バーブーダ土地法

バーブーダ土地法は、バーブーダの住民が土地を共同所有することを定めています。この法律では、島内の大規模な開発プロジェクトには住民の同意が必要であると規定されています。アンティグア・バーブーダ政府は、2008 年 1 月 17 日にこの法律を可決しました。

2016年にこの法律は改正され、全国規模の投票が必要となる大規模開発の標準価格が引き上げられた。^{[1]アンティグア・バーブーダの現首相} ガストン・ブラウンは、民営化された土地制度への移行に関心を示している。^[2]

この法律は、バーブーダのすべての人々が土地を共同所有することを規定している。^[3] 18歳以上の市民は誰でも、大規模開発とみなされない限り、居住用地を占有し、家畜を放牧し、商業目的で土地を使用する権利を有する。^[4]この法律では、大規模開発とは、540万ドルを超える費用がかかり、経済、インフラ、環境を通じて島に大きな影響を与えるものと定義されている。^[5]この法律はまた、島の開発に対する支持または不満を表明する権利を市民に与えている。土地のリースが認められるためには、市民の過半数が大規模開発プロジェクトを支持しなければならない。^[4]統治評議会と内閣も開発プロジェクトを承認しなければならない。^{[4] [6]}アンティグア・バーブーダ政府は、2008年1月17日にこの法律を可決した。^[7]

2016年、アンティグア・バーブーダ政府は2007年の法律を改正し、大規模開発の価値を540万ドルから4000万ドルに変更しました。今後、4000万ドル未満の開発プロジェクトは国民投票の対象になりません。^[1]

イギリス統治時代以来、共同土地保有制度を通じて、地域主導の土地との関係が維持されてきた。^[8] 1685年、王室は島をクリストファー・コドリントンに貸与した。この貸与は1898年まで続いた。 ^[9]島で最大の町はコドリントンにちなんで名付けられている。

コドリントン家が土地を借りていた間、牛は飼育され、アンティグアや近隣のカリブ海諸島の砂糖農園で使われるために取引された。イギリス海軍も食用として牛を購入した。^[10]伝統的な開放的な放牧方法は、植民地政権が一般的に使用していた囲いのある私的な牧畜方法よりもうまくいった。^{[8]コドリントン家はバルブーダを大規模な農業と}プランテーション経済に変えようとしたが、島の乾燥した気候パターンによりこれは非常に困難だった。^[11]

島を監視していたコドリントンの助手からの手紙には、バルブーダの住民は島が自分たちのものだと感じていたことが記されていた。そのような手紙の1つは、R・ジャリットという男からの手紙である。1820年、彼はコドリントン夫妻に、人々は「主人を認めず、島は自分たちのものだと信じている」と書いた。^[12]

1904年、議会はバーブーダ人に王室の借地人としての地位を与えた。バーブーダの多くの人々は、これは彼らが共同所有権を持っていることを意味すると考えている。^[13] 1969年、バーブーダは州に昇格し、一部の居住者は自分たちを土地の共同所有者と認めた。^[ 14] 1981年にアンティグア・バーブーダ諸島が一つの国家に統合された後も、バーブーダの国民は土地を自分たちのものと見なし続けた。^[14]しかし、同じ年に議会で、王室の土地をアンティグア・バーブーダ政府の所有権に移す法案が可決された。^[13]

住民は共同農業の手法から離れつつあります。アンティグア（主な輸出市場）が外国産牛肉の輸入量を増やしているため、バルバドス産牛肉の需要は減少しています。 ^[15]バルバドス市民も外国産牛肉の消費量が増えています。^[15]また、若い世代は島外でより収益性の高い機会を求めているため、牧畜を職業として選ぶことには偏見があります。^[16]過去100年間の降雨量の減少により、家畜が自由に移動したり、外部の水源から水を飲むことが難しくなっています。^[17]

2015年、俳優ロバート・デ・ニーロと億万長者のジェームズ・パッカーが島のリゾートを購入した。2人は、Kクラブリゾートだった場所を2億5000万ドルかけて改装する予定だ。^[6]住民は2015年3月にこの事業案に投票した。206人が賛成し、反対した175人を上回った。^[6]アンティグア・オブザーバー紙によると、投票者全員が市民であること、投票は1回のみであることを保証するシステムがなかったため、投票プロセスが公平ではないと考える有権者もいた。この同じ人々は、投票は匿名ではなかったとも主張している。^[6]

投票前に、政府議長は有権者に対し外国投資への支持を表明した。同議長はリゾートが地域にもたらす可能性のある雇用機会について語った。群衆の中には不満の声もあったが、投票後の会場は賛成の声で満たされた。^[6]

アンティグア・バーブーダの現首相ガストン・ブラウンは、強力で発展した経済が住民に利益をもたらすと信じ、対外開発プロジェクトの大々的な支持者である。^[18]

ハリケーン・イルマは島の90%を破壊し、島の住民の大半を家を失い、近くのアンティグアに避難させた。^[2]この出来事は島の土地所有権の問題に注目を呼んだ。^[2]ブラウン首相は、市民が現在の土地を1ドルで購入することを望んでいる。その見返りとして、土地所有者は銀行ローンと交換できる証書を受け取る。これらのローンはハリケーンで破壊された家を再建するために必要である。ブラウン首相は、この提案された措置により、市民が土地を所有できるようになると述べている。^[2]

評議会メンバーのトレバー・ウォーカーは、これは国民に権限を与える計画ではなく、2007年の法律で定められた土地の権利を奪う手段であると考えている。^[2]

ブラウン氏は、環境に配慮し、自立して観光客に開放された島に住民を呼び戻す必要があると述べている。^[19]島唯一の病院はハリケーンで破壊され、バルバドス政府にとって最優先事項の一つとなっている。ブラウン氏はまた、病院が再建されれば、医療費の安さを利用して観光客が島を訪れる可能性を示唆している。^[19]