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2014年2月11日、キプロス紛争の解決に向けた新たな交渉の開始にあたり、共同宣言が発表された。その後、キプロスのニコス・アナスタシアディス大統領と北キプロスのデルヴィシュ・エロール大統領との間で行われた会談は、2014年10月に中断された。
背景
キプロス共和国のギリシャ系コミュニティとトルコ系コミュニティの間で独立後に生じた紛争は、 1974年のトルコによるキプロス侵攻後、北キプロス・トルコ共和国の自主宣言に至った。[1]その後40年間にわたり、キプロスの分裂を解決し再統一を図る試み、特に2002年から2004年にかけてのアナン計画は全て失敗に終わり、アナン計画は2004年4月に同時に行われた国民投票でトルコ系コミュニティは受諾に投票したが、ギリシャ系コミュニティは拒否に投票した。[1] [2] 2008年のギリシャ系キプロス大統領選挙後には更なる交渉が行われたが、キプロス共和国の排他的経済水域の範囲とその中の石油探査をめぐる紛争で最初は難航し、その後、北キプロス支配地域内のギリシャ系キプロス人の所有権を支持する英国の裁判所での訴訟をめぐって決裂した。 2010年と2011年のさらなる会合では大きな成果は得られず、2012年に協議は中断された。[3]
しかし、2012年から2013年にかけて状況は変化した。キプロスと隣国イスラエルの両海域で天然ガスが発見されたが[3] [4]、それをヨーロッパの顧客に届ける最も簡単な方法はトルコ経由のパイプラインを経由することだった。[2] 2013年のキプロス共和国の銀行破綻は経済の縮小と高い失業率を招き、再統一によって経済回復と成長が加速すると期待された。[2]数年の歳月が経過した後、アメリカは紛争の解決に向けて積極的に取り組むことに関心を示した。[1] [2] 2013年2月にキプロス共和国の大統領に選出された ニコス・アナスタシアディスはアナン・プランを支持していた。[2]
交渉再開の提案日は2013年10月だった。しかし、アナスタシアディス氏は共同宣言の合意を交渉の前提条件とみなし、宣言の文言に関する合意は2014年2月にようやく達成された。[1]
共同宣言
2014年2月11日、ギリシャ系キプロス人コミュニティのリーダーであるニコス・アナスタシアデスとトルコ系キプロス人コミュニティのリーダーであるデルヴィシュ・エログルは、次のような共同宣言を発表しました。[5]
- 現状は受け入れられず、その長期化はギリシャ系キプロス人とトルコ系キプロス人に悪影響を及ぼすだろう。首脳らは、和解が地域全体に好影響を与えると同時に、何よりもまずトルコ系キプロス人とギリシャ系キプロス人の利益となり、民主主義の原則、人権、基本的自由、そして互いの独自のアイデンティティと一体性を尊重し、欧州連合内の統一キプロスにおける共通の未来を確保すると断言した。
- 首脳らは、結果重視の形で組織的な交渉を再開する決意を表明した。未解決の核心問題はすべて議題に上り、相互に議論される。首脳らは、できるだけ早く解決を目指し、その後、別途同時に国民投票を実施する。
- 和解は、関連する安全保障理事会決議およびハイレベル協定に定められている通り、政治的平等を伴う二共同体、二地域連邦に基づくものとなる。統一キプロスは、国連および欧州連合の加盟国として、単一の国際法人格および単一の主権を有するものとし、これは国連憲章に基づき国連加盟国すべてが享受し、ギリシャ系キプロス人とトルコ系キプロス人から平等に生じる主権として定義される。統一キプロス市民権は単一であり、連邦法によって規制される。統一キプロスのすべての市民は、ギリシャ系キプロス人構成国またはトルコ系キプロス人構成国の市民でもある。この地位は国内的なもので、統一キプロス市民権を補完するものであり、いかなる形でも統一キプロス市民権に代わるものではない。連邦政府の権限、および指定された権限に明らかに付随する同様の事項は、憲法によって割り当てられる。連邦憲法はまた、構成州が行使する残余の権限を規定する。構成州は、連邦政府による侵害を受けることなく、そのすべての権限を完全かつ取り消し不能に行使する。連邦法は、構成州の権限の範囲内で、構成州の法律を侵害せず、また、構成州の法律は、連邦政府の権限の範囲内で、連邦法を侵害しない。これに関する紛争は、連邦最高裁判所によって最終的に裁定される。いずれの側も、他方に対して権限または管轄権を主張することはできない。
