不可欠な部分とみなされている。健康の改善が伴わなければ、他のメリットの価値は限られるからである。このプログラムは他の政府機関や民間組織と協力して、ボルサ・フロレスタ参加者の健康改善に取り組んでいる。^[9] マラリア、下痢、インフルエンザ、蠕虫症（寄生虫感染症）は、ボルサ・フロレスタ保全地区の疾病の約95％を占めている。FASは、これらの疾病の予防方法について医療従事者を訓練し、各保全地区の計画を策定することに関与している。^[12] たとえば、 2015年にリオ・グレゴリオ採取保護区で水を浄化するための小袋を配布したところ、下痢の症例が劇的に減少した。^[13]

2018年には、「Programa Floresta em Pé」（「立っている森林」）と呼ばれる新しいプログラムに置き換えられました。^[14]