2019年ソロモン諸島総選挙

2019年ソロモン諸島総選挙

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国会全50議席 過半数に必要な26議席
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パーティー リーダー 投票する ％ 座席 +/– 民主党 マシュー・ウェール 13.64 8 新しい 統一党 ピーター・ケニロレア・ジュニア 10.43 2 新しい カデレパーティー ピーター・ボイヤーズ 9.50 8 +7 統一民主 ダニー・フィリップ 8.16 4 −1 民主同盟 スティーブ・アバナ 6.37 3 −4 人民同盟 アラン・ケマケザ 6.00 2 −1 人々を第一に ジミー・ロジャース 3.69 1 0 シプラ ジョブ・D・タウシンガ 3.18 1 0 独立系 – 36.52 21 −11 議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。 選挙区別結果 首相前 首相のその後 リック・ホエニプウェラ 民主同盟 マナセ・ソガバレ 私たちの党

2019年4月3日、ソロモン諸島で第11期議会の構成を決める総選挙が行われた。この選挙は、2017年にソロモン諸島地域支援ミッション（RAMSI）が終了して以来、初めて実施された選挙であった。議会は2018年に選挙法の改正を可決し、事前投票の導入、候補者の選挙運動予算の大幅な増加、票の買収などの選挙違反を犯した個人に対するより厳しい罰則を盛り込んだ。選挙に出馬した13政党のうち10政党が議席を獲得し、ソロモン諸島民主党とカデレ党がそれぞれ8議席を獲得して最多議席を獲得した。しかし、前回の選挙と同様に、無所属候補が21議席を獲得して最多議席を獲得した。

マシュー・ウェール氏を首相候補とする大連立を含む2つの陣営が政府樹立を試みた。対照的に、もう1つの陣営である民主進歩連合政府は、ウェール氏に挑戦する候補者としてマナセ・ソガバレ氏を指名した。ソガバレ氏はこれまで3度首相を務めたが、2017年に不信任投票で敗北してその任期を終えた。ウェール氏は、ソガバレ氏が選挙後に所有・統一・責任党（OUR）を登録した（ソガバレ氏は無所属で出馬）ため、選挙法に違反し、首相に立候補する資格がないとして、法廷でソガバレ氏の立候補に異議を申し立てた。高等裁判所は、予定されていた4月24日に首相選出投票を延期するよう命じたが、フランク・カブイ総督は憲法を引用し、投票を進めるよう命じた。大連立政権は、議会がソガバレ氏を4期連続の首相に選出したことに抗議して投票をボイコットした。この投票は国民の多くに不満を招き、ホニアラで暴動が起きた。高等裁判所は後に、ワレ氏のソガバレ氏に対する訴訟は廃止された法律に基づくものであるとして棄却した。

2014年の前回選挙の前に、ゴードン・ダーシー・リロ首相は、個人による複数投票を防ぐため、生体認証による有権者登録と有権者身分証明書を導入した。当選者の3分の2は無所属で、32議席を獲得した。残りの18議席は6つの異なる政党が獲得し、民主同盟党が最多の7議席を獲得した。統一民主党の候補者5人が当選し、人民同盟党の候補者3人が勝利した。他の3つの政党、カデレ党、人民第一党、ソロモン諸島農村開発党はそれぞれ1議席を獲得した。女性候補者はフレダ・ソリア・コムア1人だけが当選し、同国史上3人目の女性国会議員となった。^{[1] [2]}番狂わせで、リロ首相は議席を失った。^[3]

選挙後、組閣交渉が始まった。無所属議員で首相を2期連続で務めたマナセ・ソガバレ氏は、カデレ党、統一民主党、多数の無所属議員を含む民主変革連合（DCC）を結成した。ソガバレ氏は組閣のためDCCを設立し、12月9日、議会は彼を3期連続の首相に選出し、1期目のジェレミア・マネレ議員を破った。^{[1] [4]}

2017年6月、オーストラリア主導のソロモン諸島地域支援ミッションは、 1998年から2003年にかけて発生した民族間の暴力とそれに伴う不安定化に対応するために展開された同国での活動を終了した。^[5]

2017年10月、マナセ・マエランガ副首相を含む9人の閣僚と数人の平議員が、ソガバレ氏の甥で首席補佐官のロブソン・ジョコビッチ氏が政府問題に不当な影響を与えているとの疑いを理由に野党に離党した。彼らはまた、首相が政策問題で彼らを無視し、連立政権の当初の目標から逸脱したと主張した。^[6] 11月6日、ソガバレ氏は野党が提出した不信任投票で敗れ、首相としての任期もこれで終了した。 [7]議会は11月15日、元財務大臣のリック・フエニプウェラ氏をソガバレ氏の後任に選出した。 [ ^{8 ]}