- 統一キプロス連邦は、別個の同時国民投票による和解の承認を受けて成立する。連邦憲法は、統一キプロス連邦が同等の地位にある 2 つの構成国から構成されることを規定する。連邦の 2 つのゾーン、2 つの共同体から成る性質と、EU の基盤となる原則は、島全体で保護され、尊重される。連邦憲法は国の最高法であり、連邦のすべての当局と構成国を拘束する。他の国との全体的または部分的な連合、またはいかなる形態の分割、離脱、または情勢に対するその他の一方的な変更は禁止される。
- 交渉は、すべてが合意されるまで何も合意されないという原則に基づいています。
- 任命された代表者は、いつでもあらゆる問題について議論する完全な権限を持ち、必要に応じて、プロセスに関わるすべての利害関係者および関係者に同時にアクセスすることができます。 2 つのコミュニティのリーダーは、必要に応じて何度でも会合します。 最終的な決定権は彼らが保持します。 リーダーが自由に合意に達した場合にのみ、同時に別の国民投票を行うことができます。 いかなる種類の仲裁も排除されます。
- 双方は、会談が成功するよう前向きな雰囲気作りに努める。交渉に関して非難合戦やその他否定的な発言を避けることを約束する。また、統一キプロスの見通しに力強い推進力を与える信頼醸成措置を実施する努力を約束する。
共同宣言に対する反応
ギリシャとトルコの両政府は、和平交渉再開への支持を表明した。[1]この宣言は欧州連合からも歓迎された。[6]
2014年2月13日、クリソストモス大司教はアナスタシアディスの共同宣言を支持した。[7]
2014年2月14日、ギリシャ系キプロス人の交渉担当者アンドレアス・マヴロイアニス氏とトルコ系キプロス人の交渉担当者クドゥレット・オゼルサイ氏が初会談し、それぞれギリシャとトルコを訪問することに合意した。[8]
ギリシャ系キプロス政党の反応は様々だった。野党AKEL党は宣言への支持を表明した。[1]しかし、与党連合でアナスタシアデス氏のDISY党の主要パートナーであるDIKO党首ニコラス・パパドプロスは宣言に反対し、 DIKO執行委員会は2月21日に投票を行い、党中央委員会に3月4日から連立政権から離脱するよう勧告した。[9] 2月27日、DIKOは共同宣言がトルコ系キプロス人に独自の主権を認めているとして連立政権からの離脱を決定した。[10]
会談の終了
2014年10月、沖合天然ガス埋蔵量の探査をめぐる危機の一環として、トルコがキプロス共和国支配下のキプロス海域に軍艦を派遣したことから生じた危機の結果、交渉は行き詰まった。[11]アナスタシアディスは2014年10月9日の会議への出席を拒否し、[12]交渉は2015年4月にムスタファ・アクンジュがトルコ系キプロス大統領に選出された後、2015年5月まで再開されなかった。 [13]
参考文献
- ^ abcdef Morley, Nathan (2014年2月11日). 「キプロス和平交渉、2年間の中断を経て再開」. Deutsche Welle . 2014年2月23日閲覧。
- ^ abcde 「キプロス問題：かすかな希望」エコノミスト誌、2014年2月15日。 2014年2月23日閲覧。
- ^ ab 「キプロス再統一交渉、18か月の中断後に再開」BBCニュース2013年2月11日2013年2月23日閲覧。
- ^ 「キプロス和平運動が再開、エネルギーが『ゲームチェンジャー』に」Kathimerini 2014年2月11日2014年2月23日閲覧。
- ^ 「共同宣言：両首脳間で合意された最終版」キプロスメール。2014年2月11日。
- ^ 「キプロス和平交渉再開に期待大」EUオブザーバー、ブリュッセル、2014年2月11日。 2014年2月23日閲覧。
- ^ 「アナスタシアディス大司教の支持を獲得」キプロスメール、2014年2月13日。
- ^ Evripidou, Stefanos (2014年2月15日). 「保証人への直接アクセス」. Cyprus Mail .
- ^ Psillides, Constantinos (2014年2月23日). 「DIKOの次の動きに注目」キプロスメール. 2014年2月23日閲覧。
- ^ キプロスメール 2014年2月27日
- ^ 「トルコ、キプロス協議の停滞に『失望』」アナドル通信社。 2015年7月25日閲覧。
- ^ “アナスタシアディス・カラリーヌ・BM'ye iletti!” （トルコ語で）。クブリス ポストアス。2015 年7 月 25 日に取得。
- ^ 「ギリシャ、トルコ系キプロス首脳、停滞する和平交渉について協議」 VOA 2015年7月25日閲覧。