オーガスト・フォルマー(1876年3月7日 - 1955年11月4日)は、カリフォルニア州バークレーの初代警察署長であり、20世紀初頭の米国における刑事司法分野の発展における指導的人物であった。彼は「近代警察の父」と評されている。[ 1 ]フォルマーは、20世紀初頭の警察改革の導入において影響力のある役割を果たし、これにより米国の警察署はますます軍事化されていった。 [ 1 ] [ 2 ]米西戦争と米比戦争の退役軍人であるフォルマーは、米軍での経験を反映した改革を導入した。[ 1 ]
フォルマーはニューオーリンズで、ドイツ移民の両親、ジョンとフィロピン(クルント)フォルマーの間に生まれた。父親は彼にボクシングと水泳を習わせ、彼はどちらも得意だった。父親の死後、母親は子供たちを連れて2年間ドイツに戻り、その後1886年にニューオーリンズに戻ったが、間もなく家族をサンフランシスコに移住させることを決めた。1890年7月、フォルマー一家は湾を渡ってバークレーに移り住んだ。
オーガストは20歳になる前に、ノースバークレー消防団の組織化に尽力し、1897年にはバークレー消防士メダルを授与された。彼は、バークレーのダウンタウン北部の消防署近くのシャタック通りとヴァイン通りの角にあった、干し草、穀物、薪、石炭を扱うパターソン&ヴォルマーという店の共同経営者として、母親と家族を支えた。
1898年、オーガストはアメリカ陸軍第8軍団に入隊し[ 3 ]、米西戦争中のフィリピンでの数々の戦闘に参加したほか、正式な戦闘終結後の占領任務にも従事した。ヴォルマーは1899年8月に軍を離れ、バークレーに戻った。1900年3月、彼は地元の郵便局で働き始めた。
1904年、ヴォルマーはバークレーのダウンタウン、シャタック通りで暴走した貨物列車に飛び乗り、ブレーキをかけてバークレー駅で乗客を満載した客車との衝突事故を未然に防ぎ、地元の英雄となった。この出来事がきっかけとなり、彼は1905年4月10日に町保安官に選出された。
1907年、ヴォルマーは町保安官に再選された。また、肩書き上はまだ警察署長ではなかったものの、カリフォルニア州警察署長協会の会長にも選出された。1909年、バークレー市は警察署長の職を新設し、ヴォルマーはその初代署長となった。
フォルマーは自身の軍隊経験と独自の調査に基づき、バークレー警察を再編成した。フォルマーは、アメリカには警察業務に関する文献がほとんど存在しないことに気づき、このテーマに関するヨーロッパの著作を数多く探し出して読んだ。特に、オーストリアの犯罪学者ハンス・グロスの『犯罪心理学』と、パリのフランス警察刑事部長ウジェーヌ=フランソワ・ヴィドックの『ヴィドック回想録』を読んだ。そして、近代化計画に着手した。自転車パトロール隊を設立し、犯罪捜査を効率化・組織化するために、初の集中型警察記録システムを構築した。また、コールボックス網を設置し、部下たちに射撃訓練を行った。
その後数年間で、ヴォルマーは「近代法執行の父」としての名声を高めていった。[ 4 ]彼は警察官に大学の学位取得を義務付けた最初の警察署長であり、カリフォルニア大学に刑事司法を教えるよう説得した。1916年、UCバークレー校はヴォルマーを責任者とする刑事司法プログラムを設立した。[ 5 ]バークレー校で、彼は後に教授となり、ウィチタ市立大学(現在のウィチタ州立大学)で最初の警察科学の学位を設立するなど、警察の専門化の取り組みを続けたOWウィルソンを教えた。[ 6 ] [ 7 ]これはしばしば、刑事司法が学問分野として始まったとみなされている。
フォルマーの講義では、「人種タイプ」が存在すること、そして「遺伝」と「人種退化」が犯罪にどのように影響するかが教えられた。[ 1 ]