総督は、議会解散後4か月以内に総選挙の日程を設定しなければならない。指名期間は選挙日発表の翌日から始まり、投票日の42日前に終了する。選挙運動期間は投票日宣言の日に始まり、選挙前日に終了する。^[9]国会議員50名は、小選挙区で小選挙区制の小選挙区制で選出された。候補者は21歳以上で、立候補した選挙区に居住している必要があった。資格喪失条件には、二重国籍、選挙管理委員会の幹部または委員、破産手続きが未完了、6か月以上投獄、死刑判決を受けていることなどがあった。^[10]登録政党のメンバーとして立候補した候補者は、指名確認後に所属を変更することは認められなかった。候補者が撤退し、再度立候補しない限り、立候補は認められない。^[9] 2018年の選挙法は、候補者の数、特に票を分割して他の候補者に利益をもたらすことだけを目的として立候補した「影の候補者」の数を減らすために、返金不可の立候補料をSI$2000からSI$5000に引き上げた。選挙管理委員会は、候補者が少なければ少ないほど、勝者はより決定的な支持を得られると主張した。^[11]

投票者は18歳以上でソロモン諸島の国籍を持っている必要があった。海外居住者は投票できず、選挙法に違反した人、精神異常者と宣告された人、6か月以上投獄された人、死刑判決を受けている人は投票資格を剥奪された。^[10]合計359,522人のソロモン諸島人が選挙の投票者登録をしており、2014年の選挙と比較して72,000人増加した。^[12] 2018年の選挙法は事前投票を導入し、投票所の警備を担当する投票所スタッフと警察官が投票に参加できるようにした。^[13]

総計333名の候補者が選挙に立候補し、うち171名が政党関係者、162名が無所属だった。女性候補者はわずか26名で、過去20年間の選挙とほぼ同じ数だった。女性有権者の数は男性有権者と同数であることが多いが、女性の影響力は家事労働の範囲を超えるべきではないという認識などの偏見により、過去の選挙で立候補した女性はほとんどいなかった。^[14] 13の政党が競争したが、ソロモン諸島の政党は人格主義で、規模が小さく、組織が限られており、明確なイデオロギーを欠いていることが多い。2名の候補者が党員として登録し選挙運動を行ったが、所属の証明をめぐって論争が起こった。候補者の1人、マーク・ケマケザはソロモン諸島民主党（SIDP）のメンバーとして選挙運動を行った。しかし、SIDPはケマケザが党の関連団体であることを否定し、選挙管理委員会に苦情を申し立てたため、2019年3月にケマケザは失格となり、候補者総数は332人に減少した。^{[15] [16]}

他のメラネシア諸国と同様に、ソロモン諸島では、候補者が票の買収や政治的な贈り物に関与する「金銭政治」が、歴史的に選挙期間中ずっと大きな問題となってきた。この慣行に対抗するため、2018年の選挙法の改正により、SI$50,000の罰金と15年の懲役を含む、より厳しい罰則が導入された。選挙管理委員会は、選挙に先立って啓発キャンペーンを実施し、この慣行に関与した場合の結果を強調した。^[17] 2018年の改正では、候補者の選挙予算の上限もSI$50,000からSI$500,000に引き上げられ、その結果、一部の候補者が贅沢に支出することになった。多くの候補者が焦点を当てた最も一般的な問題には、リーダーシップの質、良好な統治、経済などがあった。^[18]

選挙戦中、台湾とのソロモン諸島の外交関係が頻繁に議論された。ゴードン・ダーシー・リロ元首相など多くの候補者が、ソロモン諸島と中国間の貿易が拡大していることから、台湾との関係を断ち切り、中国と外交関係を樹立すべきと主張した。正式な外交関係はないものの、中国はすでにソロモン諸島最大の輸出市場となっている。現職のリック・フエニプウェラ首相は、政権が続くなら台北との関係を見直すと約束したが、それは関係の転換が不可避という意味ではないと明言した。^{[19] [20]} 3月下旬、アイランド・サン紙は、身元不明の人物が中国当局と秘密裏に交渉し、金銭と引き換えに北京との関係を樹立すると約束したと報じた。^[21]

選挙運動は4月2日に終了し、この日から選挙終了まで選挙活動や選挙資料の公開が禁止される国内初の選挙ブラックアウト期間が始まった。ブラックアウトは2018年の改正により実施された。以前の世論調査では、投票日前夜は「悪魔の夜」と呼ばれ、土壇場で票を確保するために賄賂や接待を行う候補者が増えたと報じられている。^{[22] [23]}

第10期議会は2018年12月16日に解散され、^[24]フランク・カブイ総督は2019年2月5日に選挙日を発表した。 ^[25]事前投票は3月21日午前7時から午後6時（UTC+11）まで行われた。^[13]選挙管理委員会は選挙の直前に、有権者が投票所を見つけ、自分の身分証明書番号を検索できるようにする2つのアプリを立ち上げた。^[26]

