歴史的なオークス オブ アレン パークウェイ ビレッジ

ヒストリック・オークス・オブ・アレン・パークウェイ・ビレッジ（旧称アレン・パークウェイ・ビレッジ（APV）およびサンフェリペ・コート・アパートメント）は、テキサス州ヒューストンの北フォース・ワードにある公営住宅団地で、^[1]ヒューストン住宅局（HHA）が運営しています。アレン・パークウェイ・ビレッジは37エーカー（15ヘクタール）の土地を占めています。^[2]

かつてヒューストン市住宅局（HACH）として知られていたHHAの本部はAPVにありました。^[3] 1988年には最大のHACH施設でした。^[4]

もともとサンフェリペコートアパートとして知られていたアレンパークウェイビレッジの建設は1944年に完了し、^{[6] 963}戸が建設されました。^[7]マッキー＆カムラスをリーダーとする建築会社グループが施設を完成させました。^[6]開発プロセスの一環として、1880年に始まり1920年に終了した墓地である旧ニューシティ墓地から約900体の遺体がブルックサイド墓地に移されました。しかし、その作業で約355体の遺体が取り残されました。^[8]

アレン パークウェイ ビレッジは、かつての歓楽街「ザ リザーブ」の跡地に建設され、^[5]アレン パークウェイを美しくするために設計された。^[6]もともとは白人専用だった。ヒューストン クロニクルのマイク スナイダーは、地元の歴史家が、この複合施設の開発がフォース ワードの衰退につながった要因であると指摘していると述べた。^[1] 1964 年に「アレン パークウェイ ビレッジ」に改名された。^[9] 1968 年にアフリカ系アメリカ人は APV への移住を許可された。^[5]

1976年頃、住民のほとんどはヒューストンのダウンタウンと第4区の近くに住みたいと願うアフリカ系アメリカ人であり、入居率は95%を超えていた。ヒューストン・プレスのブライアン・ウォールスティンは、当時APVは「市内の公営住宅団地の中で最高のものと考えられていた」と述べた。^[10]

1984年12月にはAPVに約2,000人が居住しており、これはHACHの所有地に住む全人口のほぼ50％に相当した。^[11]

1970年代から、HACHはアレン・パークウェイ・ビレッジの取り壊しを望んだが、住民は建物全体の保存を求めて闘った。^[12] 1977年、ヒューストン市住宅局局長ロバート・ウッドは、アレン・パークウェイ・ビレッジの取り壊しを提案する書簡を書いた。1979年、米国住宅都市開発省（HUD）はAPVの近代化に1000万ドルを承認したが、^[13] HACHはこの目的に5万ドル未満しか費やさず、^[14]約500戸を空き家のまま残した。^[10]市当局は、市内の他の場所に低所得者向け住宅を建設することを提案していた。公営住宅当局と民間開発業者は住宅の取り壊しに賛成だったが、保存論者と住民は住宅の保存に賛成だった。^[2]民間開発業者は、高所得者向け住宅と商業利用を期待した。^[4]この間、HACHは本部をリバーオークスの建物に移転した。ヒューストン・プレスのジム・シャーマンは1993年に、再開発の現実的な要望に加えて、当初は目標に対する障害にぶつかった後、複合施設を取り壊そうとする政治的つながりのある人々の決意が大きな原動力になったと述べた。シャーマンは、APVの人口減少と衰退は「計画的」だったと述べた。^[3]

HACHの職員は、同局が最初の解体許可を1984年に申請したと主張した。報道によると、HACHは1977年と1981年に秘密裏に複合施設の解体要請書を送付したが、当時の連邦住宅局の職員はこれに反対した。^[11]

1970年代初め、何千人ものベトナム難民がアレン パークウェイ ビレッジに移住した。^[15]カンボジアからの難民もいた。 ^[10]ウォールスティンによると、HACH は「当時秘密にされていた取り壊し計画に政治的な落とし穴を作ろうと」意図的に彼らをそこに配置したという。^[10] HACH のために作成された報告書には、アジア人は他の人種グループに比べて、APV を排除しようとする当局の動きにそれほど抵抗しないだろうという同局の考えが記されていた。^[16]この報告書の存在は、後にベトナム民族のクライアントを代表する弁護士によって明らかにされた。^[17] APV では、アジア人は犯罪に遭遇し、既存の黒人居住者との緊張関係にあった。^[18]同じアパートのユニットを共有する家族もいた。^[15]

テキサスハンドブックは、「1980年代と1990年代に、アレンパークウェイビレッジを解体し、高所得者向けの住宅とオフィスビルを建設する計画により、第4区の黒人コミュニティとしての将来が深刻な打撃を受けた」と述べている。テキサスハンドブックの項目では、住民の反対と「さらに重要なこと」である1980年代半ばの経済衰退により、これらの計画は遅れた。テキサスハンドブックは、住宅ユニットの放置とそれに伴うユニットの消失、第4区への投資に対する投資家の消極的態度、および「地域の将来」のすべてが、第4区の「存続可能性」を「損なわせた」と述べている。^[19] HACHは、アレンパークウェイビレッジの解体に全会一致で投票した。^[2]公式の解体許可申請と売却要請は、それぞれ1984年と1985年に行われた。^[11]

