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アーサー・チェスター・ミルスポー博士（1883年～1955年）は、米国国務省貿易局の元顧問であり、 1922年から1927年までレザー・シャー政権下で、また1942年から1945年までモハンマド・レザー・シャー政権下で、イラン財務省の再編成のために雇われた人物である。
彼の支援により、イランは経済維持のための外国からの借款に頼らずに済むようになった。第二次世界大戦前、イラン国民は米国を英国とロシアの支配からの解放者であり、イランを繁栄と富をもたらす国と見ていた。冷戦終結まで、ミルスポーは米国務省の対イラン政策に影響を与えようと試みたが、成功しなかった。
彼はミシガン州オーガスタで生まれ、アルビオン大学、イリノイ大学、ジョンズ・ホプキンス大学で教育を受けた。 2年間政治学を教え、その後3年間米国国務省の起草事務所で働いた後、1921年から22年にかけて貿易顧問代理に就任した。ペルシャがテヘランにアメリカ人の財政顧問を派遣するよう要請した際、ミルスポー博士が任命され、彼とスタッフは1922年11月にペルシャの首都に到着した。彼はペルシャの国庫が空っぽで財政行政が混乱しているのを発見したが、ペルシャ当局と軍の協力を得て事態を収拾した。予算が策定され、税金が徴収され、盗賊行為が大幅に減少した。
イラン財務総局長として、彼はイランの財政均衡化に目覚ましい成果を上げ、イラン政府関係者の間でアメリカの立場をさらに強化した。イラン政府関係者は、ミルスポー氏によってイラン政府の月次財政赤字が大幅に削減されたことに感謝していた。
彼はテヘランで4年間勤務し、1942年にイラン第13議会の招きで再びテヘランに戻った。
ミルスポーは一時的な立法権限を与えられたものの、その改革はイラン経済の活性化には至らなかった。レザー・シャーは、ミルスポーが軍事費増額の要求に繰り返し従わなかったことを理由に、その権限を剥奪した。
ミルスポーは、貧困層に大きな負担を強いるものの、レザー・シャーのイラン横断鉄道建設計画の資金源となった新たな税制を含む、数々の改革の実施に成功した。この計画は1927年に着工した。しかし、この任務の成果は、イラン国内の政治的対立や、多くの有力イラン政治家の間で蔓延していた縁故主義と汚職によって、度々阻害された。
モーガン・シュスターが成し遂げられなかったイラン経済の再構築という遺産を受け継ぐ者だと自負していたミルスポーは、1925年にイランでの任務に関する著書『ペルシャにおけるアメリカの任務』を出版した。
ミルスポーの著書は、崩壊したイラン経済について論じる中で、イランとイラン国民を好意的に描写する一方で、イランの官僚機構を厳しく批判した。『ペルシャにおけるアメリカの任務』は、イランに対するアメリカの政治的世論形成に大きな影響を与えた。『フォーリン・アフェアーズ』や『フォーリン・ポリシー・リポーツ』といったアメリカの外交政策誌、あるいは『タイム』誌のような主要誌に掲載されたイランに関する論評は、しばしばミルスポーの記述を主要な情報源として依拠した。
1942年、ミルスポーは再び金融使節団を率いたが、今回は明らかに米国国務省と連携していた。しかし、彼の使節団は、イラン国内の政治的対立、イランの政治エリート（経済、軍事、政治、部族）の根強い既得権益、そしてテヘランにおける頻繁な内閣改造と、それに伴う政治的方向性の揺れ（1941年から1946年の間に11人の首相が交代）によって、再び難航した。ミルスポーの監督下にあったこの金融使節団は、再びテヘランとワシントンの間の摩擦の原因となり、1945年に解散せざるを得なかった。
1946年、彼のイランに関する2冊目の著書『ペルシャのアメリカ人』が、政策シンクタンクであるブルッキングス研究所から出版された。シャー政権下で働いていた経験に基づき、「臨床的」な比喩を多用したこの本で、ミルスポーは今回はイラン人に対してより悲観的で批判的であり、彼らを自治能力のない存在として描いた。
「たとえロシアが政治的に干渉しなかったとしても、ペルシャを放っておくことはできない。……ペルシャはこれまで、独立した自治能力を証明したことが一度もないのだ。」（彼の第二の著書、243ページ）
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