オーストラリアとニュージーランドの防衛軍は、選挙前と選挙期間中、約300人の人員、HMASメルヴィル、6機の支援ヘリコプターを含む緊急時の物流支援を提供した。監視員には、3つの選挙区のニュージーランド監視団、14の選挙区のオーストラリア監視団、 15の選挙区のオーストラリア国立大学の研究者と監視員が含まれていた。^[27]

選挙の数日前、候補者が投票しなければ有権者を脅迫したという疑惑が浮上し、警察長官マシュー・ヴァーリーはこれを非難した。^[28]選挙当日、投票所は午前7時から午後6時（UTC+11）まで開いていたが、^[29]閉館時間前に列に並んでいたがまだ投票していない有権者は投票できた。^[30]選挙当日と開票期間中は飲酒禁止となり、^[28] 1000人を超える警察官が全国に配備された。^[31]報告によると、投票所の中には狭すぎて混雑し、有権者のプライバシーを侵害するものもあった。選挙はおおむね秩序正しく平和的に行われたが、監視団は投票所の選挙人名簿に有権者の名前が載っていないなど不正があったことを指摘した。^[29]過去の選挙とは異なり、投票が終了すると投票箱は首都ホニアラに運ばれ、そこで開票が行われた。^[32]暴力行為への恐れから、結果発表時には警察が警戒態勢を敷き、警察長官は勝利パレードを禁止した。^{[33] [34]}

8つの政党が議席を獲得したが、いずれも過半数を獲得しなかった。ソロモン諸島民主党とケダレ党がそれぞれ8議席を獲得して最大政党となり、無所属21人が勝利した。^[11] 2014年の選挙と同様に、現職議員のほとんどが再選を果たした。出馬した48人のうち、デレク・シクア元首相やスナイダー・リニ元首相を含む13人が議席を失った。^[35]現職の女性2人が当選した。そのうちの1人、ラネル・タナガダ氏は2018年の補欠選挙で当選し、ゴードン・ダーシー・リロ元首相を僅差で破って2度目の当選を果たした。^[36]投票率はほとんどの選挙区で80%を超えた。^[37]

選挙後、政府を樹立するための交渉が始まった。政権を握るために2つのブロックが出現した。1つのブロックである大連立は、統一民主党、ソロモン諸島民主党、ソロモン諸島統一党で構成されていた。大連立は当初、ピーター・ケニロレア・ジュニアがブロックの首相候補になると発表したが、最終的にはマシュー・ウェールを指名した。大連立は、最終的にウェールを指名した理由を説明しなかった。^[40]マナセ・ソガバレ元首相は選挙後まもなく、所有権・統一・責任党（OUR党）を再結成し、 ^[41]カデレ、ピープル・ファースト、民主同盟の各党とともに民主連合進歩政府（DCGA）を結成した。^[42]ソガバレはDCGAブロックの首相候補だった。^[40]

ワレはソガバレの立候補に異議を唱える訴訟を起こし、選挙後に政党を登録したのは選挙法違反であるとして、首相に立候補する資格がないと主張した。^{[43] [44]}フランク・カブイ総督は首相選挙を4月24日に行う予定とした。^[45]暴力行為への懸念から、議会の周囲に警察官が配置された。^[46]警察委員会はまた、首相選挙に抗議するという青年グループの要請を却下した。^[47]裁判所は予定されていた投票の直前に議会に投票延期を命じる命令を出した。しかし、裁判所からの免責特権を利用して、カブイ総督は投票を進めるよう指示した。^[48]カブイ総督は、政府首脳の選挙に関するいかなる紛争についても総督に最終決定権を与えている憲法に従って決定したと述べた。^[49]これに対し、ワレと大連立の他の14人は投票をボイコットした。議会はソガバレを4期連続ではない首相に選出した。ソガバレは35票を獲得したが、1票は無効となった。^[50]その後、ワレは野党党首となった。^[49]ソガバレの首相復帰は、首相選挙に対する国民の不満と政府樹立への市民の関与の欠如により、ホニアラで暴動を引き起こした。^{[51] [52]} 5月下旬、裁判所はソガバレの資格訴訟を棄却した。アルバート・パーマー最高裁長官は、政党登録の遅れは廃止された法律に言及しており、総督の決定に対する訴訟は憲法に抵触する法律に言及していると述べた。パーマーはまた、欠陥のある法律を修正するのは裁判所の仕事ではないと述べた。^[43]

第11期議会の最初の大会は5月15日に開催された。^[53]その日、新議会は、最近までフィジーの高等弁務官を務めていたパテソン・オティ前内閣大臣を議長に選出した。^[54] ソガバレ氏のOUR党には多くの国会議員が参加し、2019年11月までに同党は議会で圧倒的多数を獲得し、32議席を占めた。^[55]

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