しかし、活動家のレンウッド・ジョンソンは、この複合施設の取り壊しに反対する運動を始めた。^[10]元HACH広報担当者のエスター・デ・イポリは、職員は計画に対する抵抗のレベルに驚いており、そのような抵抗はヒューストンでは前例のないことだったと述べた。彼女はジョンソンを「実質的にこのプロセスを阻止した一匹狼」と評した。^[10] ヒューストン大学の社会学教授ビル・サイモンは、ジョンソンを「住民の中で取り壊しに異議を唱える法的立場を持つ唯一の人物」と評した。^{[20]ジョンソンは、最初はアフリカ系アメリカ人のアール・フィリップス[10]} 、後にジョイ・フィッツジェラルドの2人のHACHエグゼクティブ・ディレクターと対立した。地元の映画製作者クリスティン・フェルトンは、「レンウッドとジョイの争いがいかに個人的なものになったかに驚いた」と述べた。^[20]

ジョンソンは最初、1986年まで、HACHの従業員から恐喝されていたという125世帯の東南アジア人家族の立ち退きに反対していた。HACHは1984年に別の取り壊し請願を提出したが、ヒューストン市議会は1989年にこれを撤回した。ジョンソンは下院議員のミッキー・リーランドに圧力をかけ、HACHが連邦政府の資金でAPVの取り壊しに資金を提供することを禁止する修正案を支持するよう求めたが、リーランドは当初その要求に難色を示したとジョンソンは述べている。^{[10] 1988年、アレン・パークウェイ・ビレッジは}国家歴史登録財に登録された。^{[9]ジョンソンは自ら}ワシントンD.C.を訪れ、米国住宅都市開発省（HUD）長官のヘンリー・シスネロスと面会した。 ^[21]一時期、サイモンがジョンソンに助言していたが、サイモンによると、ジョンソンは「しばらくすると自分のエゴに常につまずくようになった」という。^[20]ウォールスティンは、ジョンソンは貧困層のための住宅を維持するよりもAPVの救世主としての役割を維持することを望んだため、最終的にこの戦いに没頭するようになり、「彼の支持者さえ認めているように、ジョンソンは自分のやり方に甘んじるという間違いを犯した」と述べた。 ^[20] 1989年までに、この団地に住む家族は130世帯となり、以前より減少した。イェール・ロー・ジャーナルのマーヴィン・クリスロフは、HUDは当時住宅物件の撤去を認可していなかったが、いずれにせよ人口は減少しており、HACHがAPVを意図的に劣化させていたことを反映していると指摘した。^[11]

1990年8月、フェルトンはAPVに関連するイベントの映像を録画し始めた。その中には、公開されているものも非公開で行われたものも含め、抗議活動や会合も含まれていた。彼女は当初ジョンソンと仕事をしていたが、フェルトンはジョンソンのグループが彼女の映画の創作権を握ろうとしていると考え、両者の間には対立があった。 [ ^20]サイモンは、フェルトンの映像はジョンソンとシスネロスの会談など重要なイベントの独占映像を録画していたため、大きな歴史的意義があると述べた。^[20]

この訴訟は第5巡回控訴裁判所にまで持ち込まれた。^[2] 1995年、アレン・パークウェイ・ビレッジの住宅はヒューストンの公営住宅の24%を占めていた。当時、21戸のアパートが入居されていた。^[6]

1994年の米国中間選挙以降、共和党が議会の議席の大半を占めるようになったため、シスネロスはHUDの監督コミュニティの責任者ではなくなった。これは、多くのユニットを撤去するという代償を払ってアレン・パークウェイ・ビレッジ問題を解決した和解に貢献した。^[20]

1996年、シスネロスは、その敷地が低所得者向け住宅として使用されている限り、ヒューストン市がコミュニティの963戸のうち677戸を取り壊すことを許可する協定に署名した。^[12]古い戸はレンガ造りの建物だったが、ヒューストン・クロニクルのデイビッド・エリソンは、新しい戸は「ヒューストンの他のアパートと見た目が同じ」だと述べた。^[2]連邦政府は、アレン・パークウェイ・ビレッジの再開発と周辺地域の改善に5,700万ドルを費やした。^[2]残りの古い戸は国家歴史登録財に登録され、取り壊されなかった。^[13]

1998年、1940年代の墓地で発見されなかった墓地が、新しいAPV開発のための公共施設を建設するための発掘作業で発見された。HHAは当初これを公表せず、広報担当のロバート・レイナは、これは死者の尊厳を保つためだと述べた。発見が公表された後、HHAはこれらの遺体をブルックサイドに移すことを望んだが、一部の地域住民は遺体をそのままの場所に残すべきだと主張した。施設の北東隅に再埋葬された遺体のための祈祷式が2001年3月26日に行われた。HHAは、APVプロジェクトが完了できるように遺体を安置場所に残すことを望む住民の要求を満たすために、遺体を別の場所に移した。^[8]