フォルマーはまた、オートバイや車に警官を配置してより広い範囲をより効率的にパトロールできるようにした、機動部隊を創設した最初の警察署長でもあった。パトロールカーには無線機が搭載された。彼はまた、カリフォルニア大学で開発された嘘発見器を警察業務に初めて使用した人物でもある。フォルマーは恵まれない子供たちを支援するプログラムを支持し、酔っ払いや徘徊者などの軽犯罪者に対する寛大さでしばしば批判された。彼はまた、アフリカ系アメリカ人(1919年に初めて採用)と女性(1925年に初めて採用)の警官の雇用と訓練を奨励した。[ 8 ]これには、 1955年にベンジャミン・アイデ・ウィーラー・メダルを受賞したウォルター・A・ゴードンの採用も含まれる。 [ 9 ]
1921年、ヴォルマーは国際警察署長協会の会長に選出された。ヴォルマーはバークレー警察署を離れ、1923年から1924年までロサンゼルス警察署の署長を短期間務めたが、汚職の蔓延と外部からの指導部に対する敵意に幻滅し、バークレーに戻った。それでも、ヴォルマーはロサンゼルス警察に軍事的な改革を導入した。 [ 1 ]
ヴォルマーは1924年にミリセント・ガードナーと結婚したが、子供はいなかった。1926年、ヴォルマーはジョン・フォードの弟フランシス・フォードの監督のもとバークレーで撮影されたサイレント連続活劇『オフィサー444』に本人役で出演した。

フォルマーは、1931年のウィッカーシャム委員会の国家刑事司法報告書の一部、特に第14巻で最終巻である「警察」に貢献し、選抜され、教育を受け、資金が十分に投入された専門化された警察組織を提唱した。ウィッカーシャム報告書の他の部分は、当時の警察の慣行を厳しく批判しており、そのうちの1巻は「法執行における無法状態」と題されていた。[ 10 ]フォルマーは1931年にベンジャミン・アイデ・ウィーラー・メダルを受賞した。[ 9 ]
彼は視力が衰え始めたため、1932年にバークレー警察を退職した。その後、カリフォルニア大学政治学部の警察行政学教授に任命され、同大学の犯罪学研究科を創設した。また、 1934年にはイーストベイ地域公園地区の初代理事に選出された5人のうちの1人でもあった。同年、ヴォルマーは米国科学アカデミーから公共福祉メダルを授与された。[ 11 ]ヴォルマーは1936年に『警察と現代社会』を執筆した。[ 12 ] 1941年には、世界有数の犯罪学専門家団体となるアメリカ犯罪学会の設立に尽力した。 [ 13 ]
フォルマーは、薬物中毒の問題に警察が関与することに反対していた[ 14 ]。彼は、薬物中毒を犯罪の問題ではなく、医学的および規制上の問題と見ていた。「売春や酒と同様に、薬物使用は警察の問題ではない。それはこれまでも、そしてこれからも、警察官によって解決されることはない。」[ 15 ]フォルマーは、道徳的な悪徳法の執行は警察の腐敗につながり、「法律と法執行機関の両方に対する軽蔑を生み出す」と書いた[ 16 ] 。フォルマーは、習慣性のある薬物の連邦政府による原価での配布の確立を支持した[17]。しかし、フォルマーの見解は、当時の禁酒主義者が支配するコンセンサスではほとんど支持されなかった[ 15 ] 。
晩年、ヴォルマーはパーキンソン病と癌を患った。1955年11月4日の朝、彼は家政婦に「自殺する。バークレー警察を呼んでくれ」と言い、外に出て自殺した。[ 18 ]
あったことはなく、今後も警察官によって解決されることはない。それは何よりもまず医学的な問題である。
この恐ろしい病弊を軽減するための計画の第一歩は、習慣性のある薬物の連邦政府による管理と費用負担による配布を確立することである。