1999年までに、APVの残りの部分は、アレンパークウェイのヒストリックオークスに改名され、約500の住宅ユニットがありました。16の住宅ビル、コミュニティセンタービル、管理ビルが保持されました。^[22] 500ユニットのうち、280は既存のユニットで、220は3000万ドルの連邦資金で新築されました。最初の新しい入居者は、156人の低所得の高齢者でした。^[12]アレンパークウェイビレッジは、その土地を一切失いませんでした。ヒューストンクロニクルのデビッドエリソンは、アレンパークウェイビレッジを保存するための試みは「空想的」であると主張しました。^[2]ジョンソンは、「アレンパークウェイビレッジの人々は15年または20年の戦いの末に敗北したという神話があります。それは真実ではありません。彼らがアレンパークウェイの土壌を1インチも得られなかったと信じられますか？」と述べました。^[2] 2000年にヒューストン・プレスは新ユニットのオープンを「誰も起こるとは思わなかった最高のイベント」と評価した。^[23]

2010年11月、2010年1月に発足した団体「グレゴリー図書館監視団」のメンバーは、第4区のグレゴリー・アフリカン・アメリカン図書館が特定の歴史的文書を故意に保管していないと非難した。同団体のメンバーとなったジョンソンは、図書館がアレン・パークウェイ・ビレッジの閉鎖を阻止する取り組みに関する文書の保管を拒否したと述べ、同団体のもう一人の会員ティモシー・オブライエンは「彼らは低所得の黒人の歴史を聞きたがらない。なぜなら、それはアフリカ系アメリカ人政治家を非難するものだからだ」と語った。 ^[24]オブライエンは修士課程在学中にAPV再開発論争に関する記事を執筆していた。^[25]

地域の生徒はヒューストン独立学区の学校に通っており、^[26]グレゴリー・リンカーンK-8教育センター^{[27] [28]}やハイツ高校（旧レーガン高校）^[29]などがある。

1980年以前、^[30]グレゴリー小学校（現在はグレゴリー校のアフリカ系アメリカ人図書館として使用されている）は、当初リンカーン中高等学校だった学校とは別のK-8学校で、この複合施設に住む子供たちは両方の学校に通っていました。 ^[31]後者は後に単にリンカーン中学校になりました。^[30] 1980年以前の時期には、リンカーンの生徒であるAPV居住者は約175人、グレゴリーの生徒は約512人でした。グレゴリー校の生徒の約37.6％がAPV居住者でした。その頃、一部の居住者はレーガン、イェーツ、その他の高校に通っていました。^[31]グレゴリー校は1980年にリンカーン校に統合されました。^[30]

ハリス郡病院地区のジェフ・デイビス病院はAPVに隣接していた。^[31] 2019年現在、テキサス医療センターのベン・タウブ病院が最も近い公立病院である。 ^{[アップデート]}

• クリスロフ、マーヴィン (1988 年 7 月)。「公営住宅の取り壊しまたは売却前に入居者との協議を確実に行う」イェール法学ジャーナル97 ( 8、シンポジウム: 共和主義の市民的伝統) 。イェール法学ジャーナル カンパニー: 1745–1764。doi :10.2307/796552。JSTOR  796552。

• 「テキサス州ヒューストンのアレン パークウェイ ビレッジの復興: 下院、第 103 議会、第 1 会期、銀行、金融、都市問題委員会の住宅およびコミュニティ開発小委員会での現地公聴会、テキサス州ヒューストン、1993 年 12 月 14 日火曜日」。
• ビビンズ、ラルフ (1990 年 4 月 14 日)。「開発業者が第 4 地区の計画を概説」ヒューストン クロニクル、ビジネス 1 ページ。（この記事は、ヒューストン公共図書館のカードでアクセスできるNewsBankから入手できます。）
• Flournoy (1985-06-10)。「ヒューストン計画: インドシナ人による複合体の構成により、破壊が容易になる可能性」。ダラス・モーニング・ニュース。
• 「かつての誇りだったプロジェクトが解体の危機に: 低家賃住宅の取り壊しは確実」ヒューストン・クロニクル、1988年2月4日。-ヒューストン公共図書館の新聞データベース（Wayback Machineに2021年6月27日にアーカイブ）で閲覧可能。図書館カードとパスワードでアクセスできます。
• APV ストーリー - 第 3 次世界大戦イラスト #29 (陸上) では、APV の歴史と 2000 年までの闘争について説明しています。

• 歴史的なオークス オブ アレン パークウェイ ビレッジ
• 「アレン パークウェイ ビレッジの住民、カビが頻繁に発生する原因は市のせいだと非難」KHOU-TV、2010 年 7 月 25 日。2010 年 7 月 26 日に更新。
• 「アレン・パークウェイ・ビレッジ」グレゴリー・ライブラリー・ウォッチ。